不開發票是偷稅行為，會構成刑法上的偷稅罪。處罰標準需要根據實際情況確定。壹般會處三年以下有期徒刑或者拘役，並處壹定數額罰金。
1.商家不開發票是否屬於偷稅漏稅行為？
商家不開發票可能是逃稅行為。構成偷稅罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金；數額巨大，占應納稅額百分之三十以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。
為了防止企業偷稅漏稅，我國稅務機關采取開(發)票的方式來控制稅收。對於主觀上想偷稅漏稅的經營者，不會申報未開發票的收入。通常“兩套賬”(內部賬和外部賬)和“內部賬”的概念，是從正規賬中做不到的事情，比如不開發票的收入，不能在正規賬中列支的費用或者沒有合法票據的支出。
溫馨提醒妳，保管內部賬目的人業務水平不壹定要高，但必須是公司老板絕對信任的人。“對外賬戶”是稅務局的賬戶。記錄的原始憑證必須合法合規，壹些未開具發票的營業收入不在對外賬戶反映，從而降低稅基，達到偷稅目的。
二、偷稅漏稅的處罰標準
偷稅的處罰標準:
處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金；數額巨大，占應納稅額百分之三十以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。偷稅罪是指違反國家法律法規，以刑法所列偷稅手段不繳或者少繳應納稅款的行為。
3.偷稅654.38+00萬罪會判死刑嗎？
如果納稅人偷稅1000萬，屬於偷稅數額特別巨大，但不會判死刑。納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、憑證，在帳簿上多列支出或者少列、漏報收入，經稅務機關通知後拒不申報或者進行虛假納稅申報，不繳或者少繳應納稅款，偷稅金額占應納稅款10%以上不滿30%，偷稅金額1萬元以上不滿10萬元，或者因偷稅被稅務機關給予第二次行政處罰的。偷稅數額占應納稅額百分之三十以上，偷稅數額在十萬元以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處偷稅數額壹倍以上五倍以下罰金。