新的個人稅收政策
政府工作報告在對政府工作的建議中提到，提高個人所得稅起征點。
財政部副部長石*斌在兩會記者會上表示，起征點提高到什麽程度，將根據居民基本生活消費水平的變化提出政策建議。此次個稅改革突出專項扣除的新內涵，首選集中在子女教育、大病醫療等百姓最需要、最關心的方面。改革將把分類稅制轉變為綜合與分類相結合的個人所得稅制度，下壹步將加快啟動稅制改革方案，啟動個人所得稅法修訂工作。
政協委員、中國財政科學研究院院長劉二十壹認為，個稅改革必須綜合平衡國家的“錢袋子”和個人的“錢袋子”。專項扣除、稅率級距和征稅方式的調整受制於吸引人才的需要、簡化稅制的需要和社會對公平調整的期待等諸多因素，應綜合考慮，穩步推進。
個人所得稅的起征點是壹個通俗易懂的說法，更準確的說法是費用扣除或免征個人所得稅的標準。對於工薪階層來說，它與個人稅負的高低有著最直接、最直觀的關系，也因此成為各界關註的焦點。提高個人所得稅免征額是響應公眾要求減輕個人稅負的呼聲，有利於穩步提高居民收入水平，增強人民群眾的幸福感和獲得感。免征額的設定主要考慮納稅人的成本和基本生活支出。現行個人所得稅免征額調整為2011。近年來，隨著經濟發展、物價上漲和收入增長，人們的基本生活需求和支出也在逐年增加，而目前的免征額標準已經過低。要保證人民的基本生活水平不受影響，就要提高個人所得稅免征額。
但是，免征額只是個人所得稅的稅種要素之壹，在個人所得稅制度的建立中並不處於主體地位。單純提高免征額，雖然簡單利民，但不利於稅制的完善，也不利於個人所得稅的收入再分配功能。相比以往只註重免征額調整的個人所得稅改革，此次政府工作報告進壹步提出增加子女教育、大病醫療等專項費用的扣除，有利於進壹步提高個人所得稅的公平性，也意味著個人所得稅改革終於取得實質性進展。
增加專項費用扣除的意義在於提高不同負擔家庭之間的稅收公平。對於不同的個人，即使收入相同，也可能面臨子女教育、醫療、住房等不同的家庭負擔，納稅能力也不盡相同。將廣大民眾感受最深的子女教育、大病醫療等費用納入個人所得稅稅前扣除範圍並設定合理的扣除標準，有利於平衡不同負擔家庭的稅負，提高個人所得稅制度的公平性。
提高免征額，增加專項費用扣除，是對個人所得稅稅前扣除的完善，只是個人所得稅改革的壹部分，而不是個人所得稅改革的全部。個人所得稅仍面臨全面深化改革的需要。個人所得稅是籌集財政收入的重要稅種，也是政府調節收入分配最有利的工具之壹。兩者相輔相成，缺壹不可。隨著中國特色社會主義建設進入新時代，加快個人所得稅改革意義重大。是解決新時期社會主要矛盾、縮小收入差距、實現均衡充分發展的重要抓手；也是現代國家治理體系的基本制度，有利於增強人民群眾對國家治理的參與感，促進社會公平正義等善治目標的實現。
個人所得稅改革措施包括
壹是合並簡化部分稅目。適當的收入分類可以反映納稅人的真實納稅能力。可以把現在的11收入小類分成幾大類，比如把個人的勞務收入分成壹類，包括工資收入、勞務報酬收入、稿酬收入。將財產性收入分為壹類，包括個體工商戶生產經營所得、企事業單位承包經營和租賃經營所得、特許權使用費所得、利息分紅所得、財產租賃所得、財產轉讓所得。把偶然收入和其他收入歸為壹類。
第二，完善“基本扣除+專項扣除”的稅前扣除制度。目前個稅稅前扣除的項目有基本養老、醫療、失業保險費、住房公積金和職業年金、企業年金和壹定限額內的商業健康保險等。，未來將納入商業養老保險。這次改革的壹大進步就是增加了專項扣除，將贍養老人費用、大病醫療費用、子女教育費用納入其中，減輕了“二孩”家庭的負擔。也有聲音希望將住房按揭貸款利息支出、個人職業發展和再教育支出納入專項扣除項目。
目前有很多建議對起征點設立標準指數調整機制，結合物價水平和通貨膨脹水平進行動態靈活調整，減少經濟波動對居民生活水平的影響。也有建議實行地區差別化的起征點。這些建議能否實施還有待觀察。
第三，優化稅率結構。在現行個人所得稅法規定的稅率結構基礎上，適當調整邊際稅率，簡化累進幅度，合理確定各類所得的適用稅率。
第四，探索引入家庭支出申報制度。由於我國家庭結構的變化和家庭經濟結構的復雜性，家庭全面申報在短時間內難以全面實施。在維持以個人為納稅單位的基礎上，協會將逐步允許夫妻共同申報家庭贍養老人、子女教育、住房按揭貸款利息等相關費用。，並在夫妻之間或由壹方扣除，夫妻雙方分別納稅。
第五，完善涉稅信息系統和征管機制。首先，推進工商、公安、司法、海關、社保、銀行、房管、證券等部門涉稅信息共享，實現跨部門、跨區域涉稅信息聯網，建立健全自然人收入財產信息系統。稅前扣除信息真實性的核查也對稅務部門的數據分析、調查能力和征管能力提出了更高的要求。此外，還要完善個稅號普及、涉稅信息綁定、信用體系約束等配套政策。
綜上所述，我們可以清楚的知道，個人所得稅改革是今年兩會的熱門話題，也是在不斷的討論和決策中。提高個稅的起征點是扣除費用或免征個人所得稅的標準。