保稅的作用:
首先是政策優勢。保稅物流園區除繼續執行現有保稅區政策外,還享受以下三項配套政策:1。進入保稅物流園區的國內貨物退稅。根據出口加工區的規定,從區外進入保稅物流園區的國內貨物將予以退稅。進入保稅物流園區的境內貨物如返回區外,應嚴格按照貨物實際狀態辦理貨物進口手續,改變了現行的出保稅區退稅方式,降低了企業經營成本。2.在稅費政策、市場準入等方面給予區內企業國民待遇。區內企業不分性質,享受統壹稅費政策和市場準入待遇。取消目前對國內企業收取監理費的政策;取消對區內企業在貨運代理、船舶代理、外貿經營權等多個領域的限制。3.適度放寬外匯管理。保稅物流園區與境外之間的貨物流動,區內企業無需辦理出口收匯和進口付匯核銷手續;保稅物流園區與境內之間貨物流動時,園區外企業應當按照規定辦理出口收匯核銷和進口付匯核銷手續;區內企業進出口收支核銷後,與區外企業(無進出口經營權)的結算以人民幣計價。
二是功能提升。按照“開壹線、管二線、放區域”的區域管理理念,充分發揮“區港壹體”優勢,進壹步完善貨物配載、貨物中轉倉儲、國內外貨運代理、多式聯運、物流信息管理等功能;進壹步完善進出口貿易、報關、通關、貨物裝卸、保稅倉儲、保稅展示、分撥等服務功能。轉關集裝箱可在保稅物流園區內拆裝,改變了目前轉關集裝箱只能在港區內整箱進出,集裝箱在保稅物流園區存放沒有時間限制的現狀,改變了集裝箱在港區內有14天報關期的現狀。
第三,通關方便。通過實施“封閉區域管理、智能關務管理、園區管理信息化、快速通關”等措施,壹次申報、壹次查驗、壹次放行,園區和港區開辟直通海運模式,設置自動識別系統,自動管理數據,實現EBI無紙化報關和卡口直接實物放行。特別是園區與保稅區、出口加工區、保稅倉庫之間結轉的保稅貨物,可以實行“分批出園、集中報關”的快速通關程序,大大提高了通關效率。
四是嚴格監管,運用高科技手段,設置先進的海關監管設施和完備的企業電子賬冊管理系統,既保證了海關對園區的嚴格監管,又使貨物得以快速流通。
五是制度創新,海關和檢驗檢疫,在保稅物流園區設立專門機構,整合口岸和保稅區監管職能,減少通關環節,提高通關效率,降低商務成本。