1.社會救助自查報告
根據X民救助〔20XX〕19號文件精神,我鄉高度重視,周密部署,精心組織,紮實開展了“社會救助專項整治提高為民服務水平”活動,現將活動開展情況如下報告。
壹、領導高度重視,建立健全工作機制
根據文件精神,鄉黨委政府高度重視,結合當前開展黨的群眾路線教育實踐活動,紮實開展該項工作。首先,專門成立了工作領導組,由黨委書記梅聰同誌任組長,分管領導蔡靜同誌及紀委書記李傑同誌任副組長,職能部門的負責人為成員的工作組。鄉督察組隨時督查,對走過場,怕得罪人,工作不務實的將嚴格追責,確保該項工作紮實推進。
二、工作目標
以為民務實清廉為主題,以回應群眾關切,維護群眾利益,改進工作作風,提升服務水平為出發點和落腳點,著力解決目前民生工程和民生實事推進工作中存在的突出問題,確保各項惠民政策落實,工作目標任務的完成。
三、工作的重點
1.我鄉著重解決群眾反映強烈的“人情保”“錯保”“漏報”問題,推行了“陽光低保”。從20XX年1月至5月對全鄉城鄉最低生活保障對象以村為單位逐戶逐人排查,切實做到“應保盡保,應退盡退”,堅決糾正違反國家有關規定的做法。
2.設置監督機構,對不按規定評選,絢私舞弊者堅決查處,設置舉報電話,隨時接受群眾監督。對來電、來訪、來信認真辦理,給群眾壹個滿意的答復。
3.通過不斷的加強動態管理,解決好該享受的必須享受,不該享受的堅決不能享受這壹問題。
四、工作開展情況
通過為期5個月的清理,排查工作,目前我鄉擬將取消農村低保6戶6人、對該救助而未救助的5戶6人進行增補。擬將取消城鎮低保2戶2人。
五、繼續紮實開展該項活動
我鄉將堅持不懈長期深入開展該項活動,做到全面,徹底,工作上不留死角,不擺問題,力求做到公平、公正,真正實現“陽光低保”。
2.社會救助自查報告
按照萬民[20XX]102號文件精神,結合我鎮實際,河口鎮黨委、政府高度重視,精心組織。由分管領導牽頭,財政、民政業務人員對我鎮20xx年度城鄉低保、醫療救助、五保等專項資金進行了自查,現將自查情況報告如下:
壹、20XX年度城鄉低保資金
我鎮對城鄉低保資金已實行社會化發放,由民政業務人員按照市民政局的審批結果提供花名冊和發放標準,財政所按月劃撥到河口農村信用社,暫存到低保戶的個人賬戶,民政員通知低保對象到信用社領取。無他人代領或村(居)幹部代領導現象,低保金全部發放到低保對象手中,審批程序規範,審批檔案需要進壹步完善。
二、20XX年度醫療救助金
我鎮的醫療救助工作是符合醫療救助的對象出院後,先到新農合辦報銷,再憑新農合報銷時出具的審批表、戶口簿復印件、低保證(或其他證件)復印件壹起交到鎮民政辦公室,並留下電話號碼。民政辦公室審核後,符合條件的.當場填寫醫療救助金審批表,再送往市民政局相關科室審批。民政局審批後出文件通知鎮民政辦拿文件,民政辦拿到文件後送往鎮長簽閱後,按通知文件制花名冊,交財政所,由出納支付醫療救助金。自查結果:20xx年度全部按照市民政局的通知文件已全部發放,個別無法走動的對象由村幹部代領,民政辦打電話核實。
三、五保資金
我鎮五保資金實行社會化發放,由市民政局按月劃撥其經費,無代領現象。證件全部發放到對象手中,審批程序規範:由對象戶向所在村委會提出申請,村委會組織所在組的村民召開村民會通過後報鎮民政辦,民政辦接到報告,由鎮辦公會研究同意後,在集中地方公示無異議交市民政局審批,民政局審批後再通知民政辦拿文件,檔案集中放在市民政局。
經過自查,我鎮的城鄉低保金、醫療救助、五保金等專項資金是按時全額發放到對象手中,無截留、挪用等現象。
3.社會救助自查報告
為進壹步規範碧雲社區社會救助工作,提升服務水平。切實加強社會救助管理。根據東政辦發[20××]82號——《昆明市東川區人民政府辦公室關於印發東川區社會救助工作檢查實施方案的通知》精神及銅都街道社區辦的安排部署,碧雲社區“兩委”高度重視社會救助檢查工作,成立了以書記為組長,***7人組成的檢查領導小組,制定了《碧雲社區社會救助工作自檢自檢方案》,組織召開了社區全體工作人員會議,傳達了東政辦發[20××]82號文件精神,安排布置了社會救助自檢自查相關工作,現將自檢自查情況匯報如下:
壹、城市低保工作
碧雲社區設有“兩保”工作站,有專職人員2名負責低保日常工作,城市低保嚴格按照《雲南省城市居民最低生活保障實施辦法》、《雲南省城市居民最低生活保障工作規程》和《昆明市城市居民最低生活保障實施辦法》等相關文件執行,低保工作始終遵循公平、公正、公開、屬地管理、動態管理原則,嚴格執行低保申請、調查、聽證、上報、兩次張榜公布等操作程序,並按照昆民保[20××]46號文件精神,嚴格執行低保聽證制度,對新增戶嚴把入口關,做到“應保盡保”,“該保才保”,堅決杜絕“人情保”,“關系保”;對在保戶實行動態管理,每年定期復查,及時掌握家庭人員和收入變化情況,今年已復查在保戶200戶,均進行了聽證,對同意票不過半者已進行二次聽證,剩余在保戶將繼續復查;碧雲社區對低保存折能按時發到低保對象手中,並建立了發放臺賬;對低保檔案能規範管理,壹戶壹檔,分類建檔,並安排專人管理。
止到20××年x月,碧雲社區***有低保戶582戶,1033人,其中:撫恤戶82戶,90人;殘疾50戶,70人;單親家庭131戶,198人,雙失業116戶,330人;壹工壹農96戶,167人;農轉非61戶,100人;集體企業19戶,19人,其他29戶,54人。今年1—7月,停發24戶,新增16戶,調整15戶。
二、醫療救助和臨時救助
社區醫療救助和臨時救助嚴格按照《東川區城鄉困難群眾醫療救助實施細則(試行)》和《東川區城鄉困難群眾臨時生活救助實施細則(試行)》的規定申請、審核、審批程序受理,實行救助程序、救助對象、救助全額三公開,救助金額及時、準確、足額發到救助對象手中,在實際工作中,無擴大救助對象與範圍、虛報、瞞報情況發生,無截留、私分和挪用救助金額現象,並建立了救助金發放臺賬,截止到今年x月,我社區***受理重度殘疾和60歲以上低保戶急門診醫療救助102人,10200元,受理低保戶住院費報銷42人,103942元,困難群眾臨時救助12人,9100元。
三、對存在問題及整改情況
(壹)對低保檔案中材料不齊的已要求補齊材料。
(二)在保戶已死亡和戶口遷出者已做停發。
(三)在保戶家庭住址發生變動(已不在本社區居住的)已做停發。
(四)在保戶家庭人員及收入情況發生變動的已做調整和停發。
(五)對在保戶已就業人員(已簽訂勞動合同)者根據收入情況,做停發和調整。
以上就是碧雲社區社會救助工作自檢自查情況。總之通過這次檢查,使我們看到了存在的問題和不足,同時,推進了碧雲社區社會救助工作更加科學化、規範化、制度化。促進了社會救助有序進行,健康發展。
4.社會救助自查報告
今年我區社會救助工作在區委、區政府的正確領導下,在市民政局的精心指導下,進壹步健全和完善了城鄉居民最低生活保障機制,制定了《區農村低保實施細則》,推行城鄉低保兩級受理和低保工作人員及村幹部近親屬備案制度,城鄉低保進壹步提標,低保資金及時發放,有效保障了我區困難居民的基本生活,促進了社會的和諧與穩定。現將有關情況匯報如下:
壹、基本情況
2013年在兩級受理的基礎上,繼續全面推行民主評議、代表票決、三榜公示制度,做到動態管理、分類施保。10月份我區有農村低保2506戶、4724人,月保障金額176.2萬元,壹至十月份累計保障50494人,***收到低保資金1029.1萬元(含政府配套200萬元),發放保障金額936.9萬元,其中發放壹次性 生活補貼107.4萬元,發放臨時補貼161.2萬元,累計人均補差185.5元,與去年同比增加54.1元。
二、工作中的主要做法
(壹)加大業務培訓力度,進壹步完善救助制度,以提高工作人員素質為載體,加大業務人員的培訓力度,3月5日,舉辦了國辦[2012]45號文件及解讀專題培訓班,先後兩次開展業務培訓班,培訓內容涉及社會救助、救災救濟、社區建設、居家養老、醫療救助等,培訓人員包括局業務科室人員、鄉鎮分管領導民政室主任、各村民政工作員及全區低保業務員,通過壹系列的培訓,達到了提高業務水平和自身素質的目的。及時出臺了2013年度農村居民最低生活保障實施辦法,轉發市民政局關於城鄉低保兩級受理操作規程、近親屬備案制度等壹系列的法規制度。下發了《關於做好城鄉低保兩級受理和年度復核的通知》,同時實行周匯報月調度的工作制度,有效地完成了目標任務。
(二)加大督查力度,全面開民城鄉低保核查工作。結合省、市城鄉低保大檢查,我區及時下發了關於做好城鄉低保兩級受理和年度復核的通知,從4月底開始,利用2個月的時間對全區所有低保戶進行全面核查,並加大對低保核查人員的培訓,在區投資中心培訓低保核查人員近百名,包括低保工作人員、鄉鎮分管領導、民政室主任、各村低保負責人,通過2個月的大核查,成效顯著,全區農村低保***核減75戶134人,新增6戶12人;城市低保核減257戶496人,新增57戶89人,核減人員大部因收入超標或子女畢業、結婚,對核查通過的低保戶全部實行三榜公示和網站公示,對核查取消的戶要求鎮村做好解釋和穩定工作,同時實行低保了城鄉低保經辦人員和村(居)民委員會幹部近親屬享受低保備案制度,全區***備案15戶,30人,確保了低保公開、公平、公正。
(三)強化政策宣傳,彰顯公開公平公正。根據民政工作特點,我們建立了區、鎮、村三級宣傳和監督網絡。1-10月***開展“民政工作進基層活動”9次,發放政策宣傳單、宣傳年畫20000余張、宣傳袋30000余個。通過深入宣傳,使廣大群眾對民政民生工程有了較為深刻的了解。為確保民生工程的公開、公平、公正,我們在每個村(居)聘請了壹名民政工作監督員,開設了低保公開欄;在局機關和各鎮、街道辦事處設置了民政工作舉報箱,公布了舉報電話;在強化三榜公示的基礎上,增加了市、區政務網公示。今年下半年區民生辦還制定了民生工程月公示欄,及時公示每月的低保信息,真正做到了程序規範、對象準確、公平公正,得到了群眾的理解和支持。
三、強化規範管理,做到應保盡保動態管理
做到五個“堅持”。堅持定期入戶制度。為了確保對象的準確性,始終堅持定期登門入戶調查,通過實地了解,掌握低保對象最近的生活和家庭狀況,決定其是否脫保或續保。堅持逢進必查制度。凡是新增對象都要低保工作人員經過詳細調查核實,符合政策條件,才準予納入,入戶率達到100%。堅持有查必評制度。為了保證低保工作公開、公正、透明,凡是入戶調查的對象,必須進行民主評議,無評議記錄不予審批。堅持三榜公示制度通過公示,接受群眾評議,接受社會監督,實現“陽光操作”。堅持低保檔案歸類整理。低保檔案整理是低保工作當中的壹個重要環節,全區低保檔案按分類歸檔,在建立健全村(居)、鄉(街道)及低保局三級原始檔案的基礎上,將低保對象的基本情況和動態管理輸入微機。內容包括姓名、家庭人口、類別、身份證號碼、變動時間等,使查閱更加方便快捷,同時,及時對低保對象的原始檔案資料進行整理和完善,將入戶調查表、低保申請表、低保審批表等分類歸檔,實行專人專櫃管理。
5.社會救助自查報告
20xx年入春以來,我市部分縣(市、區)遭遇了風雹、洪澇、低溫冷凍等自然災害的襲擊,致使部分縣公***設施受損嚴重,受災地區民房損壞、倒塌,對玉米、小麥等農作物及大棚經濟作物造成了較大損失,災民的生產生活受到嚴重影響,生活困難。災害發生後,我市各級應急管理部門立即深入災區查看災情,保障應急物資供應,及時轉移安置受災群眾,確保了災民基本生活不受影響。現將20xx年遭受自然災害及冬春期間災民需救助情況報告如下:
壹、自然災害損失評估情況
據統計,截止目前,我市***遭受了13次自然災害,其中:1次雪災,1次低溫冷凍,6次風雹,4次洪澇,1次其他災害。總受災人口124422人,緊急轉移安置人次521次,農作物受災面積13101.6公頃,其中絕收面積1468.6公頃;倒塌房屋679間,損壞房屋2559間,造成直接經濟損失達37232萬元。
二、救災工作及評估情況
今年以來我市應急管理部門為有效提升全市防災減災救災工作,通過積極整合相關部門力量,加強基層災害信息員隊伍能力提升工作,壓緊壓實基層報災救災責任,應對突發自然災害能力顯著加強。災害發生後,我市應急管理部門第壹時間組織攻堅力量趕赴壹線參與搶險救災,災後能有效組織工作人員深入受災地區實地了解災情,積極組織受災群眾開展生產自救,妥善安置受災人員,力爭把災害損失降到最低限度。並及時下撥救災資金,緩解受災群眾的生活困難問題。截止目前,***下撥市級救災資金100萬元,有效保證了受災群眾的基本生活。
據初步統計,我市20xx-20xx年冬春需生活救助人口218196人,其中:需口糧救助人口105566人,需衣被救助人口53307人,需取暖救助人口47917人,需其他生活救助人口44081人,***需上級資助資金15110.5萬元。
三、存在問題
(壹)基層報災工作效率不高
機構改革以來,我市部分鄉鎮層面對報災救災工作認識不足,未嚴格按照要求及時報送災情,導致出現災情報送不及時,工作時效性差、推諉扯皮等問題。
(二)災害信息員能力有待提升
今年以來,我市對基層災害信息員進行了多次培訓,但因大多基層工作人員接手此項工作時間不長,對災情報送工作不熟悉、不清楚,會商渠道、災種劃分、損失評定等基礎工作都存在壹定的滯後,亟需解決。
(三)災害救助標準需進行修訂
我市原有的市級自然災害救助標準為20xx年修訂,已完全不能滿足現有的社會發展和應急需求,待上級修訂自然災害救助標準後,我市將對其原有的救助標準進行合理的調整,確保救災工作科學有效運行。
四、下壹步工作計劃
為進壹步做好冬春生活救助工作,我們將采取以下措施:
(壹)認真調查摸底,掌握災民困難情況
我們將組織縣、鄉兩級應急管理工作人員深入基層全面開展災民生活摸底排查,根據調查摸底情況,按照《XX市自然災害救助資金社會化發放工作方案》要求,制定災民生活救助方案。
(二)及時督導檢查,確保資金專款專用
資金到位後,我市將督促各縣(市、區)按規定、按流程使用資金,並確保資金撥付進度,及時將救災款項送達災民手中,保障災區群眾冬春期間生活不出問題。
(三)加強資金管理,保障災民基本生活
在資金撥付過程中,我市各級應急管理部門將嚴格按照自然災害基本生活救助資金的使用標準和使用範圍,加強事前事中事後的資金管理,建立健全救災臺賬,規範發放流程,確保冬春救助工作圓滿完成。