按照市、縣勞動保障部門關於創建充分就業社區的意見，依托社區平臺，以市場需求為導向，探索開發社區就業崗位，提供就業信息，幫助失地農民特別是就業困難人員實現再就業。支持更多失地農民及時走上新的工作崗位，使社區就業制度化、社會化、規範化。為社會穩定、經濟發展和提高居民生活質量創造了良好的環境。關於創建充分就業社區的工作報告如下:
壹是加強領導，落實責任，為創建充分就業社區提供組織保障。
改善組織。成立了社區創造充分就業領導小組，由居委會主任任組長，居委會副主任任副組長，社區成員為成員。分工負責，責任到人，促進了全員再就業工作的落實。社區黨支部堅持把再就業工作與社區黨建和精神文明工作壹起安排、部署、檢查，把建設充分就業社區作為服務居民、構建和諧社區的壹項重要任務，列入社區工作的重要議事日程。
二、深入走訪，建立臺帳，為創建充分就業社區打下堅實基礎。
為了全面掌握社區失業人員的基本情況，社區組織人員堅持每月走訪居民區和樓棟，了解社區就業困難群體的就業和再就業情況；走訪了解年齡、家庭生活來源、個人特長、家庭成員、居住地點、就業願望等詳細情況。在調查訪談的基礎上，建立了優惠卡發放臺賬、失業人員臺賬等基礎信息，做到了失業原因清楚、家庭情況清楚、擇業願望清楚、技能水平清楚。開展了有針對性的工作，建立健全了各種賬冊和表格，並將數據錄入微機，實行動態管理，為創建充分就業社區的工作打下了堅實的基礎。
第三，完善措施，組織幫扶，促進社區居民實現就業
針對社區的失業群體，按照年齡結構、文化程度、職業技能進行調查，分析原因，分類排隊，根據不同的年齡、職業技能，思考對策。壹是積極提供就業信息，鼓勵社區人才帶動再就業。發布就業信息78條，為居民自主擇業提供信息服務。安置了部分失業人員，緩解了就業壓力。二是社區大力開發就業崗位，多方籌集資金，投入1.4萬余元，將社區老舊危房改造成3603平方米的105再就業校園服務區，解決了74戶210多居民的就業再就業問題。三是認真排查空缺崗位，積極與四川工程技術學院開展* * *建設。學院將後勤崗位和非招標項目移交社區，安置失地居民123人；四是實施再就業援助服務。幫助失業人員積極聯系協調70個公益性崗位。五是幫助160多名居民辦理了再就業優惠證，為他們享受再就業優惠政策提供了便利。通過調查，開展求職登記、就業信息發布、職業介紹等促進再就業工作，有效解決了弱勢群體生活和就業的實際困難。
四、廣泛宣傳，提供服務，努力創建充分就業社區。
廣泛宣傳再就業優惠政策，讓居民轉變觀念，增強就業意識。在居民樓對他們進行了政策引導、法制宣講、觀念更新等內容的深入培訓，受教育人數超過150人。積極宣傳、廣泛動員和組織社區居民參加街道社區開展的職業技能培訓，提高社區居民的就業技能，拓寬就業渠道，為進壹步開創就業再就業工作新局面創造條件。實施稅收減免、社保補貼等政策扶持，樹立壹批自強不息、自主創業、積極創業的居民再就業先進典型。通過創建充分就業社區，就業和再就業工作逐步形成合力，提高了自身素質，改進了工作方法，進壹步提高了服務質量，保證了創建活動各項工作的順利進行。
動詞 （verb的縮寫）下壹步做什麽
(壹)大力開展空缺崗位調查，積極推薦就業困難人員實現就業。
(2)加大技能培訓，進壹步提高就業競爭力，幫助更多居民實現就業和再就業。
(3)落實優惠政策，積極幫助失業人員選擇創業項目，幫助落實經營場所，協助申請小額擔保貸款和享受減免稅優惠政策，實現自主創業。
2010在鄭州市委市政府的高度重視和上級部門的關心指導下，我市深入貫徹落實科學發展觀，按照？保增長、保民生、保穩定？總體要求，圍繞扶企業、穩崗位、促就業這壹主題，進壹步強化政策落實，努力增加就業崗位，充分合理使用促進再就業資金，大力實施再就業援助工程，使我市就業再就業工作取得突破性進展。
壹、目標完成情況
1.全年* *新增城鎮就業和再就業崗位8768個，占全市目標任務的106.9%，其中下崗失業人員1637人，就業困難人員521人，公益性崗位342個，分別占全市目標任務的165438人。
2.***為744名創業者和3家企業發放小額擔保貸款5975萬元；
3.向507名公益性崗位人員發放崗位補貼和社保補貼372萬元；
4.新增經濟主體284戶，新增個體工商戶3600戶，分別帶動就業9469人和7188人；
5.全市329戶創業者免除各項稅費21.6萬元。；
二、主要工作措施
(壹)高度重視，精心組織，增強做好就業和再就業工作的責任感。我們把就業和再就業作為關系改革發展穩定大局和國家長治久安的大事來抓。只有這樣，人民的基本生活才能得到保障，社會穩定和經濟發展才能得到促進。為此，我們把就業和再就業納入為民工作？十件實事？首先，加強組織領導，明確任務，落實責任，簽訂目標責任狀，確保全面超額完成市政府確定的各項就業任務。
(2)開發工作崗位，集中幫助，積極協助？零就業家庭？以及就業困難人員。壹是通過集中幫扶和常規幫扶相結合，通過送崗位、送政策、送服務、送技能，建立和形成零就業家庭和就業困難人員的長效幫扶機制。今年* * *安排了342個公益性崗位，我們按照？認定壹戶，安置壹戶？要求，累計* * *安置？零就業家庭？29戶29人，其中公益性崗位17人，自主創業3人，靈活就業9人。妳確定嗎？零就業家庭？動態清算；二是認真開展全市幫扶活動，通過提供入戶調查、就業服務幫扶、就業崗位幫扶、創業培訓幫扶等形式，促進就業困難人員就業，消除城鎮零就業家庭。發放宣傳資料3000余份，創造就業崗位1000個，幫助773人就業，幫助285名就業困難人員就業。
(三)落實再就業資金和扶持政策，支持下崗職工再就業。落實就業資金，促進再就業扶持政策的落實，是再就業工作的必要條件。首先，政府加大財政投入，在全市財政緊張的情況下，向小額擔保貸款擔保基金註入400萬元，為就業工作和就業扶持政策的落實提供了資金保障。二是與有關部門密切協調配合，確保下崗失業人員再就業免稅、免費、小額貸款等重要政策措施落到實處，充分利用就業扶持政策，使再就業扶持政策真正落實到位，為下崗失業人員實現再就業提供政策幫助。
(四)進壹步加強《就業失業優待證》的發放、使用和管理，確保下崗職工的切身利益。壹是加快發放優惠卡，對符合辦理條件的，盡量做到應發盡發；二是加強與工商、稅務等部門的合作，進壹步完善優惠政策的落實；三是通過《就業失業優待證》的發放和後期的跟蹤服務，進壹步掌握了持證人的失業原因和再就業去向，為就業再就業的統計和決策奠定了堅實的基礎。今年發放了733份就業和失業優惠，其中462人失業，2，765，438+0人就業。
(五)加強培訓，提高技能，增強就業和再就業能力。
為了幫助和促進下崗職工再就業，我們貼近實際？訂單？培訓機制:根據下崗職工文化素質低、工作技能單壹的特點，密切關註市場需求，講求培訓的實用性和實效性，重點開展壹些就業需求大、適合下崗職工自己找工作、自己找工作的項目，如電腦維修、美容美發、家政服務等。2010年，* * *舉辦了5期技能培訓班和4期創業培訓班，采取集中授課、集中輔導、個別授課、分散學習等不同方式，培訓下崗職工1674人。從培訓簡單勞動者到現在培訓創業者的轉變，顯著增強了培訓效果，提高了培訓後的就業率，培訓後實現就業1362人。
(六)大力開發就業崗位，安置？4050?人員作為就業的重點。千方百計擴大就業，主要在三個方面開發就業崗位。第壹，通過調整產業結構，大力發展第三產業，特別是積極發展適合？4050?就業後勤服務、清潔綠化、家政等服務；二、為適應企業用工需求和勞動者用工方式的變化，鼓勵？4050?而就業困難人員可以通過非全日制、臨時性、季節性、彈性工作等靈活多樣的方式實現就業；第三，積極實施就業政策，鼓勵和支持他們自主擇業。確保全市城鎮登記失業率始終控制在5%以下。
(七)積極開展社區基層就業工程，加強社區就業平臺建設，促進和推動下崗職工再就業。壹、做好社區崗位開發，尤其是下崗職工？4050?人員提供適合其就業的工作；二是做好社區就業的管理和服務。建立和完善社區就業服務機制，促進社區就業安置；第三，做好社區就業的典型宣傳，營造社區就業的良好氛圍，促進就業和再就業的發展。
(八)擴大規模，完善措施，積極開展下崗失業人員小額擔保貸款工作。壹是明確任務，責任到人。我們把任務分解到鄉(鎮)和街道辦事處，簽訂目標責任狀，實行周報制度。二是各司其職，多方配合。小額貸款涉及財政、金融等部門。我市明確部門職責，加強溝通協調，實現整體聯動。三是積極配合貸款銀行，認真做好審核工作。深入貸款申請人的店鋪或家中，詳細了解申請人的實際情況。四是簡化手續，縮短時間。針對小額貸款辦理程序多、反擔保門檻高的情況，在政策範圍內減少借款人相關證明，放寬反擔保對象條件，完成時間縮短至5個工作日。五是開展活動，廣泛宣傳。我市從10、15、10、15在全市範圍內開展小額擔保貸款宣傳活動。活動期間，在市電視臺播放公告，告知全市人民小額擔保貸款工作已全面鋪開；同時，市人社局主要領導親自帶領相關工作人員深入基層宣傳發動，為有創業能力和需求的企業以及符合貸款條件的人員詳細講解貸款流程和操作細則。
回收:為確保小額擔保貸款安全運行，實現小額擔保貸款良性運行的目的，我們通過定期回訪、業務分析、提前催收等貸後跟蹤服務，加強對到期資金回收的監管，切實做到？妳能把它滅了再拿回來嗎？，實現小額擔保貸款良性運行，截至目前，到期貸款286筆，1，61.9萬元，還款率達到1.00%。
(九)大力推進創業帶動就業。第壹，已經開展了？創業服務進社區？活動中，邀請鄭州市創業培訓指導中心相關專家深入我市基層，為創業者提供現場課程輔導，提供創業政策咨詢、創業服務咨詢、創業項目咨詢等相關服務，吸引了600余名有創業願望的人員參與，取得了良好效果。第二是為了什麽？做好創業培訓，提高創業能力，通過創業帶動就業？工作思路，將創業培訓與小額擔保貸款發放緊密結合，通過聘請專家授課提升其創業能力和成功率，為120名符合條件的畢業生發放SIYB證書，有效發揮了小額貸款促進創業、創業帶動就業的乘數效應；第三是持有？創業故事有獎征文活動和創業之星評選活動？我們通過電視、網絡等媒體廣泛宣傳動員，包括高校畢業生、城鎮下崗職工、農民工在內的各類創業群體積極參與，湧現出壹大批感人的創業事跡。比如下崗職工吳全忠，1993年從百貨公司下崗，如何找工作壹直困擾著他。他的性格變得焦慮、矛盾、易怒，使他的生活再次陷入困境。向親戚朋友借了壹些資金開始做小家電生意。經過這些年的不懈努力和我市全民創業優惠政策的出臺，他的生意越來越好。壹個營業面積幾十平米的小房子，變成了現在幾百平米的家電龍頭。去年參加創業培訓後，他進壹步理清了思路，確定了企業的發展方向，通過申請小額擔保貸款，擴大了經營規模。現在他已經發展成三個鄉鎮的直營店。壹個富有的人並不富有。他積極吸納身邊的下崗職工，幫助他們再就業，先後提供了100多個就業崗位。
(十)建設園區，搭建抓創業的平臺。
壹是我市按照整體聯動、突出優勢、整合資源的思路，突出重點領域，建設品牌園區，全面實施全民創業工作。圍繞6個園區，新建道路128公裏，新建標準化廠房25萬平方米，800多家企業入駐* * *，實現主要產業增加值占全市80%左右。例如，薛顛鎮中小企業孵化園，規劃面積300畝，將分三期建設。壹期工程已完工，政府總投資4000萬元，13標準化廠房4.6萬平方米，水電路、消防、綠化、照明等配套基礎設施和設施全部到位，已有9家企業成功入駐。* * *安置就業865人，入駐企業投資近65438+6700萬元。二是打破單純依靠財政投入辦園的觀念，積極探索？與企業共建花園？模式，通過成立建設投資公司和物業管理公司，多渠道融資，加快基礎設施建設。雛鷹農牧示範園占地5110畝。擁有生豬示範區26個，生豬示範區11，家禽示範區13，帶動養殖戶7000余人，安置農村富余勞動力65438萬余人，為失業人員和農民創造效益8000萬元。被《河南日報》、《鄭州晚報》等報刊媒體宣傳報道。三是2009年以來，全市加大了鄉鎮壹級的財政投入。市財政設立創業扶持基金10萬元，工業經濟專項調節基金3000萬元，園區發展專項基金10萬元，招商引資專項基金500萬元。
三、就業工作中存在的主要問題
1，勞動力供大於求的矛盾構成了巨大的就業壓力。第壹，由於就業結構的變化，大量農民工來到城市工作帶來新的就業壓力，導致城鄉就業壓力並存。第二是？4050?下崗職工和就業困難人員再就業問題突出，成為今後就業工作的難點。
2.市場開發運營不夠，就業培訓滯後。失業人員再就業面臨的突出問題是，失業人員的素質和技能不能滿足就業需要。由於培訓條件有限，無法滿足各類失業人員(包括農民工)的培訓需求，直接影響了失業人員的再就業和農民工進城務工的需求。
四、今後就業工作的重點
1.繼續加大就業工作力度，實現就業工作新水平。要按照全市就業工作的總體要求，全面貫徹落實上級下達的工作目標，采取積極有效的措施，確保各項就業任務的全面完成。
2、繼續加大崗位開發力度，重點開發適合大齡和困難群體就業的公益性崗位。鼓勵用人單位多安置？4050?人員再就業和擴大安置渠道。
3.創新小額貸款機制，加強小額擔保貸款管理，擴大貸款對象和規模，積極推進信用區建設。以小額貸款為創業投資支撐，建立信用社、創業培訓、小額擔保貸款聯動機制。
4.加大社區就業工作力度，完善實名制就業登記管理制度，努力實現街道社區失業人員充分就業，推動社區就業工程深入開展，力爭所有社區達到星級社區標準。
5.進壹步實施？零就業家庭？以及對就業困難人員的扶持政策，並建立？零就業家庭？自願申報和退出制度。為了所有人？零就業家庭？、就業困難人員，實行電子臺賬管理，開展有針對性的個性化服務，促進就業困難人員就業。將工作延伸到社區，廣泛征集公益性崗位，逐步完善公益性崗位籌集制度統壹部署，建立就業困難人員幫扶長效機制。
6、繼續加大宣傳力度。要通過各種新聞媒體宣傳促進就業的優惠政策，讓下崗失業人員了解、掌握和享受政策，讓符合條件的下崗失業人員通過再就業政策實現再就業，營造有利於促進就業和再就業的社會氛圍。
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