目前，中國的發展已經進入了壹個新的階段。隨著發展的戰略升級，中國面臨著戰略目標與戰略環境資源的反差，以及新發展理念與舊發展理念、舊體制與舊利益格局的激烈碰撞。在這種環境下，加強黨的執政能力尤為重要。
提高黨的執政能力是壹項重要而緊迫的任務，也是壹項艱巨的任務。因此，黨的十六屆四中全會通過的決定強調:“加強黨的執政能力建設，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的基本路線、基本綱領和基本經驗，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心， 以建設高素質幹部隊伍為重點，著力改革和完善黨的領導體制和工作機制，加強黨的基層組織和機制建設。 這裏強調的是通過堅持五個“德”來實現三個“性”，這是十六屆四中全會提出的加強黨的執政能力建設的指導思想。我理解它的重要精神是在不斷的理論創新和制度創新中切實提高黨的執政能力。
首先，要堅持推進黨在實踐基礎上的理論創新。這是因為，面對當今世情、國情、黨情，能否與時俱進是保持黨的先進性的關鍵，能否保持黨的先進性是鞏固黨的執政地位的關鍵。因此，與時俱進，不斷推進理論創新，是加強黨的執政能力建設的重要內容，是執政黨永葆生機活力的思想源泉。
從根本上說，黨要堅持解放思想、實事求是的思想路線。壹個政黨如果思想僵化，固步自封，保守停滯，就會落後於時代和實踐的發展，所以制定的政策就會脫離群眾，甚至失去領導群眾的資格。目前，有許多問題需要我們去研究。在加強黨的執政能力問題上，壹個根本問題是研究誰執政、誰執政、怎樣執政。也就是說，要深入學習* * *產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律，在堅持科學執政、民主執政、依法執政上壹個新臺階。這次全會把“科學”、“民主”、“法治”、“執政”作為統壹要求聯系起來，是值得我們深入研究的重大課題。無數事實表明，黨始終保持與時俱進的精神，根據實踐要求不斷推進理論創新，黨的壹切工作體現時代性、把握規律性、富有創造性，才能確保黨始終走在時代前列，鞏固和加強黨執政的思想基礎。
黨要推進理論創新，具體來說，就是要深入實踐、深入群眾，不斷研究新情況、總結新經驗，把群眾創造的實踐經驗升華為方針政策和科學理論，以理論創新推動制度創新和其他方面的創新。為此，必須著力轉變黨的角色，特別是思想作風和工作作風；著力提高領導幹部的理論素養和能力，大規模培養幹部。堅持在實踐中總結，在學習中提高，使各級領導幹部進壹步增強執政意識，提高執政技能，創造執政業績。
同時，要堅持不懈地以加強黨內民主、增強黨的活力為目標，推進黨的制度創新。從根本上說，黨的執政能力的高低取決於黨是否具有旺盛的生命力和活力。黨的十六大強調，黨內民主是黨的生命。我們黨是由壹批具有現代民主意識的先進分子按照民主集中制原則組織起來的。這是中國* * *產黨先進性的重要體現。雖然我們在黨內民主問題上犯過錯誤，還有許多不盡人意的地方，但在毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引下，我們壹定會在發展黨內民主的道路上取得更大更明顯的進步。在這個問題上，我們不需要引入很多外界的新觀點。我們的黨章是有民主精神的好紀律。發掘黨章中蘊含的現代民主制度存量，對於我們加強黨內民主具有現實和操作意義。特別是黨的十六大已經明確指出，在保障黨員民主權利的基礎上，可以以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，改革和完善黨內民主制度。中共四中全會也做出了具體部署。例如，在保障黨員權利方面，提出要建立健全黨內情況通報制度，重大決策反映情況和征求意見制度，逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度，等等。這是我們推進制度創新的重要指南。
再者，要提高自身修養和黨性鍛煉的自覺性。黨的執政能力的提高最終取決於全體黨員幹部素質的提高。時代和黨的任務對黨員幹部的素質提出了不同的要求。我們黨已經從壹個為奪取政權而奮鬥的政黨轉變為壹個領導人民實現現代化的執政黨，這就對黨員幹部的素質提出了不同的要求。黨員幹部既要創造性地工作，又要善於處理改革、發展、穩定的關系。既要以改革思維推進理論和實踐工作創新，又要善於協調處理各種利益關系和復雜矛盾；不僅要有較高的思想政治素質，還要有較高的科學文化素質等等。否則，不僅黨的先進性難以體現，黨的執政能力也難以整體提高。
嚴格地說，黨的執政能力是指黨的整體執政能力。由於國家權力中的決策權和執行權主要由執政黨的領導幹部行使，這就決定了提高黨的執政能力必須提高黨的各級領導機關和領導幹部的素質和能力。各級領導幹部個人素質和能力的提高，構成了黨整體執政能力的基礎。黨領導社會主義現代化建設取得的輝煌成就，得益於我們不僅有正確的政治路線，而且有壹大批堅決貫徹黨的政治路線、適應改革開放時代要求、德才兼備的領導幹部。因此，加強領導幹部素質和能力的培訓，是提高黨的執政能力的壹個重要方面。同時要看到，在群眾眼裏，身邊的黨員幹部代表著黨的形象。雖然黨員中不是每個幹部都執政，但如果黨員中有相當壹部分幹部素質低、能力壹般、作用差，就很難讓群眾相信黨有強大的執政能力。大力提高各級領導幹部的素質，充分發揮黨員的先鋒模範作用，把黨的路線方針政策落實到各項實際工作中，團結帶領群眾完成本單位的任務，黨的執政能力就有了最堅實的基礎。換句話說，只要我們認真探索，紮紮實實落實，就壹定能在創新中增強黨的活力，提高黨的執政能力。
立足於提高黨的執政能力和水平
黨的先進性建設是黨的執政能力建設的核心和基礎，開展保持共產黨員先進性教育活動是提高黨的執政能力和水平的關鍵環節，二者密切相關，不可分割。只有始終保持黨的先進性，黨才能不斷提高執政能力和水平；只有切實抓好保持共產黨員先進性教育，使每個共產黨員始終保持先進性，黨才能永遠保持先進性。開展保持先進性教育活動，要與時俱進，聯系時代要求，聯系當地實際，聯系具體工作。欠發達地區黨員幹部特別是黨員，要立足於提高黨的執政能力和水平，通過學習教育活動，努力做到“六個增強”、“六個提高”。
強化發展理念，提高引領經濟發展的能力和水平。提高執政能力和水平，首要的是提高領導經濟發展的能力和水平。欠發達地區黨組織在先進性教育活動中要緊密聯系實際，正確認識經濟欠發達的原因，理清思路，研究措施，提高領導發展水平。在這個過程中，既要看到差距，也要看到有利條件，增強加快發展的信心。山東省菏澤市具有獨特的資源優勢和區位優勢，面臨著沿海發達地區產業轉移的機遇、國家宏觀調控帶來的機遇和省委、省政府幫扶的機遇。目前，發展思路已經明確，幹部作風明顯轉變，全市上下壹片積極、順暢、和諧。有了這樣的條件、基礎和機遇，只要我們努力，就壹定能實現經濟社會發展的新突破。
強化群眾觀念，提高服務群眾、組織群眾、動員群眾的能力和水平。我們黨最大的政治優勢是密切聯系群眾，執政後最大的危險是脫離群眾。在先進性教育活動中，突出強化群眾觀念，提高組織動員群眾的能力和水平，深入基層，體察民情，了解民情，關註民生，真心實意為群眾辦實事、辦好事，切實解決群眾的生產生活困難；堅持群眾路線，相信群眾，依靠群眾，廣泛聽取群眾意見，以群眾滿意為根本標準；善於做群眾的思想工作，教育引導群眾全心全意跟黨走，齊心協力幹事業；堅定不移地抓好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，抓好領導幹部廉潔自律，嚴厲查處各種腐敗現象，特別是解決發生在群眾身邊的腐敗問題，治理和糾正部門和行業不正之風，以反腐倡廉的實際成效贏得群眾的信任、擁護和支持。
增強法治觀念，提高依法行政的能力和水平，加強社會主義民主政治建設。依法治國是新時期黨的治國方略；依法行政是各級政府在履行職責、行使職權時應樹立的首要意識；加強社會主義民主政治建設是我們黨在新時期的壹項重要任務。要進壹步增強黨員幹部依法治國、依法行政的意識，嚴格按照法律法規辦事，決不能為所欲為。認真開展法制教育，增強全民守法意識；大力推進社會主義民主政治建設，堅持和完善社會主義民主制度，不斷擴大基層民主，推進黨和政府決策的科學化、民主化。
強化穩定觀念，提高構建社會主義和諧社會的能力和水平。當前，我國改革發展正處於關鍵時期，各種矛盾錯綜復雜，穩定任務異常艱巨。努力提高科學分析和準確判斷形勢的能力和水平，做到未雨綢繆，對癥下藥；著力提高正確處理人民內部矛盾的能力和水平，善於綜合運用政策、法律、經濟和行政手段以及教育、協商、調解等方式方法化解矛盾、解決問題，避免矛盾升級和激化；著力提高處置群體性事件的能力和水平，做到沈著應對、妥善處置；要努力提高調動各方面積極性和創造性的能力和水平，在全社會大力倡導團結互助、扶貧濟困的良好氛圍，努力形成平等互愛、和諧的人際環境。
強化紀律觀念，提高維護黨的團結統壹的能力和水平。沒有鐵的紀律，黨就不可能團結鞏固執政地位。黨員要保持先進性，必須嚴格執行黨的紀律。要教育引導黨員幹部嚴守政治紀律，在任何時候任何情況下始終與黨中央保持高度壹致，決不發表脫離黨的言論；嚴守組織紀律，堅持民主集中制原則，做到個人服從組織，下級服從上級，全黨服從中央；嚴明幹部紀律，嚴格按照幹部選拔任用制度辦事，公開、公正、公平，嚴禁暗箱操作、跑官要官、買官賣官；嚴守財經紀律，嚴格財務制度，加強財務審計，杜絕“跑、冒、滴、漏”；嚴守廉政紀律，時刻牢記“兩個務必”，自重、自省、自警、自勵，自覺抵制不正之風，做遵紀守法的模範，確保全黨壹致、政令暢通。
強化執政理念，提高統籌能力和水平。黨的執政權力具體通過各級黨組織來行使。任何壹級組織、任何壹個環節出現問題，都會影響黨的執政大局。各級黨組織要善於統籌兼顧、協調各方。黨委要集中精力抓大事、管方向、謀全局，充分發揮領導核心作用。正確處理改革、發展、穩定的關系，從實際出發，確保改革、經濟發展和社會穩定。堅持黨的從嚴治黨方針，抓好黨的自身建設，著力抓好領導班子和幹部隊伍建設，努力把各級領導班子建設成為堅強有力的領導集體。
幹部技能和執政能力
黨的十六屆四中全會《關於加強黨的執政能力建設的決定》明確指出，加強黨的執政能力建設，必須建設壹支高素質的幹部隊伍，要求廣大黨員幹部加強理論和業務學習，努力增長新本領，以肩負起治國理政的歷史使命。對此，我們應該有高度的緊迫感和自覺性。幹部的“技能”與黨的執政能力密切相關，因此每當出現重大歷史轉折時，黨中央都要特別提出黨員幹部增加新技能的問題。早在抗日戰爭統壹戰線形成的時候，在我們第壹次接觸到解放區的治理問題的時候，毛澤東就指出我們隊伍中有壹個“本領恐慌”的問題。為此，我們黨開展了著名的延安學習運動，以提高黨員特別是領導幹部的綜合素質。中華人民共和國成立後，毛澤東同誌多次告誡全黨，過去熟悉的許多東西已經不需要了，要求大家努力學習新技能，要畢恭畢敬、老老實實地學習。在改革開放的新的歷史時期，黨中央對幹部提出了“四化”要求，在幹部中形成了學習新技能的熱潮。今天，在我們進入新世紀新階段的時候，黨中央再次提出提高黨員幹部新技能的問題，這是適應時代發展和新形勢新任務的必然要求。從總體上看，我們黨的執政能力與黨肩負的重大責任和使命是相適應的。在長期的執政實踐中，特別是在改革開放的過程中，幹部的能力確實有了很大的進步。但是，千萬不要以為自己的技能足夠了，完全適應了。正如《決定》所指出的，面對新形勢新任務，壹些領導幹部和領導班子思想理論水平低，依法執政能力差，解決復雜矛盾能力差，素質能力與貫徹三個代表和全面建設小康社會的要求不相適應。我們應該看到這種失調，承認它，正確對待它。在這個問題上，我們的壹些同誌可能意識不到，或者理解不深。要以求真務實的精神，端正態度，克服壹些錯誤傾向。比如，有的幹部認為自己有專業知識就夠用了，有的幹脆把學歷、文憑當成技能，有的把個人政績、形象工程當成技能，有的把迎合官場政客當成技能，有的甚至把模仿時髦款式、西裝領帶、開車當成技能。特別是在社會經濟快速發展、改革開放取得巨大成就的情況下，很容易產生盲目自滿情緒。有些幹部認為自己的本事足夠大，看不到差距，或者不願意承認自己的本事不足。現在看來，這些傾向對於幹部正確認識執政能力問題，提高治國理政的真本領是極其有害的。事實上，回顧改革開放以來的工作實踐，壹些幹部缺乏新本領、真本領而導致嚴重失誤的教訓很多，影響了黨的執政成效。要認真吸取教訓，提高成長技能的自覺性。應該看到，進入新世紀新階段，國際形勢發生了新的深刻變化，我國改革發展也處於關鍵時期，新情況新問題層出不窮。在這種情況下，要科學執政、民主執政、依法執政，這對幹部的本領提出了更高的要求。在國內外機遇和挑戰並存的條件下，黨中央提出了以提高黨的執政能力和全面推進黨的建設為重點的新的偉大工程，強調幹部必須發展新技能。這是關系我國社會主義事業興衰成敗、關系中華民族前途命運、關系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰略問題。我們必須從這個戰略高度來看待幹部的素質和技能，黨員中的每壹個幹部都必須有強烈的責任感和緊迫感。中共中央對幹部成長新能力提出了明確要求。我們壹定要真正按照四中全會決定的精神，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，增強綜合素質，提高思想政治水平和實際工作能力，真正做到政治上靠得住、工作上能幹、作風上能吃苦，始終執政為民。
1，黨的執政能力來源於為人民服務的實踐。黨的執政能力需要社會實踐來體現。這種實踐主要是黨全心全意為人民服務，努力贏得最廣大人民擁護和支持的實踐。我們黨80年的奮鬥，說到底就是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。中國* * *產黨之所以能夠成為執政黨，能夠長期執政，就是因為得到了最廣大人民的擁護和支持。我們黨員，特別是各級領導幹部，要始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，把實現人民的願望、滿足人民的需要、維護人民的利益作為我們工作的出發點和落腳點。2.黨的執政能力來自黨員的良好素質。我們每個黨員都是整個黨的壹員，黨的執政能力取決於全體黨員的素質。黨的不同歷史時期體現了全體黨員的優良品質。無論是奪取政權還是鞏固政權，都體現了全心全意為人民服務，壹刻也不離開群眾；壹切從人民的利益出發，而不是從個人或小團體的利益出發。始終堅持對人民負責和對黨組織負責的壹致性。在新的歷史條件下，加強黨的執政能力建設，還必須提高黨員自身素質。3.黨的執政能力來自於科學的黨內制度和管理。鄧小平同誌曾深刻指出，制度問題更具有根本性、長期性、穩定性和全局性。黨的基本制度好，領導體制適應黨的事業發展要求，工作機制完善，黨的執政能力就會不斷提高。黨內有效管理也是執政能力的壹部分。“治國必先治黨，治黨必嚴。”只有堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，嚴格要求、教育、管理、懲戒黨員幹部，才能形成強大的執政能力。最近發布的《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，就是在制度和管理上的很好體現。4.黨的執政能力來自大量優秀人才。對於執政黨來說，人才永遠是關鍵問題。人才不僅是科技人才、經濟人才、管理人才和社會科學人才，也是政治人才和領導人才。群眾不可能自發推動歷史進步，而是在壹大批優秀的政治和領導人才的帶領下行動。要求更多的優秀人才來到黨內，到黨的事業中來，顯得尤為重要。我們黨制定了新時期人才發展戰略，大力解決用人上的問題，靠的是任人唯賢的幹部政策，靠的是領導成員和人事部門的責任感和判斷力，靠的是良好的選人用人機制。它應該是廣泛民主的。不排除領導對人的培養和推薦。但必須能夠充分反映多數人的意誌，體現“多數人選人，多數人選人”的原則。應該是現代的，科學的。將社會學、政治學、領導學、管理學、人才學等相關理論和方法引入幹部選拔，形成系統科學的方法和機制，增加客觀性和公正性，減少主觀性和盲目性。第二，黨的先進性體現在我們每個黨員幹部的崗位上。作為壹名黨員，愛崗敬業，忠於事業，就是對黨忠誠。在此基礎上，還要不斷提高自己的素質和能力。加強黨的執政能力建設，關鍵是建設壹支高素質的幹部隊伍。要從提高履職能力出發，做好本職工作。崗位是人做事的平臺，愛崗敬業是本分，也是自身成長成才的內在要求。各行各業對黨的事業都是不可缺少的。做好自己的本職工作，不僅是生活的需要，也是應該履行的責任。同時也是壹個自我提升的過程，可以儲存能量，為自己的不斷成長進步打下基礎。壹個人看不起自己的崗位，就不該做該做的事，不該做的事，浮躁，無所事事；或者做不了大事，年輕的時候不想幹，夢想太高。不僅沒有盡到應有的責任，反而會失去發展進步的機會。做好自己的本職工作是基本要求，也是非常高的要求。要達到這個要求，需要努力。凡是堅持高標準、嚴要求、精益求精的人，不僅能提高工作效率和職業發展，還能提高自身素質和能力。第三，先進性和聯系工作實際上是和自己從事的工作、分管的工作結合在壹起的，感覺任務光榮，非常艱巨。1，關於幹部管理。中央力爭用兩年左右的時間，初步建立黨政領導班子和領導幹部政績考核體系，推進幹部考核的科學化、規範化、制度化。要在國家局黨組的領導下，積極探索，不斷實踐，認真總結。要在認真貫徹落實《深化幹部人事制度改革綱要》、《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和國家局黨組有關文件的基礎上，以科學化、民主化、制度化為目標，不斷探索和改進工作，提高工作質量和水平。去年國家局黨組競爭國家局機關和省級事業單位職位。應該說整體效果還是不錯的，也得到了機構和行業的認可。但仍有壹些問題有待研究。比如考試、面試、民主測評(民主推薦)的分數都是用量化的方法計算的，權重多少有些科學或者相對合理。不同的比例會導致不同的結果。又如，如何處理後備幹部編制與競爭上崗、公開選拔的關系。又如，民主推薦有時很難準確反映民意。有時候可能會出現以下情況:第壹，“民意”其實就是“送意見”，投票方向是由他們小團體的利益決定的。第二，“輿論”充滿了“嫉妒”。妳越優秀，他越不會投妳。第三，“民意”變得“武斷”。隨波逐流，人雲亦雲。第四，“民意”就是“情”。只要妳對我好，我就投妳壹票。第五，“輿論”是“惡意”的。把民主推薦當成發泄個人憤怒的機會。這些都不利於真正反映人民的意願。如何把握，是我們今後工作中需要研究的課題。2、積極推進專業技術職務聘任。國家局黨組高度重視行業專業技術職務聘任工作，先後兩次下發文件，提出明確要求和指導意見。今年，我公司將努力做好試點工作。做好這項工作，有利於調動行業專業技術人員的積極性。讓行政人員和專業技術人員各走各的路，發揮各自優勢。也是落實中央人才戰略和中央三支隊伍建設的具體行動。調查研究發現，行業內很多單位怕麻煩，習慣了行政職級，“不問政治，不問技能”，有的讓行政領導只有幾個崗位指標，有的註重短期利益和眼前利益，沒有從戰略高度思考企業發展和人才隊伍建設。專業技術人員未能發揮應有的作用。而且還會導致前線或最需要他們的地方的人員流失。要采取不同於黨政幹部的管理方式，以間接管理、引導和服務為主，通過高效、優質、有效的服務，營造寬松、平等、擇優的用人環境，體現黨的執政水平，擴大黨的影響力、凝聚力和控制力。3.尊重和關心他人。人力資源勞動部門的管理服務對象不僅是政府工作人員，也包括行業的領導班子、領導幹部和專業技術人員。人力資源勞動司作為國家局的職能部門，與幹部接觸最密切、最直接，首先應該尊重和愛護人。尊重人、關心人是人的全面發展的根本需要。尊重人，就是肯定人的人格、價值、意義和尊嚴。被尊重是任何壹個有思想、有意識、有情感的人的基本需求。會大大增強人的自尊心、自信心和自豪感，從而激發人做好工作的積極性、主動性和創造性。尊重人是堅持以人為本的最低要求，也是維護團結、做好工作的基本前提。在我們的工作中，我們應該特別重視人民的基本權利，尊重人民的創造精神，尊重人民的勞動成果。要從人力資源勞動部門的工作職責出發，為國家局工作人員、行業領導幹部和專業技術人員創造良好的工作環境和發展空間。目前國家局聘用的工人有64人，都是主任，有的已經聘用多年。如何解決這些人的政治經濟待遇成為當務之急。在國家局領導的指示下，我公司計劃拿出具體措施解決這些人的後顧之憂。考慮三種方式解決這個矛盾:在符合幹部選拔條件的前提下，可以參加機關崗位的競爭；也可以作為推薦對象提拔到科級崗位；三是通過提高工資等級來提高不能正常晉升的人的待遇。通過這次教育活動，我感到我們所從事的責任重大而艱巨。只有不斷學習，才能跟上時代的發展和行業的變化。
加強黨的先進性建設，最終實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。令人欣慰的是，產* * *黨員教育活動開展4個多月以來，廣大黨員特別是各級領導幹部進壹步牢固樹立了全心全意為人民服務的宗旨，珍惜人民之愛，恪守為民之責，善於富民，多做惠民之事，在執政為民的實踐中有效保持了產* * *黨員的先進性。“能否真正做到執政為民，取決於我們執政能力的高低。廣大黨員要把提高黨的執政能力作為先進性教育的基本著力點，實現科學執政、民主執政、依法執政，不斷提高黨的執政能力，鞏固黨的執政基礎，完成黨的執政使命。”北京市各部門的壹位黨員在高級學習教育討論會上這樣說。他們就是這麽說這麽做的。在北京核心區東城區，近日建立了“萬米單元網格”的城市管理新模式。這種應用了十幾項信息技術、地理編碼、網絡地圖技術的新模式，改變了以往城市管理碎片化、資源分散、效率低下的弊端，整合了37個具有城市管理職能部門的資源。現在居民有問題可以直接找城管監督員，或者撥打監督中心的特勤電話，減少了管理層級，提高了效率。很多長期存在的“老大難”問題很快得到解決。按照黨的執政規律、人類社會發展規律和社會主義建設規律辦事的科學執政理念，深植於各級黨政部門的日常活動之中。通過先進教育，少數黨員幹部“拍腦袋”“壹邊說話”的現象越來越少。而是用科學的思路、制度、方法深入調查研究，廣泛聽取各方面的聲音和建議。集體討論、專家咨詢、社會公示和聽證、決策跟蹤評估、決策失誤追究等制度正在普遍建立，決策科學化水平進壹步提高，科學執政能力增強。讀科學治理的書，讀新型工業化的書，讀發展經濟學的書...在江蘇等地，為提高領導幹部科學執政能力，還啟動了“百千萬”幹部培訓工程。對於這樣的必修課，各級黨政領導幹部要深入學習。正如北京壹位領導幹部所說:實踐證明，堅持科學精神，順應客觀規律要求，黨就能鞏固執政地位，贏得人民擁護。聽證、列席人民代表大會、政務公開、質詢、民主評議、罷免...這些曾經生疏的參政議政詞匯，老百姓耳熟能詳。的確，無論是水價、電價、票價等價格的調整，還是各級領導幹部的任命，抑或是各種法律法規的出臺，越來越多涉及民生的決策因為有了民眾的參與而更加公開透明。堅持執政為民、依靠人民的民主執政，既是實現國家富強、人民幸福、社會長治久安的必由之路，也是中國* * *產黨始終保持同人民群眾的血肉聯系、始終保持馬克思主義政黨性質和作風的必由之路。隨著改革開放和現代化建設的發展，公眾參與國家政治和社會生活的意識、對權益保護的要求、對自身能力的發揮和對自身價值的追求將呈現出越來越積極的發展趨勢。如何適應這壹趨勢，是黨執政需要解決的重大課題。廈門建立了市民旁聽市政府常務會議制度，開通了市長市民專線，政府部門與市民直接對話，改善了對市人大和CPPCC的管理。