本世紀頭20年是我們必須牢牢抓住並大有作為的重要戰略機遇期。“十壹五”時期是我市落實科學發展觀、加快建設現代制造業名城、努力率先基本實現社會主義現代化的沖刺階段。也是實現發展與改革緊密結合、進壹步完善社會主義市場經濟體制的關鍵時期。在經濟全球化趨勢加劇和我國加入世貿組織過渡期即將結束的背景下，制定具有戰略性、前瞻性和指導性的“十壹五”規劃，對於全面落實科學發展觀，抓住和用好重要戰略機遇期，努力率先基本實現社會主義現代化，具有十分重要的意義。
...第壹，發展的基礎
“十五”計劃實施以來，我市認真貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以科學發展觀為指導，按照“壹網兩區三證”和“壹城三創五爭壹”的工作思路，不斷深化改革，擴大開放，推進創新，加快調整，提高經濟增長質量和效益，促進國民經濟持續快速健康發展和社會全面進步，為“十壹五”時期經濟社會發展奠定了基礎。
(壹)經濟呈現加速增長的良好態勢，綜合經濟實力進壹步增強。預計2004年全市國內生產總值將達到1161億元，按現價計算，2000-2004年平均增長22.98%。預計2004年，全市固定資產投資總額423億元，社會消費品零售總額389億元，財政總收入260億元，各項存款余額2577億元。
(二)經濟結構調整成效顯著，支柱產業支撐作用突出。2004年完成工業增加值6465438+5200萬元，三大支柱產業產值占規模以上工業總產值的54.2%，高新技術企業增至200家，三次產業增加值比重調整為2.4: 55.2: 42.4，基本達到計劃目標。
(3)城市發展明顯改善，基礎設施建設躍上新臺階。“三位壹體”城市框架初步開啟，“壹網兩區”建設初具規模，松山湖科技產業園、虎門港、東部產業園建設加快推進。新建和完善了壹批高速公路和幹線公路，港口、供電、供水等基礎設施進壹步完善。
(4)外生經濟加速發展，民營經濟迅速崛起。2004年出口總額348億美元，保持在全國大中城市前列。外資規模進壹步擴大，實際利用外資預計達到30億美元。增資擴產項目不斷增加，引進了壹批世界500強企業、高新技術企業和R&D機構。民營經濟業務領域進壹步拓寬，總資產6543.8+060億元，競爭力顯著提升。
(五)發展環境不斷改善，可持續發展能力增強。整頓和規範市場經濟秩序取得階段性成果，建築、產權等有形市場進壹步完善，中介服務加快發展，環境和生態惡化趨勢初步遏制，生產大局基本穩定。改革政府機構和審批制度，完善政務公開機制，推進依法行政。政府信息化初見成效，社會信息化應用水平不斷提高。擴大農村基層民主，推進村(居)民自治，穩步推進農村集體資產股份制改革和村改居工作。
(六)科技創新成效顯著，教育穩步發展。大力實施各級科技計劃，加強產學研合作，引進國外R&D機構超過100家。推進政府管理、社會服務和制造業信息化工程。三年學前教育基本普及，九年義務教育鞏固提高。東莞理工學院升格為本科院校，高等教育毛入學率提前達到並超過2020年國家和省定目標。
(七)社會事業全面發展，人民生活水平顯著提高。人口自然增長率和城鎮居民登記失業率控制在預期目標以內。養老、醫療等社會保險覆蓋面擴大，基金調劑能力顯著增強，保障群體逐年擴大，保障機制發揮更好作用。全面推進文化新城建設，啟動文化體制改革，初步形成較為完善的社區衛生服務網絡。群眾體育活動蓬勃發展，經受住了非典疫情的考驗。城鄉居民收入穩步增長，消費結構明顯升級，人民生活進入小康階段。
二、發展環境和條件
(1)開發環境
...國際環境。總體來看，機遇和挑戰依然並存，機遇大於挑戰。國際形勢總體穩定，世界經濟溫和復蘇的大趨勢不會改變。隨著經濟全球化的加速和新科技革命的快速發展，國際貿易將保持快速增長，全球產業轉移和對外直接投資將繼續改善。然而，霸權主義、恐怖主義、貿易摩擦和油價上漲等不確定因素隨時可能威脅世界和平與發展。
...國內環境。諸多因素支撐中國經濟平穩較快增長，國內宏觀環境趨穩。未來壹段時期，中國經濟處於上升階段，內在增長動力依然強勁。中央政府將加強和改善宏觀調控，投資增長過快、生產資料價格上漲、煤電油運緊張等不穩定、不健康因素將進壹步得到抑制，經濟大幅波動的風險將明顯降低。然而，來自中國其他城市的競爭加劇，外國投資者的重點轉移到華東地區，我們城市面臨的挑戰增加了。
(2)發展條件
有利因素:壹是改革開放20多年的快速發展奠定的堅實基礎，為實現“十壹五”發展目標提供了基本保障。二是“壹城三創五爭第壹”發展戰略和工作思路的確立，為我市“十壹五”期間經濟社會發展明確了發展方向和思路。第三，工業化、城鎮化進程加快，為加快發展提供了新動力。四是市場主體逐步壯大，市場機制和體系基本成熟，經濟自主增長和市場自我調節能力不斷增強。五是CEPA與泛珠三角區域合作進入實質性階段，為我市利用國內外兩種資源、兩個市場提供了廣闊的良好前景。第六，東莞人在改革開放大潮中培養的創新精神、競爭意識和風險意識，為未來發展提供了積極動力。
制約因素:壹是高投入、高消耗、高汙染、低效率的粗放型加工型經濟增長模式沒有根本改變。二是經濟結構不協調，外向型經濟占主導地位，經濟增長對外依存度高，抵禦風險難度極大。三是人口增長和經濟發展與生態環境和自然資源的矛盾加劇，用地、用電、用水、就業日益緊張，生態破壞和環境汙染嚴重。四是區域和城鄉發展不平衡，社會發展相對滯後，社會文化對經濟發展的支撐作用較弱。五是產業結構不合理，第三產業增加值占GDP比重低。為此，我們要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以實現又快又好發展為主題，以改革開放和科技進步為動力，以調整經濟結構、轉變增長方式、促進協調發展為戰略任務，以促進人的全面發展和社會和諧為根本出發點和落腳點，實現國民經濟平穩較快發展和社會全面進步。
三、指導思想和發展目標
...(1)指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以建設現代制造業名城、率先基本實現社會主義現代化為總體目標和任務，按照“壹城三創五爭壹”發展戰略，堅持走科教興市、人才強市、可持續發展之路。 創新發展思路，增強發展動力，提升發展水平，努力建設經濟強市、文化新城、法治社會、和諧東莞，打造 ...
...(2)發展目標
“十壹五”期間，要把東莞建設成為發展快、總量大、結構優、質量高、效益好、後勁足的經濟強市。“東莞制造”品牌將更加突出，建成特色突出、富有活力的現代制造業城市，建成環境優美的生態綠城和文化影響力、輻射力、競爭力強的文化新城，推進和諧社會、法治社會、民主社會建設。到2010年，全市生產總值比2005年翻壹番，基本實現社會主義現代化。
...經濟實力更強。經濟平穩較快發展，經濟社會進入後工業化發展階段。三次產業更加和諧發展，打造經濟強市。“十壹五”期間，國內生產總值年均增長13%-15%，第三產業增加值占國內生產總值的比重達到48%左右。
...產業優勢更加突出。高新技術產業增加值占全市工業增加值的38%，信息化綜合指數達到75%以上。引進更多的大項目、高科技項目和服務項目，形成壹批“走出去”參與國際競爭的民營企業。產業國產化成效顯著，擁有壹批自主知識產權的名牌產品和民營企業。民營經濟規模擴大，整體素質提高，成為重要的經濟增長點。
...城市特色更加明顯。城市化水平提高到80%以上。區域協調和空間整合取得重大進展，形成了以大城市為中心、中心鎮為支點的組團式城市格局。構建功能完善、布局合理、安全高效的現代基礎設施網絡，全面構建現代城市“半小時生活圈”。構建高水平的城市管理體系，基本建成人與自然和諧相處的可持續發展環境，生態綠城特色更加突出，成為中國最適宜創業生活的城市之壹。
...科教文化更加繁榮。同齡人群高等教育毛入學率超過60%。到2010年，高新技術產業增加值占全市工業增加值的比重達到38%；專利申請量突破12000件，年均增長20%以上；全社會信息化綜合指數達到75%以上。全社會科研經費投入占GDP的比重達到1.5%以上。形成比較完善的現代國民教育體系、科技創新體系、全民健身和醫療衛生體系，形成學習型、創新型城市文化，大幅度提高市民文化素質，形成充滿活力的文化事業和產業。科技教育體系達到國內同類城市先進水平，努力建設科技、教育、文化強市，創建全國文明城市。
...社會發展更加和諧。政府運行機制和監督機制日臻完善，決策的民主化、科學化、法制化程度顯著提高，廉潔、勤政、務實、高效的政府形象深入人心，城鄉穩定，社會秩序良好，人民權益得到有效尊重和保障，全社會形成和諧互助、友好友愛、全體公民和睦相處的良好氛圍。
...人民生活更加富裕。以人民為根本方向，富民惠民，努力實現“人人有技能、人人有工作、家家有保障、處處有溫暖”，社會就業更加充分，社會保障體系更加健全，公共衛生體系更加完善，使全市人民普遍享受改革發展成果，普遍得到更多實惠，普遍過上更加豐富的物質生活和精神文化生活，實現人的全面發展。
到2020年，經濟實力更加強大，國內生產總值比2010翻壹番，全面實現社會主義現代化。
第四，發展思路
“壹城三創五爭壹”的工作思路是落實科學發展觀和“五個統籌”、“五個堅持”的具體實踐，也是實現“十壹五”時期經濟社會發展目標的基本思路。要牢牢把握創新發展方式這個關鍵，堅定不移地把經濟增長轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，努力走出壹條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境汙染少、充分發揮區位和人力資源優勢的發展新路，實現經濟發展水平的新跨越。重點抓好幾個關系全局的主要環節。
(壹)推進結構調整。走新型工業化道路，重點是實現第壹產業由“弱”到“強”的轉變，推進農業產業化；第二產業由“低”變“高”，發展高科技，實現高附加值；第三產業由“慢”變“快”，加快了第三產業的發展，降低了社會成本，提高了整體競爭力。
(2)緩解資源約束。資源承載力決定經濟增長的速度、結構和方式，要著力解決土地、能源、水和人力資源的約束，為經濟社會發展提供有力保障。
(3)控制人口規模。壹方面，要加強人口和計劃生育工作，穩定低生育水平；另壹方面，要切實轉變經濟增長方式，把發展的動力轉移到依靠科技進步上來，調整結構，優化配置，加強管理，提高勞動者素質，對人口的機械增長進行宏觀調控，適度控制我市人口。
(四)促進協調發展。壹是統籌城鄉發展，積極穩妥推進城鎮化；二是統籌區域發展，解決欠發達城鎮的發展問題；第三，統籌經濟社會發展，著力解決人口眾多、治安風險增加、利益群體多元化帶來的矛盾和復雜問題；第四，統籌人與自然的協調發展，繼續搞好生態建設和環境保護。
...五.發展優先事項
(壹)突出結構調整，推動經濟增長方式的根本轉變。
走新型工業化道路，堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，推動經濟增長方式由粗放型向集約型轉變。
...加快結構升級。強化政府投資政策和信貸資金在產業結構中的引導作用，重點支持優勢支柱產業、特色支柱產業和新興支柱產業，促進產業結構適度重型化和高級化。加快發展第三產業。積極發展服務於工業和生活的現代服務業，抓住CEPA機遇，通過兩地合作，推動我市服務業由傳統向現代、由勞動密集型向知識密集型轉變，重點推動物流、會展、金融、信息、中介等現代服務業發展，大力發展旅遊和娛樂服務業，快速提高服務業在GDP中的比重。大力推進高技術產業發展，優化壯大電子信息產業，改造提升傳統產業，培育生物醫藥、光電材料等新興產業，積極發展裝備制造業，有選擇地發展重化工業。延伸產業鏈，掌握核心技術，培育和發展自主品牌，打造區域品牌，大力扶持和發展中小企業。推進農業區域化、專業化生產和產業化經營。
...促進技術創新。大力培育和發展“兩自”企業，實施“品牌強市”和“科技強市”戰略，圍繞軟件、電子元器件、生物工程、新材料等關鍵技術，開發壹批具有自主知識產權的核心技術。重點引進先進技術、關鍵設備和緊缺原材料，堅持技術引進、消化、吸收和創新相結合，加強引進技術的二次開發。逐步提高出口產品的品牌、知識和資本附加值。實施園區帶動戰略，打造松山湖、虎門港和東部工業園區發展新平臺。探索* * *建設產業轉移園。
圍繞建設科技強市、增強自主創新能力的總體要求，把握依靠科技創新提升綜合實力和產業競爭力兩個發展重點，整合海外、高校、民間資本三大科技力量，進壹步完善區域科技創新體系，加強國內外科技合作，提高科技開放水平，努力實現發明創新新突破，培育“兩自”企業，提高產業競爭力。
...實現制度創新。積極推進產權制度和股份制改革，大力發展民營經濟，完善法人治理結構，建立現代企業制度。推進產業集群戰略，培育發展專業鎮，引導產業集群發展，不斷完善集群內社會化服務體系，實施基於產業集群的“以質取勝”戰略，大力開發高技術、高附加值、市場潛力大的產品，提高“東莞貨”的市場競爭力。實施龍頭企業發展戰略，做大做強壹批具有自主知識產權和國際競爭力的龍頭企業，推動企業集約化、規模化發展。努力營造創造、保護和發展名牌的良好氛圍，打造“東莞制造”品牌。強化金融核心地位，改善金融環境，推進金融產品創新，加大地方金融機構改革力度，全面提高金融服務水平。建立金融穩定協調機制，維護地方金融穩定。
(2)大力發展民營經濟，促進內生經濟和外生經濟協調發展。
發揮開放優勢，形成外生經濟和內生經濟相互促進、協調發展的格局，增強發展後勁。
...擴大內生經濟。進壹步放寬投資領域，營造公平的市場準入環境，拓寬民營經濟發展領域，鼓勵和引導民間資本投資我市支柱產業、高新技術產業和現代服務業，參與城鄉基礎設施和公用事業建設。積極推進民營經濟組織重組，推動民營企業建立自主知識產權和開展品牌經營，集中培育和扶持壹批“兩自”企業發展，不斷增強東莞發展的帶動力和競爭力。以民營企業為產業創新主體，提高企業技術進步水平，從根本上提升企業核心競爭力。建立健全多元化融資體系，重點培育符合產業政策、具有發展潛力的內生型企業作為上市資源，積極支持民營企業做大做強。加強對民營經濟的支持和服務，疏通民營經濟融資渠道，為民營企業提供良好的融資服務。大力優化政策、政務、法制、市場和輿論環境，努力營造有利於民營經濟發展的良好氛圍。引導民營經濟發展與外資經濟相結合，促進民營企業為外資企業提供配套加工服務，消化吸收和創新外資企業技術管理，使民營經濟加入國際分工體系。完善鼓勵和引導消費的各項政策措施，滿足居民消費結構轉型升級的需要，培育汽車、教育、信息服務、健康醫療等新的消費熱點。積極參與省際經貿合作，拓展國內市場空間，進壹步擴大內需。
...強化外生經濟。創新發展模式，提高外資項目準入門檻，實施投資遴選，重點引進關聯度和帶動力強的龍頭項目、產業鏈和供應鏈長的核心項目，爭取跨國公司設立地區總部、R&D機構、采購中心和銷售中心，實現從數量到質量、從優惠到優化的戰略轉變，擇優引進外資，註重吸引外資的效益。努力優化吸引外資的結構，提高利用外資的質量和水平。營造投資環境，爭取服務貿易和吸收外資有新突破、新發展。堅持以質取勝，著力推動外貿出口由註重數量增長向積極優化出口結構轉變，實施科技興貿和名牌帶動戰略，重點支持具有自主知識產權和自主品牌的高新技術產品出口。通過有效的產業和外貿政策，引導外源性企業盡快完成產品升級；積極引導“三來壹補”企業規範轉型並提供政策便利，拓展融資渠道，促進企業向規模化、國際化方向發展。提高加工貿易出口，擴大壹般貿易出口。建立健全預警和應對機制，提高應對國際貿易摩擦的能力。實施產業本土化戰略，促進外源企業在當地紮根。
(三)推進城鎮化，促進城鄉協調發展
加快城市建設和城市化進程是促進城鄉協調發展的關鍵環節。以工業化為動力，將整個城市作為壹個有機整體發展，逐步縮小城鄉居民在收入水平、生活水平和公共服務方面的差距。
...加強城市規劃。以加強城市規劃為導向，加快形成現有城區、沙桐、松山湖“三位壹體”中心城區，突出各鎮特色和功能互補，構建以中心城區為主體、中心鎮為支點的組團式城市發展框架。
...加快城市建設。圍繞提高城市競爭力，加強商業配套設施和公共服務設施建設，完善城市功能，營造商貿、旅遊、服務氛圍，增強城市凝聚力、服務力和輻射力。加強村鎮建設，基本實現農村居民公寓改造。
...加強城市管理。優化城市空間功能布局，完善城市空間結構，優先發展公共交通，做好停車場的規劃、建設和使用管理，營造暢通、安全、高效的交通秩序。理順城市管理體制，建設新型社區，加強社區服務。
...穩步推進農村城鎮化。以“村改居”為核心推進農村城鎮化。加快制度創新和政策調整，消除城鄉住房、就業、社會保障、教育等方面的體制和政策障礙。進壹步改革戶籍管理制度和土地管理制度，完善有利於農村人口向城鎮人口轉變的配套制度和機制。
...加強農業的基礎地位。優化農業布局，建設現代農業示範區和現代農業園區，支持發展產業化經營，大力發展優質高效安全農業。加強糧食儲備工作確保糧食安全。
促進區域均衡發展。完善區域生產力布局，加快發展以現有城區和松山湖為主體的中部經濟帶、以虎門港為支撐的西部沿海經濟帶、以東部工業園區為龍頭的東部經濟帶，構建“三帶聯動、全面加快”的發展格局。加大基礎設施和重大產業項目傾斜力度，增強欠發達鄉鎮自我發展能力，實現跨越式發展。
(4)堅持可持續發展，促進人與自然和諧發展。
進壹步樹立和落實科學發展觀，大力加強環境保護和生態建設，實現經濟持續發展、社會全面進步、資源永續利用、環境持續改善和生態良性循環，促進人口、資源、環境和經濟協調發展。
...加強環境保護。積極實施環境保護規劃，以河海綜合整治為重點，實施以總量控制為基礎的排汙許可證制度，加強汙水處理，加強大氣汙染、固體汙染、噪聲汙染綜合整治，環境質量進壹步改善。全面推進環保基礎設施建設，建設壹批汙水處理和固體廢物處理設施。狠抓環境監測，實行工業集中建設、能源集中供應、汙染集中控制、設施集中管理。制定和完善有利於環保投資的經濟政策，推進環保投資多元化和社會化，大力發展環保技術和產業。
...搞好生態建設。做好生態規劃，加強生態用地保護，重視爭創“全國造林綠化模範城市”活動，努力建設生態綠城。實施壹系列造林工程，加快生態公益林體系建設，搞好城鄉園林綠化建設，建立並嚴格執行城市“綠線”控制制度，優先安排重大生態環境建設項目。大力開展全民植樹運動，加強自然濕地管理和保護，倡導生態文明。
...倡導循環經濟。逐步構建節約型產業結構和消費結構，建設節約型社會。嚴格土地管理，保護和節約土地資源。按照“減量化、再利用、再循環”的原則，支持企業在節能、節水、節材和資源綜合利用等方面進行技術改造，推進再生資源循環利用，全面推行清潔生產，逐步淘汰落後生產力，形成低發展、高利用、低排放、資源循環利用的良性發展模式。
...加強人口管理。進壹步完善“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制，落實計劃生育獎勵政策，加強流動人口計劃生育管理，提高出生人口素質，促進人口結構優化，促進人口安全，穩定低生育水平。
(五)突出制度創新，推動形成比較完善的社會主義市場經濟體制。
改革體制，創新機制，抓住激活市場主體、完善市場體系、規範市場秩序三個關鍵環節，努力在全國率先形成適應社會主義市場經濟發展要求的比較完善的體制和機制，為基本實現現代化提供有力的制度保障。
...激活市場主體。深化產權制度改革，發展混合所有制經濟，實現投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現形式。完善集體資產監管制度和方法，確保集體經濟安全。大力支持和積極引導非公有制經濟發展，促進民營經濟大發展大提高。
...完善現代市場體系。充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，建立統壹開放、競爭有序的現代市場體系。加快發展資本、產權、土地、人才、勞動力和技術市場，為各類市場主體平等使用生產要素創造條件。加快投融資體制改革，確立企業在競爭性領域的投資主體地位，大力發展金融市場主體和金融中介組織，促進資本市場、貨幣市場和保險市場健康協調發展。穩步推進財稅體制改革，構建公共財政體系。加快分配制度改革，探索生產要素按貢獻參與分配的有效途徑。
...規範市場經濟秩序。培育和規範社會中介組織和行業協會，建立有效的政府引導機制，發揮其自律發展和橋梁作用。加快社會信用體系建設，營造重商業道德、誠實守信的社會氛圍。進壹步整頓和規範市場經濟秩序，嚴厲打擊各種擾亂市場秩序的行為。
...進壹步轉變政府職能。加強政府的社會管理和公共服務職能，精簡行政層級，建立廉潔高效的政府管理體制。建立政府主導、社會參與、權責明確、監管有力、運行高效的社會管理體系，實現社會管理從政府管制到社會選擇的重構。
(6)適度超前發展基礎設施，實現基礎設施現代化。
按照“統籌規劃、分步實施、重點推進、適度超前”的原則，加快以交通、通信、能源、水利為重點的基礎設施建設，使之與經濟社會發展相適應或適度超前，率先實現基礎設施現代化。
...建設和完善交通網絡。完善城市交通規劃，建立快速客運和貨運物流相結合的現代綜合交通體系，形成快速、高效、協調的立體交通網絡。優化交通結構，以高速公路建設為龍頭，突出主幹路網改造升級，全力打造城市道路骨架。實施“公交優先”發展戰略，加強大交通走廊建設，加快城市快速軌道交通網絡建設。加快港口和航道建設，加快虎門港建設，拓展港口功能，發展內河航運。
...建設現代信息網絡。建設以寬帶、高速、大容量、多媒體為特征的信息傳輸平臺，依托現有網絡資源，推進電信網、廣播電視網、計算機網融合發展，加快傳統網絡寬帶化改造，建立光纖接入的數字化、寬帶化、多元化綜合接入網，基本實現光纖到戶、寬帶家庭接入。
...加快能源供應體系建設。以電力建設為重點，積極進行電源結構調整，加快地方電源建設，以“以大代小”的方式建設壹批天然氣、水煤漿電廠。加強電網建設，形成安全可靠、適應性強、技術先進的電網。加快天然氣管網(LNG項目)建設。
...建設現代水資源體系。以供水和水環境安全為目標，加強政府對水資源的宏觀調控和協調，改革水資源管理體制，加大水資源保護力度，建立人水協調的防洪除澇體系，不斷優化水資源配置體系，建立優質和諧的水環境保護和生態建設體系。
...建設現代水利體系，加快供水系統安全建設。建設人水協調的現代化防洪排澇體系，為我市經濟發展提供保障。改革水資源管理體制，對涉水事務實行統壹管理，加強政府對水資源的宏觀調控和協調。優化水資源。
配置，適當調整供水布局，加快供水系統安全建設，大力推進節水工作，形成節水機制，為水資源的可持續利用和和諧的水環境與生態建設體系奠定基礎。
(七)實施科教興市和人才強市戰略，為建設現代制造業城市提供強有力的技術支撐和人才支撐。
...科技強市。把科技發展放在優先發展的戰略地位，完善科技創新體系，切實加大財政投入，建設公共技術平臺和基礎平臺，支持中小企業技術創新，培育發展自主品牌和自主科技企業，推動企業成為研發和科技投入的主體。加快高技術產業化基地建設，推進產學研聯盟，完善生產力促進機構、科技服務機構、科技風險投資機構等科技中介體系，大力吸引國內外研發機構，促進科技成果產業化。大力推進國民經濟和社會信息化。
...教育強市。以完善現代國民教育體系、構建終身教育體系為重點，率先基本實現教育現代化。深化教育管理體制改革，整合優化各類教育資源，高標準高質量普及義務教育和高中教育，大力發展職業技術教育，積極發展高等教育，妥善解決非戶籍人口子女義務教育問題，推進英語教育和