公糧要從商鞅變法說起，當時是中國戰國時期。作為壹個法家，商鞅在的支持下，在秦國變法。主要內容是圍繞農戰制定政策法規然後堅決執行。秦國絕大多數人除了在軍隊服役，還要種糧上繳國家，收成也可以評獎。後來韓也受此影響。向農民征稅的往往是糧食，後人壹直沿用，直到不久前國家取消公糧上交制度。
* * *建國前武裝鬥爭是征公糧打仗。簡單地說，就是給每個種糧人分配口糧。但與上壹代不同的是，革命者發起了土地革命，剝奪了地主的特權，並將土地分配給更廣泛的窮人。中華人民共和國成立後，建立糧站制度，繼續征收公糧。
法律依據:《中華人民共和國憲法》第二條中華人民共和國的壹切權力屬於人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務、經濟和文化事業以及社會事務。