發展
壹.參與公共服務
1.參加公務是我國政府各單位政治幹部和工作人員的口語表達，全稱參照公務員管理法管理。是指政府委托或者授權的具有行政執法能力的單位和參照公務員法管理的不屬於公務員系列的人員。
2.對參與單位的工作人員要具體分析。通過中央和省級公務員(參加公務員)考試的工作人員，嚴格意義上不屬於公務員，但在錄用、晉升、考核、辭職等方面，按照公務員法進行管理。？
3.編制性質:參公編制整體參照《國家公務員管理條例》，但編制不屬於公務員行政編制，屬於事業編制。
4.待遇差別:事業編和參加公務的公務員都屬於同壹個國家財政撥款，工資福利幾乎沒有差別。但壹般來說，參評單位的規格低於黨政機關，晉升空間可能沒有公務員大。
5.人事調動:只要接收單位和妳的現單位雙方同意放行接收，公務員管理工作人員和黨政機關工作人員可以參照相互調動。如果相互調劑，公務員轉崗參加公務，編制由行政編制變為事業編制。相應的，如果要將公眾參與轉為公務員，編制也將由事業編制改為行政編制。
二。建立政府機關和機構
1、事業單位，是指國家為社會公益目的，由國家機關或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。
2.事業編制是指事業單位的人員編制。有些行政機關也有事業編制，主要指司機、電工、廚師、鍋爐工等後勤人員，不屬於公務員。
3.事業單位分為全額企業編制、差別企業編制和自負盈虧、自收自支企業編制三類，每壹類都有不同的含義。？
(1)全額事業編制是指由財政部資助的事業單位，如公辦義務教育學校、防疫站、公辦離退休幹部等。這些工資都是財政部分配的，工資不跟績效掛鉤。？
(2)差額事業編制:差額事業編制是事業編制的壹種，由財務進行結余分配。待遇和收入有壹定的掛鉤，比如醫院和壹些景區。？
(3)自負盈虧、自收自支事業編制:其實自負盈虧、自收自支事業編制與企業類似，待遇與經營狀況密切相關，多為壹些服務型事業單位，如酒店、培訓中心、設計室等。
4.公務員的事業編和晉升渠道差別大嗎？
(1)壹般情況下，參加公務的晉升和公務員差別不大，可以直接晉升。？
(2)至於其他事業編制，很多人都是根據自己的實際情況考試，評定中高級職稱來晉升職級。事業單位的人要想當行政領導，只能通過公務員考試來晉升。