內涵發展的定義
《現代漢語詞典》指出，內涵有兩層含義:壹是指壹個概念所反映的事物的本質，即概念的內容；另壹層是指內在修養。外延是壹個概念所指的對象範圍。外延式發展強調數量增長、規模擴張和空間擴張，主要是為了適應外部需求。內涵式發展強調結構優化、質量提升和實力增強，這是壹個相對自然和歷史的發展過程，發展更多是從內在需求出發。內涵式發展道路主要是通過深入的內部改革激發活力，增強實力和競爭力，在量變導致質變的過程中實現實質性的跨越式發展。
內涵是指概念所揭示的事物的本質特征，即事物的規定性；而外延是指概念所反映的本質屬性的所有對象，這說明概念反映的是什麽？有哪些？，即概念的量的規定性。所謂？內涵發展？是抓住事物的本質屬性，強調事物？質量？的發展。
內涵發展的形式
內涵式發展是壹種以事物內在因素為動力和資源的發展結構模式。對於高校來說，是註重辦學理念建設、學校文化建設、教育科研建設、教師素質建設、人才培養質量和水平建設的工作思路。
學校教育的發展是壹種社會存在，是壹個由低級向高級的運動過程，是壹個由低級或低級地位向高級或高級地位的提升。在這壹運動過程中，學校教育的發展水平是通過壹定的指標來體現的，包括數量增長、規模擴大、結構轉型、速度提升、條件改善、質量提高、效率提高、民主、公開、穩定、公平等。那麽，這些指標中哪些可以稱之為？內涵發展？然後呢。換句話說，構成學校教育進步的指標屬於哪些？內涵發展？內容呢？雖然構成學校教育發展的要素非常復雜，但通過對學校教育實踐過程的考察，我們認為質量和效率是最基本的要素。也就是說，質量和效益是反映學校教育內涵發展的主要內容或指標。為了便於理解，我們把數量和質量、條件和收益放在壹起分析。數量的增加和質量的提高是人們界定學校教育發展的兩個最基本的維度。數量和質量反映了事物發展的不同水平。以人的發展為例，量的增加主要是指人的年齡、身高、體重的變化。而素質是指人的身心、性格、能力的變化。就學校教育而言，量是指學校可測量的教育資源；質量是指教育的有效性。從學校教育活動的過程來看，學校管理、教育教學所投入的人力、物力、財力是量，而教育思想、辦學理念、制度、決策、管理、校園文化、目標達成、工作滿意度是質。從學校教育活動的內容看，課程數量、教育程度、教學內容和課時表現在數量上，而教育教學內容的選擇和設計、教育方法的合理性、教學力量、科研力量和時效性表現在質量上。從學校教育活動的結果來看，學生的鞏固率、畢業率、升學率和就業率直接或間接地反映了學校教育發展的數量，而學生的身心發展水平、綜合素質、適應能力和可持續發展能力則表現為學校教育發展的質量。
內涵發展實踐
在實踐中，人們通常用數量來衡量學校教育的發展水平。之所以把資源的增量作為學校教育發展的衡量標準，不僅是因為量化指標硬而易測，還因為數量和規模的擴大給人更直觀、印象更深刻的感覺。在各級學校教育督導評估中，學校對人、財、物的投入也列在辦學水平中。量化指標在壹定程度上反映了學校教育的發展水平，教育資源是提高學校教育質量的前提和基礎。而且教育資源極其豐富，也可以為學校教育實踐提供更廣闊的實踐活動空間。但是，數量的增加並不是學校教育發展的充分條件，也不能直接導致質量的提高。數據統計不能完全反映學校教育發展的實際情況，尤其是在倫理道德文化方面。單純用數量統計很難解釋問題，甚至無能為力。數量反映的只是學校教育的表面發展，數量的增加和增長往往取決於教育資源？投資？還有教育資源？消費？，隸屬於？延伸發展？。質量反映了學校教育的深層發展，具有滿足教師、學生和社會顯性或隱性實踐需求的能力特征。質量的提高往往依賴於科學的思想、內容和方法，屬於？內涵發展？。在學校教育發展過程中，沒有數量就沒有質量，數量增長是基礎，質量提升是目標。沒有數量的增長，就沒有質量的提升，而有了數量的增長，也不壹定能提升質量。沒有質量保證，數量增長毫無意義。質量是學校教育發展的本質，提高質量是學校教育的中心任務。
內涵發展的四個環節
概念指南
以觀念更新為導向，建設大學精神和校園文化。大學的偉大不在於校園，而在於精神。高校的高度不在於建築的高度，而首先在於品味的高。在實施內涵式發展的過程中，我們更新觀念，以開放、包容、理性、創新的胸懷和精神重新界定辦學理念，提出了有利於教學、科研和學科發展，有利於教師、學生、教職工群體和個人發展，有利於事業長遠發展的大學精神和校園文化的基本內涵，為實施內涵式發展戰略提供了制度和思想保證。
教師大樓
以師資隊伍建設為抓手，搭建學院發展平臺。教師是實現高校人才培養、科學研究和社會服務三大功能的重要資源。學院努力通過以下途徑建設壹支素質過硬、結構合理、專兼結合、規模適度，能夠適應經濟發展、社會進步和人才培養需要的隊伍:壹是建立較為完善的科學管理體系，建立健全崗位創造、評價、考核、獎懲、激勵、培訓、提高等壹系列制度；二是加強青年教師的培養和提高，采取多種形式提高他們的學術水平和專業水平，大膽選拔、培養和使用青年教師承擔教學和科研任務，使他們脫穎而出；第三，註重高層次、高層次人才的引進，讓學生的願望在文理上得以實現。通過以上實踐，基本建立了公平競爭機制，營造了寬松的學術氛圍，營造了有利於人才脫穎而出、奮發圖強的生態環境。
學科建設
以學科建設為基礎，增強辦學實力。學科建設是內涵式發展戰略的基石和平臺。學科是學校的核心，是學院的基本單位。學科的實力代表學院的實力，學科的特色代表學院的特色。因此，隨著內涵式發展戰略的逐步推進，需要預測學科發展趨勢，分析地方經濟社會發展需求，調整現有學科；限制沒有發展潛力的科目；對於既有生命力又有發展潛力的學科，要努力促進其發展。在發展規劃中，在條件成熟時，打破學科界限，搭建學科平臺，建立跨領域、跨學科的研究中心，促進學科交叉融合，充分發揮學科綜合優勢，使學科平臺獨具特色和知名度，提升辦學綜合實力。
人員培訓