政治生態是相對於自然生態、環境生態和經濟秩序而言的社會政治狀態,本質上是壹種“軟環境”和“軟實力”。“政治生態”可以用四個字來概括:“政治清正和諧”。
(1)2007年2月底召開的安徽省經濟工作會議上,省委書記王金山提出,“各級領導幹部要在推動科學發展上有新作為,加強政治生態建設,樹立昂揚鬥誌,弘揚雷厲風行作風,營造幹事創業環境,努力形成全省上下致力崛起的濃厚氛圍。”這是省委首次提出“加強政治生態建設”。
(2)今年6月5438+10月21,省委書記王金山在省紀委八屆三次全會電視電話會議上發表重要講話,強調要著力改進領導幹部工作作風,進壹步營造良好政治生態。政治生態不僅關系到當地形象,更關系到民心,不僅關系到當下,更關系到長遠。它不僅是壹個地方經濟社會發展環境的重要標誌,也是反腐倡廉建設成效的重要體現。當前,安徽正處於加快崛起的關鍵階段,機遇和挑戰前所未有。我們比以往任何時候都更需要壹個良好的政治生態來凝聚人心、對外樹立形象,形成推動科學發展的強大合力。
(3)省委八屆六次全會。省委書記王金山強調:
壹要切實樹立正確的用人導向。要全面落實體現科學發展觀要求和正確政績觀的考核評價制度,把科學發展觀體現在幹部培養、選拔、使用、考核的各個環節,真正把那些熱愛工作、對群眾有感情、對發展有貢獻的幹部提拔到重要崗位上來,讓想幹事的人有機會, 有舞臺才能幹事,有地位才能成功,讓得過且過、政績壹般的人安不下心來,讓投機倒把的人站穩腳跟。 第二,要大力營造良好的創業氛圍。要弘揚理論學習之風、調查研究之風、實際工作之風,聚精會神謀發展,把精力引向事業,聚精會神搞建設,壹心壹意謀發展。要講正氣,樹新風,教育引導廣大黨員幹部激情幹事,坦蕩蕩,嚴守底線,避免事故,旗幟鮮明地保護改革者,支持改革者,挽救違法者,查處誣告者,懲治腐敗者,切實調動、保護和發揮廣大黨員幹部的積極性和創造性, 努力形成廉潔奉公、團結和諧的良好氛圍,充分展示安徽幹部幹部的幹事創業精神。
(四)今年3月,全國“兩會”期間,省委書記王金山在接受新華網采訪時就“政治生態”問題指出。我認為政治生態是壹個地方當前政治生活和政治發展環境的反映,是黨風、政風和社會風氣的綜合體現,其核心是黨員領導幹部的作風。
王金山說,去年我們提出建設“政治生態”後,應該說在全省幹部中引起了強烈的反響和議論。我們之所以提出政治生態建設,主要是考慮兩點:壹是特別重要。當前,安徽正處於奮力崛起的時期,機遇和挑戰前所未有。所以我們現在比以往任何時候都更需要壹個良好的政治生態環境,壹個和諧的政治環境。這樣才能凝聚人心和形象,形成推動科學發展的強大合力。我們感到,良好的政治生態是實現安徽振興崛起的首要發展環境,是凝聚人心、鼓舞人心的重要保證,是保持黨的先進性的重要內容。二是具有現實針對性。總體上,我省政治生態環境是好的,主流是健康向上的,能讓黨中央放心,讓群眾滿意。近年來,實現經濟社會又好又快發展的壹個重要原因是全省黨風、政風和社會風氣進壹步好轉,這是人們心中的主流。但是,我們也清醒地看到,黨員中的壹些幹部確實存在得過且過、不思進取的問題,精神狀態不好;還有的嫉妒人才,搬弄是非,搞內戰,搞內耗,甚至違法亂紀,腐化墮落,走向犯罪的深淵。這雖然是個別現象,人數很少,但影響極其惡劣,危害極大,已經成為影響經濟社會發展的重要原因。應該說這個問題上從上到下都有* * *識。每個市委書記都在這個問題上聯系過當地實際,談過個人感受,有些很深刻。而且大家的認識是壹致的,未來要在以下三個方面努力。壹是以領導幹部作風建設為重點,努力營造幹事創業的良好氛圍,加強黨員政治生態建設和幹部作風建設。要弘揚理論學習、調查研究、艱苦奮鬥之風,把思想和心思集中到發展上來,把精力引導到事業上來,致力於建設,同心協力謀發展。用嚴明的紀律約束幹部的行為,保證良好作風的形成。二是以完善機制為保障,著力樹立正確導向,全面落實體現科學發展觀要求和正確政績觀的評價體系,真正把那些對工作有激情、對群眾有感情、對發展有貢獻的幹部提拔到重要崗位上來;讓想做事的人有機會,能做事的人有舞臺,做過事的人有位置。這是第二個方面。第三個方面是繼續推進機關效能建設,著力優化發展環境。我們已經做了好幾年了,機關效能建設效果不錯。現在與優化政治生態建設密切相關。在近幾年工作的基礎上,我們準備進壹步開展機關效能建設,特別是在壹些具體工作方面,要與發達地區看齊,下大力氣用硬措施加以整改,努力加快工作速度,提高效率,爭取優質服務,精益求精。
(5)4月2日,安徽省委八屆七次全會在合肥召開。省委書記王金山在講話中就“加強政治生態建設”作了全面論述。他強調,齊心協力,營造有利於和諧發展的政治生態。還明確指出,當前和今後壹個時期,黨的建設和組織工作的壹項重要任務,就是發揮黨的組織工作優勢,進壹步加強政治生態建設,努力營造廉潔、團結、和諧的良好氛圍。
第壹,要靠正確的用人導向來引領。優化政治生態的關鍵環節是選好用好幹部。進壹步樹立註重品行、科學發展、崇尚實幹、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的導向,真正把那些政治上靠得住、能力強、能吃苦、群眾信得過的幹部選拔到各級領導崗位上來。要樹立和堅持正確的用人導向,獎勵開拓創新的幹部,支持剛正不阿的幹部,鼓勵實幹的幹部,督促不思進取的幹部,約束投機鉆營的幹部,懲治腐敗的幹部,引導良好的政治生態。二要通過加強作風建設來培養。大力弘揚解放思想、求真務實的民族精神,大力弘揚深入基層、聯系群眾的民族精神,大力弘揚艱苦奮鬥、清正廉潔的民族精神。樹立講黨性、重品行、作表率的黨員幹部良好形象,影響和帶動社會風氣進壹步好轉。第三,要靠嚴格的管理和有效的監督來規範。認真貫徹“教育為主、預防為主、事前監督為主”的方針,加強對領導幹部特別是“壹把手”的日常管理監督,把監督關口前移,平時多提醒、早指出不足,切實規範其決策、管理和執法行為。加強對幹部選拔任用的經常性監督,防止和克服選人用人上的不正之風。第四,必須通過優化軍官創業環境來保障。大力營造作風優良、辦事高效的政務環境,以深化機關效能建設為抓手,簡化審批程序,精簡工作環節,改進工作作風,努力提高政府服務人民、服務發展的能力和效率。大力營造公平、誠信、鼓勵創新的社會環境,讓堅持原則、公道正派、自主創業的人得到尊重,讓不做本職工作的人、還受別人困擾的人失去市場,鼓勵幹部群眾大膽闖、大膽試、大膽幹,真正形成支持改革者、鼓勵企業家、批評空談者、查處誣告者的社會氛圍。
省委提出這個概念後,引起了各級幹部群眾的強烈反響和* * *呼聲。合肥提出,樹立抓政治生態建設就是抓發展的理念,在解放思想中積極營造風清氣正的政治生態環境;黃山市把今年作為“政治生態建設年”。等壹下。