壹、落實安全責任,實行責任管理
施工項目管理部負責施工生產進度、成本、質量和安全的控制和管理。因此,我們必須同時承擔安全管理和安全生產的責任。
1.建立健全以項目經理為首的安全生產領導機構,有組織、有領導地開展安全管理活動。負責組織和領導安全生產。
2.建立各級人員的安全生產責任制,明確各級人員的安全責任。註重制度和責任的落實,定期檢查安全責任的落實情況並及時匯報。
(1)項目經理是施工項目安全管理的第壹責任人。
(2)各級職能部門和人員,在各自的業務範圍內,對安全生產的要求負責。
(3)全員承擔安全生產責任,建立安全生產責任制,使生產系統從經理到工人縱向到底,不漏壹個環節。各職能部門和人員的安全生產責任要橫向到邊,人人有責。
3.建設項目應當通過監管部門的安全生產資質審查並獲得認可。
所有從事生產管理和操作的人員,根據所從事的生產內容,分別通過企業和建設項目的安全審查,取得安全作業認可證,持證上崗。
特種作業人員,除企業的安全審查外,還需按規定參加安全操作考核;取得監察部頒發的安全操作證書,並堅持下去;使用證書。施工現場出現特種作業無證作業時,施工項目必須承擔管理責任。
4.施工項目管理部負責施工生產中材料的狀態驗證和批準,承擔材料的漏檢和失控的管理責任,並承擔由此造成的經濟損失。
5.所有管理人員和操作人員都需要與施工項目管理部簽訂安全協議,以確保施工項目管理部的安全。
6.對安全生產責任落實情況的檢查要認真詳細記錄,作為發放和補償的原始材料之壹。
二、安全教育和培訓
開展安全教育培訓可以增強人們的安全生產意識,提高人們的安全生產知識,有效地防止人們的不安全行為,減少人們的失誤。安全教育和培訓是控制人們行為的重要方法和手段。因此,安全教育培訓應及時、愉快、內容合理、方式多樣,並形成體系。組織安全教育培訓要嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹、務實。
1、所有管理人員和操作人員應具備的基本條件和較高的素質:
(1)具有合法的勞動手續。臨時人員必須正式簽訂勞動合同,接受入場教育,方可進入施工現場和工作崗位。
②無癡呆、健忘、精神障礙、癲癇、腦外傷後遺癥、心血管疾病、頭暈及不適宜手術的疾病。
③無感官缺陷,感覺良好。良好的接收、處理和反饋信息的能力。
④具備適合不同層次操作的必要文化。
⑤引進的勞務必須具備安全作業的基本素質。經過正規培訓和考核,輸入程序完善。
2、安全教育和培訓的目的和方法。安全教育和培訓包括三個階段的教育:知識、技能和意識。開展安全教育和培訓,既要使操作人員掌握安全生產知識,又要在操作過程中正確、認真地表現出安全行為;安全知識教育,使操作人員了解和掌握生產經營過程中潛在的危險因素和防範措施;安全技能培訓使操作人員逐步掌握安全生產技能,獲得完善、自動化的行為,減少操作失誤。
3.安全教育的內容根據實際需要確定。
(1)新工人入場前應完成三級安全教育。學徒和實習生的三級安全教育重點是壹般安全知識、生產組織原則、生產環境和生產紀律。強調運營的非獨立性。季節工、民工三級安全教育,重點是生產組織原則、環境、紀律、操作標準。
(2)結合施工生產的變化,及時進行安全知識教育。
(3)安全意識教育的內容不易確定,階段教育的內容應隨著安全生產形勢的變化而確定。可以結合事故,增強安全意識,堅定掌握安全知識和技能的信心,並接受事故教訓的教育。
(4)在季節和自然變化的影響下,對這種變化引起的生產環境和工作條件的變化進行教育的目的是增強安全意識,控制人的行為,盡快適應變化,減少人的失誤。
⑤在采用新技術、使用新設備和新材料、實施新工藝之前,應對相關人員進行全面的安全知識、技能和意識的安全教育,以激發操作人員實施安全技能的自覺性。
4、加強教育管理,增強安全教育效果。
(1)教育內容全面、集中、系統,關鍵是反復教育。
②反復練習。養成自覺采用安全操作方法的習慣。
(3)讓每個受教育的人都知道自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心,養成安全操作的良好習慣。
④告訴學員做什麽才能保證安全,而不是不做什麽。
⑤獎勵提升,鞏固學習成果。
5.開展多種形式、不同內容的安全教育時,應在安全教育記錄本或記錄卡上明確記錄教育的時間和內容。
三、安全檢查
安全檢查是發現不安全行為和不安全狀態的重要手段。它是消除事故隱患、落實整改措施、預防事故、改善勞動條件的重要方法。
安全檢查的形式包括壹般檢查、專業檢查和季節性檢查。
1,安全檢查的內容主要是檢查思想、管理、制度、現場、隱患和事故處理。
(1)施工項目安全檢查以自檢為主,是從項目經理到作業、生產全過程、全方位的全面安全檢查。檢查的重點是工作條件、生產設備、現場管理、安全衛生設施和生產人員的行為。當發現危害人安全的因素時,必須果斷排除。
(2)各級生產組織者要在安全大檢查中,通過作業環境的狀態和隱患以及安全生產的方針政策,檢查自己對安全生產認識的差距。
③安全管理的檢查主要包括:安全生產是否提上議事日程,各級安全負責人是否堅持五同時;業務職能部門和人員是否履行了各自業務範圍內的安全生產責任。專職安全人員是否在崗;安全教育是否落實,教育是否到位;工程技術和安全技術是否融為壹體;實施工作標準化;安全控制措施是否有力,控制是否到位,有什麽措施消除管理差距;事故處理是否符合規定,是否堅持“四不放過”原則。
2.安全檢查的組織
(1)建立安全檢查制度,全面落實制度要求的規模、時間、原則、待遇和獎勵。
②建立以第壹責任人為首,業務部門和人員參加的安全檢查組織。
③安全檢查必須有計劃、有目的、有準備、有整改、有總結、有處理。
3、安全檢查的準備工作
①心理準備。動員全員開展自查,將自查與制度檢查相結合,形成自查自改、邊查邊改的局面。以便全體員工在發現危險因素方面得到提高,在消除危險因素方面得到教育,在安全檢查方面得到培訓。
②業務準備。確定安全檢查的目的、步驟和方法。成立檢查小組,安排檢查日程。分析事故數據,確定檢查重點,重點檢查事故多發部位和工種。規範檢查記錄表,使安全檢查逐步納入科學化、規範化的軌道。
4.安全檢查方法。常用的有壹般檢查法和安全檢查表法。
①壹般方法。常用的方法有看、聽、聞、讀、測、試、分析等。
看:看現場環境和工作條件,看實物和實際操作,看記錄和資料。
聽:聽匯報、介紹、反映、意見或批評,聽機械設備運轉的噪音或承重物體微弱的聲音。
氣味:鑒別揮發物、腐蝕性物質和有毒氣體。
問:對影響安全的問題進行評估,詳細詢問,刨根問底。
查:查問題,查數據,查原因,追責任。
測量:測量、測試和監控。
測試:進行必要的測試或檢驗。
分析:分析安全事故隱患和原因。
②安全檢查表法。它是壹種獨創的、初步的定性分析方法,通過事先擬定的詳細清單或安全檢查清單,對安全生產進行初步的診斷和控制。
安全檢查表通常包括檢查項目、內容、問題解答、存在問題、改進措施、檢查措施、檢查人員等。
5、安全檢查的形式
①定期安全檢查。指包含在安全管理活動計劃中的、時間間隔壹致的安全檢查。建設項目定期安全檢查和自檢的周期應控制在7 ~ 10天。該小組必須堅持每日檢查。季節性和專業性安全檢查,並按規定要求確定時間表。
②突擊安全檢查。指沒有固定檢查周期的特殊部門、特殊設備、小區域的安全檢查,屬於突擊性安全檢查。
③專項檢查。對於新安裝的設備、新采用的技術、新建或改建的工程項目,在投入使用前,以發現風險因素為重點的安全檢查稱為專項安全檢查。
專項安全檢查還包括對有特殊安全要求的手持電動工具、電氣、照明設備、通風設備和有毒有害物質儲運設備的安全檢查。
6、消除危險因素的關鍵。安全檢查的目的是發現、處理和消除危險因素,避免事故發生,實現安全生產。消除風險因素的關鍵環節在於認真整改,真正做到真正消除風險因素。對於壹些由於各種原因壹時無法消除的危險因素,要逐項分析,尋求解決辦法,安排整改方案,盡快消除。安全檢查後的整改必須堅持“三定”和“不推不拖”的原則,不使危險因素長期存在,危及人的安全。
“三定”是指消除檢查後發現的危險因素的態度。具體整改責任人三定後確定;確定解決和糾正的具體措施,限定整改時間,消除風險因素。在解決具體風險因素時,凡是能借自身力量解決的,堅決組織整改,不拖不拖。當自己解決問題有困難時,要積極尋求解決方案,爭取外部支持盡快整改。不要把整改責任推給上級,也不要拖延整改時間,盡快消除危險因素。
第四,工作的標準化
在操作人員的不安全行為中,不知道正確的操作方法、為了工作更快而省略必要的操作步驟、堅持自己的操作習慣等原因占了很大比重。按照科學的工作標準規範人的行為,有利於控制人的不安全行為,減少人的失誤。
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