日前,交通運輸部制定印發了《水運“十四五”發展規劃》(以下簡稱《水運規劃》)。航道規劃的背景和主要內容如下:
壹.背景設置
水運規劃是根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》、《建設交通強國綱要》和《全國綜合立體交通網規劃綱要》,按照“十四五”綜合交通運輸體系發展規劃的總體要求制定的。
在制定過程中,要立足新的發展階段,全面、準確、全面貫徹新發展理念,服務構建發展新格局,緊緊圍繞加快建設交通強國、建設現代化高質量綜合立體交通網絡的目標,對標“四個壹流”,以落實國家戰略要求為導向,加強階段特征分析,突出綜合交通壹體化發展, 提升管理和服務水平,有效引導“十四五”期間水運行業發展。
二、主要內容
水運規劃包括現狀與形勢、總體要求、重點任務和保障措施四個部分。
(1)現狀和情況。包括發展現狀、形勢要求和需求預測。水運“十三五”規劃已基本完成,構建發展新格局對水運行業發展提出了更高要求。“十四五”期間,預計水運需求將在高基數上保持中低增長。2025年,水運貨運量和港口吞吐量將分別達到85億噸和6543.8+06.4億噸,年均增長2%-3%。
(2)總體要求。包括指導思想、基本原則和發展目標。基本原則包括:強化支撐保障,推進創新驅動,加強統籌協調,促進開放融合,堅持綠色安全。到2025年,新增國家高等級航道約2500公裏,基本連接主要內陸港口。世界級港口建設提質增效,保障能力適度超前。智能、綠色、安全發展水平顯著提升,支撐國家戰略的能力顯著增強。展望2035年,基本建成安全便捷高效綠色節約的現代水運體系,為建設人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國提供良好支撐。
(三)重點任務。八項任務包括:壹是集中攻關,著力建設高等級航道;二是打造基礎強、能量優的高能港口樞紐;三是統籌整合,推動聯運高質量發展;四是降本增效,發展高水平水路運輸;五是創新驅動,引領智慧水運新發展;第六,鞏固和推動綠色和平的新發展;第七,擴大開放,提高水運國際競爭力;第八,深化改革,提高管理能力和水平。
⑷保障措施。包括堅持黨的領導、強化組織實施、強化要素保障、做好督導評估等。