壹是樹立風險防範意識。首先,企業自身應做到依法誠信納稅,建立健全內部會計核算系統,完整、真實和及時地對經濟活動進行反映,準確計算稅金,按時申報,足額繳納稅款,健康參與市場競爭。其次,在對外簽定各種經濟合同時,要嚴格審查對方當事人的納稅主體資格和納稅資信情況,防止對方當事人轉嫁稅務風險;對合同條款要認真推敲,防止產生涉稅歧義和誤解,盡量分散稅務風險。
二是提高企業涉稅人員的業務素質。企業應采取各種行之有效的措施,利用多種渠道,幫助財務、業務等涉稅人員加強稅收法律、法規、各項稅收業務政策的學習,了解、更新和掌握稅務新知識,提高運用稅法武器維護企業合法權益、規避企業稅務風險的能力,為降低和防範企業稅務風險奠定良好的基礎。
三是樹立正確的納稅意識和稅務籌劃風險意識,在依法納稅的前提下開展稅務籌劃。在強調對企業稅務籌劃人員的培訓外。也應對企業的高層管理人員進行培訓,對企業高層管理人員灌輸
正確的納稅理念,使之破除以往把稅務事宜只看作是財務部門工作的陳舊觀念,樹立全員參與、全員控制的新思維,積極理解支持財務部的工作。
四是密切關註稅收法規政策的變化,樹立法治觀念,避免籌劃手段選擇上的風險。稅務籌劃的規則決定了依法籌劃是稅務籌劃工作的基礎。嚴格遵守相關稅收法規是進行籌劃工作的前提,壹項違法的稅務籌劃,無論其成果如何顯著,註定是要失敗的。面對這種風險,企業壹定要熟悉稅收法規的相關規定,掌握與自身生產經營密切相關的內容,選擇既符合企業利益又遵循稅法規定的籌劃方案。
五是評估稅務籌劃風險,定期進行納稅健康檢查。評估稅務籌劃風險就是企業對具體經營行為涉及的納稅風險進行識別並明確責任人,這是企業稅務籌劃風險管理的核心內容。在這壹過程中,企業要理清自己有哪些具體經營行為,哪些經營行為涉及納稅問題,這些崗位的相關責任人是誰,誰將對控制措施的實施負責等。此外,還應定期進行納稅健康檢查,消除隱藏在過去經濟活動中的稅務風險,發現問題,立即糾正。
六是堅持成本效益原則。稅務籌劃可以達到節稅的目的,使企業獲得壹定的收益。但是,無論是由企業內部設立專門部門進行稅務籌劃,還是由企業聘請外部專門從事稅務籌劃工作的人員,都要耗費壹定的人力、物力和財力,而這些可能完全是出於稅收方面的考慮,而非正常的生產經營需要。所以,稅務籌劃與其他管理決策壹樣,必須遵循成本效益原則。只有當稅務籌劃方案的收益大於支出時,該項稅務籌劃才是正確的、成功的。
七是加強和中介組織的合作。稅收問題先天具有的專業性、復雜性、實效性使得企業僅憑自己的力量往往很難應付,企業的稅務籌劃人員往往不能全面地掌握企業發生的所有業務涉及的稅收政策,特別是企業在發生特種業務時,稅收政策可能規定得不明確,企業又不願意或不便與稅務機關溝通,所以,尋找壹個專註於稅收政策研究與咨詢的中介組織顯得十分必要。中介組織還可以作為企業稅收風險的外部監控人,代為承擔企業內部審計部門的壹部分職責,更好、更專業地監督、發現企業的稅收風險並提供解決方案。
最後,還要搞好稅企協調。由於某些稅收政策具有相當大的彈性空間,稅務機關在稅收執法上擁有較大的自由裁量權,現實中企業進行的稅務籌劃的合法性還需要稅務行政執法部門的確認。在這種情況下,企業特別需要加強與稅務機關的聯系和溝通,爭取在稅法的理解上與稅務機關取得壹致,特別在某些模糊和新生事物的稅收處理方面,要能得到稅務部門的認可。