為深入貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會,省第八次、市第六次、區第三次黨代會精神,鞏固和擴大保持***產黨員先進性教育成果,加強和改進農村基層組織建設,促進農村改革發展穩定的大局,在區委的正確領導下,紮實有效地推進社會主義新農村建設,取得明顯成效,特作以下七個方面的匯報:
壹、班子團結壹心、通力協作,確保社會主義新農村建設工作順利開展。
鄉黨委、政府、人大、紀委四套班子高度團結壹致,從不推諉扯皮、上推下滑,心往壹處想,勁往壹處使,***同商量、研究本鄉各項發展事業,團結和帶領全體鄉、村幹部和人民群眾,***建社會主義新農村,使全鄉呈現出事事催人奮進,人人創建新農村的良好氛圍。
二、深刻認識社會主義新農村建設的重要意義,著重體現“三到位”。
黨的十六屆五中全會提出了建設“生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農村重大歷史任務,我鄉黨委、政府在區委的正確領導和統壹安排部署下,廣泛宣傳,認真貫徹落實,深刻領會社會主義新農村建設的新內涵,做到了以下三個方面的到位。
(壹)全體鄉、村、組黨員領導幹部及新農村建設工作隊員認識到位
鄉黨委狠抓學習和政治思想教育工作,認真學習並深入貫徹黨在新時期對農村的各項路線、方針和政策,特別讓全體黨員領導幹部和人民群眾充分認識到社會主義新農村建設是新時期黨對農村工作的重要體現,是加強農村黨建的新內涵,認識到我們基層黨組織是農村工作和領導核心,要充分調動和發揮廣大黨員幹部的先鋒模範作用才能很好地建設社會主義新農村,通過廣泛的宣傳和深刻的學習教育活動,我鄉掀起了***建新農村的新高潮,全體鄉、村幹部在沒有資金投入的前提下,積極發動並帶領群眾改變古老的生活習性和耕作技能,清理和打掃自己的生活住所,建立清潔、舒適、幹凈的居住環境,更新觀念。
(二)措施到位
鄉高度重視社會主義新農村建設工作,鄉黨委成立了以書記為組長,鄉長及副書記為副組長,相關部門為成員的工作領導組和辦公室,派專人負責深入開展調研,結合我鄉實際,制定了蘇甲鄉“十壹五”新農村建設規劃,並針對相應的新農村建設工作落實了工作責任制,對各村掛鉤領導及機關幹部建立相應獎懲制度,並將年終工作的劣績作為年終考評的主要依據,通過建立健全各項責任制,促進和帶動我鄉各項事業的發展,使我鄉新農村建設工作做到有組織、有規劃、有人員、有措施,確保工作取得成效。
(三)創新務實到位
鄉黨委以實際工作為截體,帶領全體鄉、村幹部深入領會社會主義新農村建設的重要意義和深刻內涵。組織鄉村幹部狠抓春耕備耕工作,周密組織安排,確保各項農用物資早到位,確保群眾增產增收。在桂花、布興冷涼地區創建苦蕎種植基地3500畝,樣板1800畝,發放苦蕎種1.5萬公斤,發放配套專用肥180噸,在森林防火期間,鄉、村兩級嚴防死守,制定了切實可行的工作方案和采取了強有力的措施,實現了20年未出現森林火災的光榮歷史,在產業發展上高度重視群眾增收工作,精心組織群眾種植並管理好了我鄉烤煙707畝,目前煙葉的長勢和品質較好,我鄉高度重視並加大烘烤等關鍵環節的力度,確保取得好收益,積極爭取了上級部門投入資金12萬元,鄉政府配套了3萬元,修建鄉司法所壹幢240m2,實施了瓜寨、布興兩個村整村推進工程,現工程進展順利,計劃生育工作有新突破,全鄉已完成結紮208例,任務數200例,完成了上級任務數的104%,壹孩放環完成86例,占上級下達任務數的86%,社會扶養費征收完成34萬元,任務數7萬元,占上級下達任務數的420%,為改善群眾生活環境,加大環境治理工作力度,爭取上級投入資金46萬元,修建了垃圾處理廠,現已接近尾聲,做好我鄉安全生產管理和民政救災救濟工作,有效保障群眾有衣穿,有飯吃,保平安。完成了大中型水庫移民後期扶持和農村低保、糧食植補錄入等工作,清除了1985線以內群眾隨水而耕種植農作物1200畝,破獲治安案件8件,破獲率100%,調解民事糾紛88件,調處率100%,調處成功率達96%,有效地促進我鄉社會穩定團結,創造了安定團結的社會局面。
三、整合各方資金,創建鄉級新農村建設示範點,成效顯著
為認真抓好我鄉瓜寨、車嚕兩村新農村建設示範點工作,我鄉多方籌措、積極爭取資金統籌使用,今年來,爭取了市農業局的幫助支持,解決了車嚕村360噸優質苞谷種、720包專用化肥、220袋優質大米、2000斤良種草種,3萬斤優良洋芋種、82包衣物及20床棉被等物質,創建試驗示範新品種繁殖樣板5個,爭取了區水利局投資34萬元,建設車嚕村人畜飲水工程,解決人畜飲水困難,爭取了區經管站,獲得村容村貌治理工程10萬元的項目,爭取了區扶貧辦、林業局、樂斯會等部門及社會組織,***投資20余萬元在瓜寨村魏家包包自然村建設沼氣池30口,種植經濟林果核桃500畝,魔芋16畝,改善群眾住房20戶,爭取了市委統戰部助資5000元解決瓜寨村下阮家營群眾吃水困難問題。爭取區城建局給予瓜寨村水泥15噸,投入房屋改建,通過各級各部門和社會各界的大力支持幫助,使我鄉兩個試範點群眾生產技能和生活水平有了較大的提高,生活環境和生活習性、精神面貌有較大的改善,產業結構調整步伐逐漸加大,經濟收入增長20%以上,人均純收入達800元,糧食增長5%以上,人均有糧320斤,實現了鄉風文明、村容整潔、群眾民主管理、民主理財,現已成為蘇甲鄉的壹大亮點工程。
四、關心支持新農村建設工作隊,營造良好氛圍
3月19日我鄉喜迎了駐村工作隊員的到來,鄉黨委、政府按照區委的安排部署,對新農村建設工作隊在生活上關心支持他們,在工作上嚴格要求他們,在思想上不斷鞭策他們,在學習上積極督促他們,得到了全體工作隊員的理解和支持,實現了群眾得實惠、幹部受教育,鄉工作隊駐村以來,全力以赴,聽從鄉黨委、政府的安排,支持配合鄉工作,和鄉、村兩級認真分析,***同研究大事、要事,作出巨大的貢獻,特別是在1985線群眾隨水而耕,村級換屆選舉工作、計生工作、民事矛盾調解糾紛,扶貧等重大工作中,我鄉工作隊員的大力支持配合,發揮了中堅力量,使我鄉各項工作得予順利並圓滿完成,通過工作隊員的艱苦努力和工作的磨練,湧現出了能吃苦耐勞,踏實認真負責的壹大批先進隊員,如賴方亮同誌,深入調研,駐村開展工作,撰寫了《瓜寨村新農村建設調查與思考》,被市委新農村工作隊領導組小組辦公室簡報全文轉發,該同誌爭取了兩畝半夏種給瓜寨村群眾並帶領種植,形式喜人,開創了中草藥材新產業,如周朝獻同誌多次深入桂花村群眾中調查研究,詢問群眾疾苦,撰寫了桂花村發展調研報告,並幫助爭取了桌椅等辦公設備,極大地改善了村委會辦公條件,如孫德金同誌積極呼籲爭取資金1000元,解決了布初村辦公費困難等問題,我鄉各村工作隊員,都深入群眾詢情問苦,及時為群眾排憂解難,並和村“兩委”壹起***同分析研究,幫助各村理清思路,深得廣大幹部群眾的好評。
五、充分準備,紮實工作,確保村級換屆選舉工作圓滿完成。
鄉黨委高度重視村級換屆選舉工作,在鄉機關幹部的不懈努力和工作隊的大力幫助下,加強黨的領導,充分發揚民主,嚴格依法辦事,圓滿完成了我鄉村級換屆選舉工作,選舉了出群眾滿意,組織信任,有吃苦耐勞和創業進取精神的優秀年青幹部進入兩委班子,這次村級換屆選舉工作,群眾的民主意識有明顯的增強,參選率有大幅度提高,群眾滿意率達95%以上,實現了支書、主任壹肩挑和兩委班子交叉任職率達70%以上。
六、新農村建設面臨的機遇和困難。
蘇甲鄉新農村建設面臨的機遇:
(壹)灑蘇油路和灑大油路建設是加快我鄉社會主義新農村建設的突破口。
昭陽區2007年啟動的區鄉油路建設工程,有兩條公路將使我鄉群眾受益,首先,灑蘇甲公路建設將是我鄉通往外界的東大門,它的建成將徹底改變我鄉交通死角的狀況,打開東面通道,它的投資建成,與通鄉油路未建設相比,可以加快和提前蘇甲鄉15年的發展,可以使價廉物美的農副產品加價增值,增加農民收入,徹底改變了晴通雨阻和蘇甲落後的交通狀況及群眾面貌,使外面的新觀念、新思想、新信息迎運而生。其次,灑大公路的建成將打通了蘇甲鄉的南大門,開辟了蘇甲鄉三分之壹村通往昭陽區城和金沙江的黃金大道,改變和解除了困擾我鄉發展的絆腳石,兩條道路的建設和建成,將極大地促使和加快我鄉農業、運輸業、商業、工業、旅遊等產業的發展,形成兩支騰飛的翅膀,大幅度地增加農民收入,徹底改變落後的生產種植觀念和陳舊的生活習俗和生活環境,增強群眾的競爭意識,加快我鄉社會主義新農村建設的快速發展。
(二)漁洞水庫徑流區配套治理工程的投入,將不斷加快我鄉社會主義新農村建設。
鄉地處漁洞水庫上遊,有三分之二以上的水庫面積將在蘇甲鄉境內,全鄉均屬漁洞水庫直接徑流區,由於落後的生產水平和陳舊的生活習性,加之脆弱的基礎條件,導致水庫水質日益變壞,水土流失更加嚴重,引起了省、市、區各級黨委、政府的高度重視,通過省人大的多次調研並立法,出臺通過了《漁洞水庫保護條例》,條例出臺後,我鄉大力宣傳並積極爭取各級黨委、政府和部門的大力投入,使水庫水質有壹定的改善,同時各項建設的投入必將促進了鄉的產業發展,改善群眾生產、生活條件,加大水、電、路等基礎設施建設投入,改善和創建生態環境,加快了社會主義新農村建設的步伐。
新農村建設存在的問題:1、由於我鄉貧困面大,貧困程度較深,扶貧工作任重而道遠,需要投入建設,改變群眾面貌的力度還要加大,工作難度大,新農村建設的時間和步伐較慢。
2、落後的生產觀念和生活習性較落後,群眾的文化水平和素質較低,讓群眾從根本上轉變觀念,任務還很艱巨。
3、鄉財政稅收來源單壹,財政困難用於發展產業,投入建設的經費嚴重不足,許多群眾反映解決的問題不能及時加予解決。
4、社會領域中還潛在著壹些不安定因素,壹定程度上制約和影響著全鄉經濟社會的全面發展。
七、新農村建設的工作思路和下步打算
(壹)高度重視,密切配合,認真做好灑蘇、灑大公路建設。
鄉黨委、政府將認真抓好途經瓜寨、新店、蘇甲、布初等村涉及灑蘇、灑大公路建設中的土地、荒山、林地征用和房屋折遷工作,將提供壹切方便,密切配合施工單位,確保如期通車,加快我鄉經濟發展步伐。
(二)認真抓好瓜寨村魏家包包及車嚕村鄉級新農村建設示範點建設的在建工程,實現新農村建設宏偉藍圖。
瓜寨村魏家包包自然村我鄉已建設沼氣池30口,核桃種植500畝,魔芋發展16畝,現正準備建設改廁、改廄、改廚和地皮硬化等項目,積極爭取並整合各方資金將逐年投入建設,爭取在五年內建設村內連接路地皮硬化,戶戶連通自來水,每戶有20m2以上的糞便堆放場,有寬敞、清潔明亮的住房和廚房、廁所,有群眾集體活動廣場和誤樂室,村內有排水溝,修建河提檔墻,村內房屋全面改造完畢,戶均達牛、豬母畜壹頭以上,每戶有3畝以上的經濟林果和經濟作物,實現人均純收入1500元,人均有食達450公斤,群眾實現全面脫貧,群眾達到民風純樸、整潔,群眾民主管理、民主理財。
爭取市農業及社會各界的幫助,整合資金,***創新農村建設宏偉目標,帶領群眾解放思想,更新觀念,以群眾基礎設施建設投入為重點,著力解決“三改三建三清五通”問題,以集體經濟建設為突破口,積極抓好“五建”工作,傾心盡力搞好“六抓”,千方百計增收、創收,五年內使車嚕村人民群眾人均純收入達1560元,人均有食達450公斤,人均純收入年遞增32%以上,糧食年遞增28%以上,改造329戶,1311人的住房問題,解決70%以上群眾飲水困難,實現戶戶通上優質電,組組暢通公路,村廣播、電視、電話覆蓋率達90%以上,人均受教育年限提高到五年,新農合參合率達100%,實現村內無多孩、無非婚生育人口,人口自然增長率有明顯的下降,社會治安狀況較好,社會文明程度得到進壹步加強。消除落實的思想觀念,村風文明,民風純樸,人民生活經濟寬裕,基本達到脫貧致富,民主管理的社會主義新農村,構建和諧社會而取得新進步。
(三)認真抓好省藥監局投入的基礎設施建設。
鄉積極爭取獲得了省藥局的支持幫助,準備投入55萬元資金,將新建瓜寨村農貿市場街道硬化、新建九年壹貫制學校食堂和改建蘇甲街人畜飲水建設,通過該批基礎設施的投入建設將極大地改善我鄉部分群眾趕集難、吃水難和中小學生吃飯難等困難,紮實有效地推進我鄉社會主義新農村建設。
(四)認真抓好扶貧工程,切實改善群眾衣、食、住、行等問題。
鄉將認真抓好整村推進扶貧工程,盡快解決布興、瓜寨兩村群眾的住房難、增收難問題,著重落實好車嚕村容村貌治理工程和車嚕村公路建設等工程,早日實現群眾有路行、有房住、有衣穿、有水喝的迫切願望。
(五)認真抓好安全生產工作、確保人民群眾幸福安康。
安全生產工作是我鄉的重中之重,我們將認真抓好交通安全,消防、礦山安全,森林安全,食品安全,校園周邊環境安全等工作,確保人民群眾和平安康,家庭幸福,構建和諧社會。
(六)認真做好防汛抗旱減災救災工作。
由於蘇甲鄉是多種自然災害頻繁襲擊的貧困鄉,黨委、政府將高度重視抗旱救災準備工作,確保人民群眾減災保收創安康。
(七)認真做好充分準備,抓好新農合日常管理和林權制度改革準備工作。
新型農村醫療合作和林權制度改革均涉及千家萬戶的惠農工程,我鄉將認真抓好新農合日常管理,讓群眾醫療衛生工作得予有效保障,積極準備收交籌資費用工作和林改工作,針對綜錯復雜的林權制度改革問題,將本著公開、公平、合理的原則,認真核實,理清權屬,確保惠農政策如期實現。
(八)狠抓社會治安綜合治理工作,創造安定團結的良好局面。
將繼續加大社會治安綜合治理工作,加大力度打擊稱霸壹方的惡暗勢力和危害社會的不法分子,杜絕和減少黃、賭、毒等各種犯罪活動發生,確保人民財產不受侵犯,保壹方平安。
(九)認真抓好計劃生育工作
將繼續加大計生工作力度,掃清計生結紮尾欠,對政策內的超生結紮對象做到應紮盡紮,做好獨生子女辦證和社會扶養費征收工作,為迎接上級檢查和順利完成計生工作任務而做好充分準備,有效控制我鄉人口增長,促進人口資源、生態協調發展。