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泰康鎮的投資環境

地理位置優越,基礎設施完備杜爾伯特蒙古族自治縣是黑龍江省唯壹的少數民族自治縣,位於東經123°45′,至124°38′,北緯45°53′,至47°8′。屬溫帶大陸性季風氣候,平均海拔高度135-145米,年平均降水量400毫米,年平均氣溫3.6-4.4℃,年平均日照2852小時,無霜期158天。總幅員6176平方公裏,轄11個鄉鎮、12個農林漁場,總人口24.7萬人。縣城泰康鎮位於齊齊哈爾市和大慶市之間,距哈爾濱機場200公裏,距大連口岸1200公裏。濱洲鐵路橫穿境內,有5個火車站點,嫩江流經境內146.7公裏,水運交通發達。地方道路139條640公裏,形成了四通八達、縱橫交錯的交通網絡。全縣擁有高壓線路1242.93公裏,低壓線路1152公裏,境內各鄉鎮、村屯全部通電。通訊實現了傳輸光纜化,交換程控化,裝機總量1.84萬門。自然資源豐富,開發潛力巨大自然資源從未受汙染,被譽為“綠色的凈土”。草、水、葦、藥資源堪稱黑龍江省“四大之最”。草原最廣,全縣擁有天然草場469.6萬畝,占總幅員的50.7%,每年產飼草130多萬噸,草質優良,營養豐富,暢銷國內,遠銷日本,宜牧草場可飼養大牲畜30萬頭(匹);水域最寬,嫩江流經境內146.7公裏,烏裕爾河、雙陽河呈無尾狀散流境內,形成大小湖泊201個,水面205萬畝,占總幅員面積的22.1%,可養魚水面140萬畝,由於水質好,天然餌料豐富,盛產鯉、草、鰱、鱅、團頭魴、“三花五羅”等經濟魚類12科51種,年水產品產量超萬噸;葦塘最大,擁有葦塘面積87萬畝,占黑龍江省葦地面積的27%,年產蘆葦15萬噸;野生藥材最多,盛產防風、甘草、柴胡、遠誌、黃芩、桔梗、龍膽草、毛知母等野生藥材129種,總貯量達1億公斤,尤以“小蒿子”防風為代表的中藥材享譽四方,暢銷國內,遠銷日本和東南亞各國。另外,地下蘊藏豐富的石油、天然氣和地熱資源,境內已探明油田6處,開采油井、氣井1000多眼,為大慶外圍油田的重要產區,已成功鉆探第壹口地熱井,日出水量1500噸,井自溢溫度56℃。

民族政策寬松,經濟環境優良多年來,杜爾伯特縣壹直采取有效措施,充分利用民族政策,創建優良的經濟發展環境,營造優良的投資氛圍,使有意向的企業能夠引得進來,已投資的企業能夠紮下根,並不斷發展壯大。

壹是優惠政策招商。依據《中華人民***和國民族區域自治法》,制定了《關於采取超常規措施,進壹步加大招商引資力度的若幹規定》,在稅收、收費、土地使用等方面給招商引資企業以特殊優惠,在水、電、路、訊等方面給予全力扶持。

二是真誠服務親商。1999年,縣委、縣政府成立了外來投資者投訴中心和服務中心,投資軟環境得到了加強。投訴中心和服務中心想投資者之所想,急投資者之急,采取有效措施,保護投資者的合法利益,經常深入企業走訪慰問,幫助解決生產經營中的困難。為簡化審批手續,根據省、市要求,結合縣情實際,全面開展了行政審批制度改革,***審查縣政府27個部門和單位上報的審批、核準、備案、審核事項539項,除按上級規定保留以外,減少審批項目266項。縣內的稅務、工商、建設、國土、環保、供電、供水等行政執法、管理部門,迅速轉變行政職能,變幹預管理為扶持服務,變消級被動服務為積極主動服務,全面推行了“壹站式”、“壹條龍”、“窗口式”服務,切實做到“手續齊馬上辦、資料缺積極辦、要求急加班辦、難度大領導辦”。

三是轉變作風安商。縣委,縣政府壹方面要求相關部門做到“四必辦”,即:對企業服務在時間上必須限時辦,縣內壹個部門能辦的必須代辦,涉及多個部門或上級業務部門的必須領辦,手續不全的必須允許補辦;另壹方面出臺《關於進壹步優化經濟發展環境的若幹意見》,提出政府各部門在管理與執法中,對引資企業該做什麽,不該做什麽,違反規定後怎樣追究責任等。特別要求做到“五不許”,即:縣內任何行政管理部門未經縣委、縣政府批準,不允許到引資企業檢查,不許亂收費,不許亂罰款,不許向企業搞攤派,不許上路設卡,為創建優良的投資環境奠定了堅實的基礎。為縮短企業開辦周期、提高辦事效率,我縣在企業的經營執照辦理上,本著“急事急辦、特事特辦”的原則,積極推行代辦、領辦、先發證照後補辦手續等措施,大力縮短辦照時間,使完成時限由國家規定的30日內完結,縮短到7日內辦理完結。為保護企業利益,縣裏組織離退休老幹部和職能部門領導到企業進行掛職服務,按照“獻策不決策、參與不幹預、促銷不包銷、幫辦不包辦”的原則,高度關註、及時幫助企業解決在生產經營過程中存在的困難和問題,有效防範了勒、卡、要等損害企業利益問題的發生。

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