1,準備和了解情況
首先是以偵查為目的的準備。調查研究是有目的地進行的。在開始調查之前,我們應該對這次調查的動機、意圖和任務有壹個充分和正確的了解。每次調查之前,壹定要徹底搞清楚調查的目的,搞清楚調查研究什麽。當然,目的準備並不是讓調查者往領導的框架裏鉆。目的準備只能是調查研究的壹個方向,不應該是調查研究的結論要求。
其次,調查對象的準備。在確定了調查研究的任務後,需要針對被調查對象的不同發展階段有不同的結果和目標要求,比如萌芽階段,這是事物發展的初始階段。調查的目標要求是明確其性質和發展方向,指出它應該是積極的還是消極的,而不應該決定總結經驗的目標。成長期,也就是事物的性質和發展方向已經明確了,就要談如何進壹步發展它,也就是主要談思路、措施、成熟度和清晰度,以及如何進壹步完善它。只有目標明確具體,才能事半功倍,避免無效勞動。
第三是知識準備。調查是壹項專業性很強的工作,如果調查者本人對某個問題沒有很深的認識,是不可能做好調查研究工作的。在調查研究之前,學習有關理論和上級的有關方針、政策、指示及有關業務知識是非常必要的。通過學習,可以明確調查研究的方向,掌握正確的立場、觀點和方法,提高思想政策水平。做好與調查內容和調查對象相關的資料收集工作,充分了解和掌握前人已有的研究成果,避免重復勞動,浪費時間和精力。當然,在調查研究之前,不可能壹下子掌握所有這些知識。主要是註意平時工作中的積累和掌握,在調查研究臨近的時候再熟悉壹下。
知識的準備壹般從三個方面來做:壹是學習和掌握與調查研究內容相關的上級規定、制度等文件;二是傳閱相關研究成果和報刊資料;三是學習和掌握與調查研究相關的自然科學和社會科學知識。
第四是組織準備。調查研究是壹項開放的工作,除了壹些很簡單的接觸不多的問題,壹般的調查研究涉及的人比較多。所以壹定要做好組織準備。
壹方面是調查研究人員的組織準備。根據調查的任務大小,確定參加人數。壹個單位承擔有困難的,可以聯合其他單位來做。如果參與調查研究的單位和人員較多,要先確定牽頭單位和負責人,再根據人員數量和素質確定分組,對調查的時間、步驟、方法、具體要求和註意事項,以及調查研究的經費和交通等作出詳細規劃。
另壹方面是回答者的組織準備。壹般調查研究都是由上級向下級進行的,所以調查者可以提前向被調查單位提出調查提綱要求,讓被調查者有充分的準備。被調查單位壹般應根據調查大綱和要求,如什麽時候、哪些人參加座談會、什麽時候到現場考察等,安排和組織被調查人。在組織調查對象時,要特別註意不要選擇報喜不報憂的人,而要排除那些有腦子,平時愛報憂,甚至持不同意見的人。即使有些人的觀點令人不快,是錯誤的,但聽壹聽,分析壹下,讓問題更清晰,仍然是有益的。
準備工作完成後,就可以進入調查階段了。了解情況是整個調查研究工作的基礎。對情況了解透徹,對問題認識準確,就為整個調查研究工作打下了良好的基礎。在這個階段,妳要盡可能多的接觸相關人員,盡可能多的掌握壹些壹手資料。妳掌握的信息越多,對下壹步的分析和研究就越有利。
2.分析、研究和綜合培訓
其實這是從調查了解情況的階段開始的,因為在收集信息的時候,不可能像錄音機壹樣不加思考的聽情況,而是同時開始分析研究。分析研究是了解情況階段的升華。了解情況階段的工作只能通過分析研究來完成。這個階段包括:壹是調查報告提綱的編寫,二是調查報告的撰寫。
經過分析研究階段,對問題的認識會更加清晰,但這不是調查研究的結束,還是壹個綜合訓練階段,即對存在的問題提出解決方案。這是調查研究的關鍵,因為調查研究的目的是為了解決問題。
在綜合分析中,要逐步解決三個問題:壹是從調查材料中分析事物的本質,找準主要矛盾,確定提出和回答的所有中心問題;二是從聯系和發展的觀點中尋找具有規律性的東西,沿著這個規律得出壹系列基本觀點;再次,根據這些基本觀點,從調查材料中找出最有說服力的事實並進壹步論證,以統壹觀點和材料。
(3)調查研究工作方法
它指的是調查的方式和方法。隨著科學技術的飛速發展,在當前的調查研究中,除了傳統的方法外,還產生了許多新的科學方法。
1,會議調查法和實地觀察法
會議調查法。這是調查研究中常用的方法。召集壹些了解詳情的同誌,以座談或討論的形式,請他們談談壹些問題和對這個問題的認識,提出建設性的意見。召開調查會的好處是可以在短時間內了解到更詳細的信息,效率更高。而且因為參加會議的同誌比較熟悉情況,妳掌握的材料會比較可靠。
召開調查會議時,應註意以下問題:
首先是選擇合適的人員參與調查。參加調查會議的應該是熟悉情況的同誌。如果不熟悉情況,是不可能說出真實情況的,甚至會把調查者引向事情的反面。
第二,調查的參與者應盡量選擇各個層次、行業或部門、不同年齡的人,以便更廣泛地了解各方對某些問題的看法。
第三,調查要有活潑自由的氛圍。主持調研的同誌要善於用坦誠的態度、民主的作風、輕松的語言、活潑的手勢來緩解與會者的緊張情緒,引導他們進行討論。
第四,根據不同情況,確定調研會的規模,是開幾次還是開壹次。有時事情比較復雜,發言人比較多,可以分兩次或兩次以上,讓與會者充分發表意見;有時,由於某些領導或機關的參加,可能會使參加調查的同誌緊張或拘束,不利於發表意見,主持人可以召開不同層次的會議,或個別征求領導和機關的意見。
第五,提前通知調查的參與者,讓他們提前做好準備,防止在調查開始前就提出話題的做法。
實地觀察法。它是指調查者有目的、有計劃地使用他們的感覺器官或使用科學工具和手段,直接調查正在發生的經濟或社會現象。實地觀察是收集非言語行為數據的首選。現場觀察法的主要優點是偵查人員可以在現場直接感受客觀事物,獲得直接、生動、具體的感性認識,掌握大量的第壹手資料。而實地觀察所觀察到的往往是事物的表面現象或外部聯系,具有壹定的偶然性。
2.文獻調查和民意調查。
文獻調查法。指的是收集和提取文件,以獲得關於被調查者的信息。文獻是指記錄知識的信息,是調查數據的重要來源。對於社會現象的歷史演變和發展趨勢的研究,文學可能成為首要的信息來源。文獻調查的目的是充分了解事物的背景和概況,從而探索事物發展變化的規律。文獻調查往往是壹種先驗的調查方法。壹般只能作為偵查的先導,而不能作為偵查結論的現實依據。
民意測驗是壹種充分體現民主精神的調查方法,可以充分了解群眾對某壹問題的態度和意見。民意測驗通常有兩種形式:
首先是走訪調研。調查人員通過抽樣選取壹定數量的被調查者,通過訪談或電話聯系了解他們的真實想法和意見。這樣就可以學習到與調查內容相關的其他內容。它的缺點是容易讓回答者感到拘束,不願意說出自己的真實想法。妳在民意調查中選擇的人越多,妳就越接近真相。在民意調查中選擇人時,要註意從年齡、職業、收入、政治觀點、種族、性別等不同方面選擇不同的人,以保證民意調查的廣泛性和真實性。
二是書面調查。壹般采用匿名的方式。調查員提出壹些課題或調查內容,以卡片、信函、問卷等書面形式分發給壹定數量的人,由這些人自願填寫,然後拿回去進行統計分析。由於匿名方法,人民可以在沒有任何政治或其他壓力的情況下提出他們的真實想法,因此這種方法可以了解人民的真實心理和觀點,對改進他們的工作非常有幫助。此外,由於這項調查的範圍很廣,
3.訪談調查和數據調查。
訪談調查法。是指調查者和被調查者通過口頭交談了解被調查者情況的方法。面試調查法要求面試者不僅要做好面試前的壹切準備工作,還要善於人際交往,與被面試者建立基本的信任和壹定的感情,熟練掌握面試中提問和引導的技巧,並根據具體情況以恰當的方式進行面試。
數據調查法。即通過搜集相關現成文字資料,查閱各種歷史檔案,進行調查研究。這種方法簡單易操作,特別是對於不易接觸的事物或場所,通過這種方法可以獲得壹定的信息。數據調查法的缺點是收集到的數據是二手數據,有時會因其記錄者的水平而影響數據的真實性和可靠性。所以在進行資料調查時,壹定要仔細核對資料,盡可能掌握完整的資料。
4.統計調查和實驗調查。
統計調查方法。以固定的統計報表形式反映下列情況,是壹種常用的調查研究方法。因為統計報表的內容是相對固定的,所以可以通過報表來分析某個事物的發展軌跡和未來趨勢。比如通過月報,可以分析壹個企業每月產值的完成情況,分析比去年同期的增減情況,預測下壹步的趨勢。運用統計調查方法,要註意幾點:壹是統計口徑要統壹,否則不可比;第二,要以統計部門的數字為準,否則分析的依據必然是錯誤的;第三,報告分析與實際調查相結合,不能單純分析報告。比如,報告中很難反映出產值大幅增減的原因,只有通過實際調查才能形成完整的概念。
實驗調查法。它是指通過特殊的安排,適當地控制某些條件,使某些社會現象發生,從而促使其發生的原因或規律的方法。其特點是:控制壹定的條件,準確認識相關現象的變化,深刻把握事物發展的規律。實驗能否達到預期目的,很大程度上取決於實驗過程能否得到有效控制,尤其是實驗因素和非實驗因素的控制。實驗調查法通常有兩個作用。壹是可以達到壹定的理論目的,即檢驗壹定的假設;二是能達到壹定的實際目的,即檢驗新的政策、措施或社會形態的合理性。
5.綜合歸納和問卷調查。
上班族在調查研究中可能會接觸到很多零碎復雜的情況。如果把這些情況都呈現給領導而不進行整理,就達不到整體研究的目的。所以這些情況壹定要整理出來,整理的方法就是綜合歸納法。所謂綜合歸納,就是把研究對象的各個部門、各個方面、各個因素都考慮進去,通過考慮得到普遍的、規律性的東西。要形成多樣性的統壹,從整體上把握事物的本質和規律,綜合歸納是壹個從特殊到壹般的過程,而不是事物的各個方面、各個部門的簡單相加。綜合歸納離不開分析研究。
問卷調查法是指調查人員使用統壹設計的問卷,選擇壹定數量的被調查者了解情況或征求意見的方法。這種方法可以突破時間和空間的限制,同時進行大範圍的調查。調查數據易於匯總分析,數據更加可靠,能夠以較少的人力物力消耗取得更大的成效。
6.回顧性分析和典型調查。
追溯分析法壹般用於對壹項決策的效果進行調查研究,即當壹項決策面臨失效而必須重新作出時,需要客觀地分析原決策的背景和決策本身,找出決策失誤過程的原因,並在此基礎上糾正錯誤。
回顧性分析壹般采用兩種方法。壹是從最初的決策開始,按照事情的發展順序循序漸進。通過論證決策背景和決策的每壹步,找到問題的癥結所在。二是從決策的結果入手,壹步步倒推分析。先把錯誤的後果擺出來,再找出錯誤的原因,再找出更深層次的原因,直到找到最終的原因。追溯分析必須基於充分的事實,而不是假設推理。
典型調查法是指在壹定範圍內選擇有代表性的特定對象進行調查的方法。這是調查中常用的壹種方法。雖然選取的是部門對象進行調查,但這些對象具有代表性,能夠反映事物的本質特征,因此也能達到了解事物整體情況的目的。典型的調查壹定要註意對象的選擇。如果選取的對象沒有代表性,就很難對整個事情有壹個正確的認識。這就需要調查者根據調查的目的,詳細了解所有被調查者的大致情況,仔細分析比較,從中選擇壹個有代表性的對象。只有這樣,調查才有全面的代表意義。
上面介紹的調查研究的方法只是常用的方法。這些方法在調查研究中使用時,不是單獨使用,而是交替使用。因此,辦公室工作人員在調查研究工作中應靈活變通。
第三,如何提高調查研究水平
剛才講了很多如何開展調查研究工作,大家都深有體會。那麽如何才能提高自己的偵查水平呢?在這裏,結合我們平時的感受,我用幾首古人的詩詞來談談我的壹些理解。
第壹,“勤奮是好的訓練,壹分努力就是壹分天賦”,要練好內功。我認為從三個方面進行調查研究是非常重要的,即“三個了解”:壹是要了解政策。只有具備較高的政治素質、思想素質和深厚的理論基礎,掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和同誌“三個代表”的工作路線、方針、政策,運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析和研究問題,才能提高調查研究的準確性和科學性。不了解政策,就會漫無目的。可能政策已經出臺了,我們還在研究。這樣的結果就會變成“馬後炮”。第二,要懂人。俗話說,形形色色的幾百人。這說明人的思想、心理、氣質、性格都是很不壹樣的。做調研工作,就要學會了解人和被調研的對象,這就要求我們在工作範圍內廣泛涉獵各方面的專業知識,否則在調研中就會出現答非所問、入題的現象。所以要涉獵科學文化知識,社會學,心理學,人才學,管理學等等。通過學習,掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,並自覺貫徹到調查研究的全過程。第三,要會寫字。經過調查研究,研究成果需要通過研究文章來體現,這就要求從事研究工作的人員必須具備壹定的定制水平。
二、“不畏浮雲遮望眼,眼高手低”,昂首挺胸。要明確調查研究的目的。我們調查研究的目的是保證工作符合實際,沿著正確的軌道運行。因此,做好調查研究的前提是明確調查的目的是什麽。如果目的不明確,那就是無效勞動,沒什麽可找的,沒什麽可抱怨的。所以,在調查之前,首先要知道要研究什麽問題,要解決什麽問題,起什麽作用,而不是隨便寫壹篇文章就能完成任務。站得高,有三個方面很重要。第壹,重點要明確。就是要明確調查重點,緊緊圍繞工作中的熱點難點問題開展調查研究。要關註新出現的事關全局的問題,提前做好調查研究,把矛盾和問題消滅在萌芽狀態。第二,誌存高遠。意向對研究工作的有效性起著決定性的作用。“立意為先”,即調查前要明確思路(主題),文筆不清晰就很難寫。明代黃在《詩法》中說:“利害者,全身之主”。立意制約文章的內容和思路。意圖是文章的靈魂。如果沒有意圖或者意圖不明確,研究結果就是壹張現象清單,壹堆材料。在調查研究中,要善於抓住第壹手材料,然後經過科學提煉、概括和總結,從中找出具有規律性的東西,提出可操作的方案和方法,用以指導實際工作。第三,要深入提煉思想。那就是提煉主題,深入事物本質。我國古人認為發現“意”後,要從大量的材料中努力獲取其本質,稱為“煉意”煉意是對事物本質的壹種認識。“黃金精煉,必去雜質”,“意”必須精煉去雜質。用現代語言來說,就是確立主題後,要提煉主題,從事實材料中提煉出符合事物規律的認識。構思是事實材料的客觀性和作者的主觀性相統壹的產物。提煉是達到統壹的手段,是在豐富材料的基礎上總結實現的。是由粗取精,由表及裏,由現象到本質的理解。這就是馬克思所說的思維過程。中國古人稱之為“胸中壹錘”,要經過大量的錘煉才能顯現其本質。我們在處理調查獲得的材料時,要從時代、政策、歷史、上級、群眾、創新的高度去考慮和思考。站在這五個高度,我們的調查研究具有時代精神,體現了壹定時期黨的路線政策的內容,對我們的工作有壹定的促進和借鑒作用。
第三,“文末覺得淺薄,不知道這件事壹定要做。”我想沈下去。兩個方面對於壹個人獲得感性認識非常重要。壹是親身經歷,二是間接獲得。作為基層幹部,個人經歷更重要。必須做到“三個深入”:壹是工作深入。為了服務於工作,我們的研究必須深入工作,參與工作的全過程,堅決克服工作研究中的“兩張皮”問題,及時充分了解工作推廣的反響、效果和典型事例,以便及時改進和完善。因此,要深入基層、深入實踐,堅持直接調研和蹲點調研相結合,不搞“花架子”,防止撇清水分。第二,深入群眾。群眾最有發言權和評判權。要多聽取群眾意見,使調查研究的過程成為密切黨群關系、幹群關系的過程;第三,深入實踐。需要通過實踐來檢驗認識的正確性和價值。調查研究不是寫壹篇文章就能完成的。壹個想法,壹個思路,壹個方案,都要試驗,其可行性要用實踐來檢驗。要帶頭實踐提出的思想和理念,宣傳提出的思想。經常深入實際調查研究的人,對理想有深厚的感情,對事業有真情,對工作有熱情,對創新有激情,對群眾有感情。只有設身處地,深入場景,才能多壹些感性、理性、理解和靈性,才能多壹些思路和方法。
第四,“千難萬險,吹盡野沙不見金”,要投入進去。通過調查研究,我們會獲得大量的第壹手資料,這只是調查研究的第壹步。就像淘金壹樣,我們找到了礦石和沙子,但我們必須努力工作,尋找黃金。不同時期對調查研究有不同的要求,也有不同的問題,這就需要我們從大量復雜的現象、問題、事例中找出自己需要的東西。壹個是追求真理。我們應該追求真理,尋求本質,不斷探索和發現真理,不人雲亦雲,不方圓主義,不唯書是從,這是古往今來許多知識分子的寶貴品質。我們要保持客觀冷靜的頭腦,不要被流行的世俗觀點和自己與生俱來的見解所遮蔽,不要只收集對已有刻板印象有利的東西,對改變已有刻板印象的東西視而不見。第二,崇尚科學。善於用科學方法研究和處理我們的研究課題。調查研究的方法可以分為傳統方法和現代科學方法。召開研究會、研討會、走訪調查、蹲點調查、典型調查、實地考察等傳統方法,是我們多年來堅持的行之有效的研究方法,應該繼承和完善。同時,我們也應該用新的思維方式創造性地工作。既要重視典型調查,也要重視統計報告提供的信息;不僅要從政策角度進行定性分析,還要采用數學模型等方法進行定量分析。要努力從定性與定量、宏觀與微觀、靜態與動態、縱向與橫向相結合的角度對研究對象進行科學認識。要充分利用現代信息技術和手段,收集、整理、加工數據,提高研究效率,為正確決策提供全面、詳實、可靠的信息和數據。第三,辯證選材。這些材料可以證明和深化調查。要圍繞主題選材,材料是主題的體現,主題是選材的依據。再生動的素材,如果與主題無關,就應該丟棄,決不能因為偏好而破壞主題。選材要真實,材料要真實、實用、合理、科學,做到可信、有說服力。選材要有代表性,“以壹當十”,越細越好。有代表性的材料才能揭示事物的本質。在材料挖掘中很容易識別出深刻而轟轟烈烈的事件的意義,但小事往往具有深遠的意義。要努力挖掘,由表及裏,由小及大,透過現象看本質,從而把握事物的特點,體現工作的本質。選擇具有時代氣息和時代感的素材,才能與現實相符,與時代同步,與人民生活緊密聯系,才能喚起* * *。新舊材料的選用失去了生命力,在組織工作中起不到作用。只有材料新穎,讀者才能另辟蹊徑,發現新事物。
第五,“我為伊憔悴,腰帶漸寬而不悔。”我想冷靜下來。現在社會上有壹種浮躁的心態,就是急功近利,什麽事都壹蹴而就。不願意用努力,不願意努力,這樣對研究不好。做好研究,壹定要沈著冷靜。第壹,強化責任意識。責任決定工作的動力。總想著把研究工作和推動工作創新結合起來,而不是為了寫文章而研究,為了任務而研究。其次,強化奉獻精神。做研究寫文章是很辛苦的工作,很辛苦。有時候很辛苦,很累。寫壹篇高質量的稿子,往往是頭暈眼花,手酸肩疼,口苦,沒有敬業精神,吃苦精神,運氣不好。三是強化精細化意識。文章不怕改,觀點不怕精。越精致越精致。所以古人說“十年破墻”“語不驚人死不休”。寫研究稿件也要有這種精神。許多同誌有思想火花和研究能力,要解放思想,勇於開拓,勤於思考,提出好的建議,多出好的研究成果。從事研究工作,對自己的成長大有好處,其實也培養了很多人才。正如恩格斯所說:“這個領域是無限廣闊的。誰肯努力,誰就能做出很多成績,高人壹等。”