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銅仁市違法建築查處辦法(2019修訂)

第壹條為了加強城鄉規劃管理,預防和查處違法建設行為,提高城鄉人居環境質量,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《貴州省城鄉規劃條例》等法律法規的規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法適用於本市行政區域內違法建築的查處。

本辦法所稱違法建築,是指未經規劃許可和未經規劃許可搭建的建(構)築物,以及超過規劃許可期限未拆除的臨時建(構)築物。第三條查處違法建築實行分級屬地管理,由市、縣、鄉人民政府領導和組織查處本行政區域內的違法建築。第四條縣級以上人民政府城鄉規劃行政主管部門負責查處本行政區域城市規劃區內的違法建築,鄉鎮人民政府負責查處本行政區域鄉村規劃區內的違法建築;實行綜合執法的,由綜合執法部門按照職責權限查處違法建築。

土地、住建、環保、交通、水務、林業、城管、消防、人防等行政管理部門。應當按照有關法律、法規的規定,依法查處違法建築。

公安、文化、市場監管、民政、安監、農業、稅務、旅遊等行政管理部門和不動產登記機構應當按照職責配合查處違法建築。第五條市、縣人民政府應當建立查處違法建築的協調機制,完善案件移送和信息共享制度。

鄉鎮人民政府應當全面開展違法建築動態巡查,對不屬於其查處職責範圍的違法建築,應當及時向負責查處的行政主管部門報告。

街道辦事處負責本行政區域內違法建築的檢查,勸阻和舉報違法行為。

村(居)民委員會應當及時勸阻和舉報其管理區域內的違法建設行為,並配合調查。

物業服務企業應當及時勸阻和舉報本服務範圍內的違法建設行為,並配合查處。第六條市、縣、鄉人民政府及有關部門應當加強對查處違法建築的宣傳教育,增強全民守法意識。

新聞媒體應當加強對查處違法建築的宣傳和輿論監督。第七條違法建設所需經費由同級財政予以保障。第八條任何單位和個人應當嚴格遵守城鄉規劃等法律法規的規定,不得以違法建築牟利。第九條任何單位和個人有權舉報違法建設和違法建設行為,並給予獎勵。具體獎勵辦法由縣級人民政府制定。

負責查處案件的行政部門、鄉鎮人民政府和街道辦事處應當向社會公布舉報電話、電子郵件等方式,及時處理舉報,並為舉報人保密。第十條在城市、鎮規劃區內的違法建築,負責查處的行政主管部門應當采取下列措施:

(壹)正在施工的違法建築,責令立即停止施工,並對違法建築現場拍照、錄像。可以采取改正措施消除對規劃實施影響的,限期改正,並依法處以罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除。逾期不拆除的,依法強制拆除。無法清除的,沒收實物或者違法所得,可以依法處以罰款。

(二)對已經建成的違法建築,尚可采取改正措施消除對規劃實施影響的,限期改正,並依法處以罰款;無法采取改正措施消除影響的,應當限期拆除。不能拆除的,沒收實物或者違法所得,可以依法處以罰款。第十壹條在鄉、村莊規劃區內的違法建築,由鄉人民政府責令建設單位或者個人停止建設,限期改正;逾期不改正的,可以清除。第十二條無法確定建設單位或者個人的,由負責查處的行政主管部門或者鄉鎮人民政府在違法建設現場和公共媒體上發布公告,要求當事人依法限期接受處理,公告時間不得少於15日。公告期屆滿仍無法確定建設單位或者個人的,應當依法拆除。第十三條對違反城市、鎮規劃的違法建築實行行政強制拆除,按照下列程序進行:

(壹)建設單位或者個人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在行政主管部門依法作出限期拆除決定並送達後又不自行拆除的,由行政主管部門報請同級人民政府作出強制拆除決定。 並在作出強制拆除決定前,督促建設單位或者個人限期自行拆除。

(二)作出強制拆除決定後,予以公告,建設單位或者個人應當限期自行拆除。建設單位或者個人在法定期限內未申請行政復議或者提起行政訴訟,又不自行拆除的,應當責成有關單位組織實施強制拆除。

(三)違法建設組織強制拆除時,應當書面通知建設單位或者個人到場。建設單位或者個人不在現場的,應當在公證人員或者無關人員見證下強制拆除,並做好記錄、拍照和錄像。

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