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為了防止串標有哪些對策?

(壹)完善資格審查制度

競爭對象越多,串標難度越大。因此,應首先從完善資格審查制度著手,不給串標行為提供方便。從賀州市招投標實踐看,以下幾條方法較為奏效:

(1)將資格預審改為資格後審。

(2)不得提出高於招標工程標準所需要的資格等要求。

(3)招標人必須邀請所有合格申請人參加投標,不得對投標人的數量進行限制。這樣大大加大了串標者的行為成本,或使串標成為不可能。

(二)選擇合適的招標、評標方式

(1)簡易工程,可實行固定低價評標法進行招標、評標。

(2)對非簡易工程,可實行組合低價中標法進行招標、評標。

(3)貨物、服務采購類,可根據采購的標的物,判斷潛在供應商的範圍,若潛在供應商僅幾家或集中於某壹地區,則比較容易出現串標,可及早采取相應的對策,包括選擇恰當的采購方式。及早發布招標信息,同時嚴格保密投標人的名單。供應商的範圍越大,越不容易串標。

(三)嚴格限制評標委員會的廢標行為

串標行為能夠成功,評委的因素也起相當大的作用。因此,應規定除法律、法規、招標文件明確規定的廢標情形外,評標委員會不得對投標文件作廢標處理。

(四)要加大對串標行為打擊力度

政府應引起足夠的重視, 發生了串標案件後,單靠職能部門去查處是解決不了問題的,應由公安、紀檢、審計、財政等部門組成聯合調查組查處。不能以罰代刑,因不法投標人經濟實力本就不弱,如以罰代刑就會令企業存在“賭壹把”的心理。應在依法從重進行經濟處罰的同時,還要依法追究其他法律責任,觸犯刑律的壹定要移送司法機關處理。

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