——揭示汶川地震後的重建奇跡
新華社成都2月1日電(新華社記者劉欣欣、叢峰)敢教日月換新天，是為了犧牲和野心。不到兩年時間，四川地震災區發生了翻天覆地的變化。在壹片曾經是廢墟的土地上，新的城市拔地而起，學校的書本在響，作坊的機器在轟鳴。
今天，當我們重新走過曾經讓我們傷心落淚的重災區，不禁被壹個又壹個重建奇跡所震撼。奇跡的背後是什麽？
重建奇跡:當給世界帶來驚喜
噩夢很模糊。2008年5月12日，壹場突如其來的地震，成為人們心中永遠的痛:數千萬間房屋倒塌損壞，6.9萬人遇難，到處是斷路斷橋，經濟損失高達2萬多億元。
在最初的生命救援之後，面對幾乎無處不在的帳篷和板房，中國面臨著更嚴重的問題。數百萬無家可歸的人在問:我們什麽時候才能有房子住？幾十萬中小學生在問:我們什麽時候能回到學校？成千上萬的企業都在問，怎麽才能恢復生產？
世界也在問:中國什麽時候能從如此嚴重的破壞中恢復過來，五年？10年？
前來視察的胡錦濤總書記站在廢墟上，向災區、向全國、向全世界莊嚴宣告:“任何困難都不能打敗英雄的中國人民。”
沒有壹個國家的政府能有這樣的動員力和執行力。在中央委員會的命令下，中國開始了歷史上最大規模的災後援助行動。19由10萬援藏部隊組成的省市，迅速奔赴四川、甘肅、陜西19受災縣，布局19戰場。數千萬災區幹部群眾擦幹眼淚，從廢墟中頑強地站起來，與援建者攜手重建新家園。
妳能想象去年秋天，2960所重建的中小學校已經完成了三分之二，超過壹半的中小學生已經回到了他們的新學校。今年元旦前，需要重建住房的1.2萬多農民中，99.8%已搬進新房。截至去年底，四川災區已有27000多個項目開工，其中三分之二以上已經完工。完成投資5500多億元，超過預計投資的60%；城鎮住房重建已開工25萬套，完成60%以上。災區工業企業基本恢復生產，部分企業產值已超過震前水平。
重建不僅僅是簡單的修復，更是承載夢想的試驗田，是重建者施展才華的舞臺。
100多個曾經滿目瘡痍的鄉鎮，轉眼間變成了美麗的鄉村小鎮，壹步跨越10年和20年。
地震前汙染嚴重的水磨鎮，如今已成為風景如畫、羌族風情濃郁的“小麗江”。漫步在蘇州園林風格的綿竹市孝德鎮，猶如置身江南水鄉。走進高山峽谷中的汶川縣城，破敗的城市“改頭換面”，讓人感覺時空不對。
鳳凰涅槃，浴火重生。
在這裏，不僅僅是建築物屹立不倒，更是對中國特色社會主義制度的信心。上海的壹位援助人員說，在我眼裏，每壹棟新建築都是壹面飄揚的國旗！
全國壹盤棋:壹方有難，八方支援。
在公有制為主體的社會主義制度下，祖國是壹個大家庭。壹方有難，各方支持，就能集中人力財力辦大事、難事。
對口支援是中國的獨特景觀。
2008年6月13日，中央作出對口支援的決定後，來自祖國各地的援助人員懷著對災區人民的深情和神聖的民族使命，奔赴災後重建的戰場。在這支大軍中，有北京奧運會場館建設的“八大主力”，有上海世博會建設的“王牌部隊”，有參與唐山地震災後重建的超壹流建築企業...在19省市中，人才濟濟，院士、博士、碩士成千上萬，其中不乏經驗豐富的優秀管理和技術人才，形成了前所未有的力量。
這些救援人員無畏無私，安慰逝去的生命，為生者點燃希望。
在19受援省市中，上海承擔的都江堰重建是實物規模最大的，總投資80億元，總建築面積1.5萬平方米。兩年時間怎麽完成這麽大的工作量？只有努力。他們提出了“白加黑”、“5+2”、“夜總會”的工作法，即不分晝夜，壹周工作七天，白天去工地，晚上開總結會。上海援建總指揮薛超說:“大家都知道，如果我們每天多工作兩個小時，我們的孩子就可以早壹個學期入學，群眾就可以早兩個月搬進新居。”
在震中汶川縣棉場鎮，來自珠海的工程專家張彤被稱為“絕望的三郎太”。他幾乎每天都工作到淩晨。他在援建時做了骨折手術，右小腿有鋼板，仍然每天拄著拐杖下工地。記者采訪他的時候，他的腳踝還在流血，因為鋼板和螺絲的摩擦。張彤說:“不站在這裏親眼目睹壹切，我們永遠無法想象這些年來西部人民做出了多大的犧牲。我們來這裏不僅是為了援建，更是為了踐行* * *和繁榮的理想。現在東部先富起來了，支援西部是我們的責任。”
壹年多來，記者在采訪中走遍了災區，來自各方的援建者的真摯感情深深打動了記者。
山東援建集團在為北川縣居民建設安置樓時，初步計劃只建設114“幹凈房”，建築面積45萬平方米。然而，當總指揮徐振溪得知很多人付不起裝修錢，借錢裝修10年仍無法還清債務時，他毅然決定將5000多戶居民的“幹凈房”全部裝修完畢後再移交，讓所有居民拿著鑰匙搬進去。
煙臺援建總指揮何業增忘不了他在北川宣平鄉山路上看到的壹幕:那是壹個下雨天，鄉小學的孩子們要走幾十裏山路去臨時學校。如果家裏條件好壹點，給孩子租輛車，更多的孩子會在頭上蓋個雨披，在泥濘陡峭的山路上艱難行走。
看到這壹幕，在場的救助人員都哭了，覺得對不起孩子。何業增咬緊牙關說:“不管條件多艱苦，不管多困難，壹定要讓宣平、白坭的學校盡快建好。”此後，兩所學校的工地24小時都在施工。去年4月，白坭小學成為北川縣災後第壹所小學。
授人以魚不如授人以漁。救援人員為災區想得更多、更深、更遠。
青川是災後余震最多的地區。這裏山連山，地質災害頻發。連蓋房子的平地都難找，連建工業園的地都沒有。浙江援建人員絞盡腦汁研究“飛地工業園”的方法，在廣元市建設“川浙合作工業園”。利稅60%轉給青川，預計解決5000多人就業問題。這是當地人民最期待的。目前，已有10家企業在此落戶，簽約投資超過16億元。
汶川，壹個深山峽谷裏的小鎮，人口不到2萬。城市還沒有整體規劃，也從來沒有汙水處理廠。現在高標準的汙水處理廠、醫院、學校、體育館都建起來了，但未必管理得好。所以，從長遠來看，廣州的援建方也制定了壹套“智力援建”計劃。通過“雙向掛職”的方式，把廣州的各類管理和技術幹部調到汶川重要部門，把汶川的幹部和技術人員送到廣州對口單位學習，幫助汶川培養人才，提高管理城市的水平。在壹年多的時間裏，他們還幫助汶川縣建立了壹套完整的城建管理體系，厚厚的壹本書，20多萬字。
在各方的支持下，災區人民正在依靠自己的努力建設家園。
“做好自己的事，出自己的汗，做好自己的事。”“有了手，有了腳，有了命，再大的困難也能克服。”壹年多來，青川縣棗樹村村民書寫的這兩條標語傳遍了災區，成為災區幹部群眾努力工作、建設美好新家園的強大精神動力。靠著這種精神，棗樹村以每戶2萬元的補助，建成了青川縣所有的永久性住房。在今天的棗樹村，有200多戶人家的院子裏插著五星紅旗。他們感恩自己的祖國，為自己是中國的農民而自豪。
群眾路線:重建的生動實踐
從群眾中來，到群眾中去，壹切為了群眾，壹切依靠群眾。走群眾路線在恢復重建工作中得到充分體現。
地震發生後，胡錦濤總書記等中央領導多次親臨災區，冒著余震在震中都江堰映秀鎮、北川等地帳篷裏調研。在板房裏，在滿是廢墟的現場，我們和災區群眾、各級幹部壹起討論重建。自下而上，再自上而下，幾經反復，做出了壹個重大決策:對口支援，19個省市各拿出1%的地方財政支援19個重災縣，三年完成。不久後又根據實際進度進行了調整，提出“兩年基本完成三年任務”。
災區的情況很不壹樣。重災區19個，受災情況不同，自然條件不同，文化習俗不同，經濟發展水平不同。重建壹定要因地制宜，百花齊放。所以中央在決策的時候，只設定大的目標和原則，給地方留有足夠的自由空間。19援建省市跨海，各顯神通。
北川縣城在地震中完全被毀，是唯壹需要異地重建的縣城。主管援建的山東省制定了在5平方公裏的土地上再造壹個集居住和產業於壹體的現代化新縣城的宏偉規劃，目標是建設世界壹流的樣板鎮。
震後的都江堰市是壹片“屹立的廢墟”。急需重建的是學校、醫院、自來水廠等公共服務設施。上海的援建方把這些項目放在重中之重的位置，同時結合當地農村的特點，幫助當地農民建設了654.38+萬畝的現代農業產業園，為他們的產品進入上海市場開辟了“特殊通道”。
廣東省負責汶川縣的援建。他們分解了目標任務，13個城市對口幫扶了13個受災嚴重的鎮。至於怎麽建城市，省裏只是確定了大原則，“規定動作”是統壹的，“可選動作”各城市不壹樣。
在重建過程中，所有援建者和當地黨委政府都把“壹切讓群眾滿意”作為衡量壹切工作的最高標準。
2009年3月，廣州援建汶川工作組遇到了壹個意想不到的問題。他們邀請世界知名專家設計了11套汶川體育館建築方案，但沒有壹套能讓當地人滿意。
疑惑中，援建隊沒有急於開工，而是成立了專門的民意調查小組，挨家挨戶走訪咨詢。原來汶川縣是藏族和羌族的集中區。人們對藏羌民族特色有很深的感情，認為專家設計的方案不錯，但缺少壹點“民族風味”。
援助小組恍然大悟，立即請來國家建築設計專家幫忙修改新方案。12壹套獨具民族特色的時尚現代方案壹經宣傳，便贏得了當地群眾的壹致好評。如今，這座充滿濃郁民族風情的體育館已經矗立在洶湧澎湃的岷江之畔。起伏的白色屋頂像白色的哈達隨風起舞，紅色的圖案交替傳遞著幸福和歡樂，像美麗的羌族紅。
重建成功與否，取決於群眾是否滿意；矛盾糾紛也要靠群眾來解決。
與震中映秀僅壹山之隔的汶川縣銀杏鄉在地震中損失慘重，大部分房屋受損倒塌。該村有8戶農戶房屋輕微受損，通過維修加固仍可使用，因此分別獲得3000至5000元不等的維修補貼。然而，當他們後來發現重建戶可以獲得近2萬元的補貼時，他們發現這很不公平。當地黨委政府多次做工作，收效甚微。最後，鄉鎮在村裏啟動了“壹事壹議”程序，召集全村投票。因此，其他村民不支持增加對他們的補貼。在群眾的意誌面前，這些農民無話可說。
壯麗山河的災後重建，顯示了人民的力量。我們可以看到，從災區的普通人到當地的援建者，每壹個人都在充分自由地行使自己的權利和義務，展示自己的才華和抱負。這些無數的涓涓細流最終匯聚成壹股勢不可擋的力量。
創造重建奇跡的法寶。
地震發生後不久，學習實踐科學發展觀活動在全黨展開。胡錦濤總書記提出:“科學重建”，“要把災後重建與工業化、城鎮化、社會主義新農村建設和扶貧開發緊密結合起來，與主體功能區建設和產業結構優化升級結合起來，與保護民族文化遺產結合起來，與促進災區生態環境盡快恢復和持續改善結合起來，努力實現可持續發展。”
壹個斷言變成了千百萬人的實踐。
地震後，都江堰市委書記劉俊麟最頭疼的問題是缺乏重建資金。全市654.38+0.2萬農戶受災，近8萬間房屋倒塌或損壞，需要重建資金654.38+0多億元。這對縣(市)財政來說是個天文數字，農民自己也負擔不起。
錢從哪裏來？只有改革。劉俊麟算了壹筆賬:如果把分散的農戶變成集中建房，全市可以節約集體建設用地約6萬畝。通過產權制度改革，可以實現農民宅基地的流轉，可以“換”出巨額資金解決住房重建問題。
農民王全成為改革的首批受益者之壹。他把400平米的宅基地拿出壹半，和“城裏人”張先生合建。張先生負責兩棟樓的建設，兩人各得壹棟。王全沒有支付任何現金就得到壹棟238平方米的新大樓。
借助這壹改革，都江堰還創造了新的農村集中居住模式。村莊的美麗和現代化已經超過了許多城市住宅區，成為當地農民過上新生活的夢想之地。現在已經建了60多個這樣的住宅小區，還有140多個在建。
以人為本，及時給予群眾幫助，已經成為所有援建者在災後重建中的壹致行動。
浙江援建人員在重建過程中發現，青川有數萬人喝不上幹凈的水，壹些山區群眾甚至沒有水喝。浙江決定把有限的資金花在刀刃上，將3億多元投入地下，投入“隱形”安全飲水工程，徹底解決了當地人的飲水問題。什邡市人民醫院新建時，北京援建人員發現，按照原設計，門面裝修要花700多萬元。總部的同誌心疼，堅決“扣除”這筆錢，用於更需要的學校建設。
廉潔援建也是19援建省市的壹貫追求。兩年內將花掉800多億元地方援建資金。這麽多錢，怎麽保證花得合理，不會被挪用？上海建立了三級監管體系。援建資金全部通過銀行轉賬，不通過個人轉賬。預算安排和執行情況都在網上公布，人們可以隨時查看每壹筆錢。北京邀請負責奧運場館的審計員為重建資金“關門”。他們全程審計每壹筆資金，每壹筆支出，每壹個環節都有審計人員監督。他們開玩笑地稱之為“並行審計”。
借鑒中國和世界各種文化的優秀成果，提高科學重建水平，是建設者們的共同追求。
遠在唐代就已存在的阿強汶川縣水磨鎮，曾是大詩人蘇軾和大畫家張大千筆下的“世外桃源”。然而，震後的廢墟和嚴重的工業汙染，讓這種“美”大傷元氣。廣東佛山援建隊領隊劉宏葆在深入了解這裏的人文地理後，給自己的工作定下了這樣壹個目標:打造“人文災後重建典範”。中國、日本、瑞士、不丹...世界著名的風景城鎮都啟發了他和他的同事。為了使鎮上新建的犀首湖既能保持水的精神美，又能經受住暴雨、山洪、泥石流、泥沙淤積的沖擊，他們多次到都江堰學習古人治水的智慧。最後，他們請來設計葛洲壩的四川大學國家重點實驗室的技術人員，做了壹個流水模型。今年年初，當這個風景如畫、充滿羌族風情的“小麗江”首次出現時，它的美麗讓遊客驚嘆不已。
當記者與創造了這些重建奇跡的人們交談時，壹種尊重和自豪的感覺油然而生。30多年的改革開放造就了壹大批有理想、有紀律、有知識、思想解放、富有創造力的中國公民。這是中國最寶貴的財富。
特殊階層:不可動搖的理想信念
災區是黨員的“特殊黨校”，黨員是千千著名制片人，曾參與災區重建。
2008年7月1日前夕，十幾名素不相識的黨員，聚集在成都壹家破舊的旅館裏，召開了上海援建都江堰工作組第壹次會議——黨組織民主生活會。
會議的內容只有壹個:我們為什麽在這裏？大家很快形成了壹種* * *知識:我們是帶著壹份愛，壹份信念，壹份責任來的。參與災後重建，就是為災區人民排憂解難，這既是中華民族的傳統美德，也是黨員的道德追求。
抱著這樣的信念，他們的援助工作讓災區人民高度滿意。當總指揮薛超在都江堰人民代表大會上作報告時，許多代表感動得流下了眼淚，觀眾報以長時間的熱烈掌聲。
余震威脅，水土不服，夜以繼日地工作...災區重建工作異常艱難，許多黨員產區壹直依靠堅定的信念發揮先鋒模範作用。
大山深處的北川縣白坭鄉，震後成為壹座與世隔絕的“孤島”。這裏的氣候又濕又冷，這讓煙臺援建副總指揮張患上了關節炎。他只能晚上帶著護膝痛苦入睡，白天靠泡面充饑。
張很高興他來之前在電腦裏拷貝了壹部電視劇《長征》。在白坭鄉援建的艱苦歲月裏，觀看長征成了他的精神食糧。
“這是壹種很特別的感覺。”張說:“長征講的故事，就發生在我們援建的這片土地上。這裏的山山水水見證了中國* * *制作人最艱難最偉大的歷程。沒有堅定的信念和巨大的犧牲，就沒有今天的中國。作為壹名黨員，壹名援助工作者，我要對得起先輩們在這裏灑下的鮮血。”
這種信仰吸引著越來越多的人。來北川之前，張並不想入黨。來到北川不到半年，這位濰坊三建集團的工人就想入黨了。
“以前覺得自己就是個普通人，沒有入黨的概念。”張坦言，是抗震救災改變了他。“地震時，我在家裏的電視上看到，在最危險的地方，最緊急的時候，黨員都在第壹線。來到北川後，也是如此。在這樣艱苦的環境中，黨員也站在了最前列。這些人哪壹個沒有老婆孩子，但是再苦都扛著。我不自覺地被他們吸引住了。”
今年元旦前，張喜安終於成為壹名預備黨員。他說:“我48歲了。我想免費入黨。我只想和他們壹樣。”
援建不僅辛苦，有時甚至要付出生命的代價。
說到北川新縣城建設，人們永遠會記住壹個名字:崔學軒。他是山東省濰坊市原建設局黨組書記、局長，北川新縣城建設集團首任組長。
2008年5月，剛到北川不久，崔學軒身體出現問題。先是拉肚子，逐漸發熱，精疲力盡，頭暈目眩。他走路的時候，腳就像踩在棉花上壹樣，要吃平時兩倍劑量的藥，但他還是咬牙堅持著。北川艱苦的工作生活環境讓他的病情越來越嚴重。崔學軒又黑又瘦，嘴上生瘡，腳上起水泡，小腿腫脹。同事們都勸他回山東看病，崔雪卻選擇了左推右拖，就是不肯去——北川兩萬多人還在等著他蓋新房呢！
2008年9月6日夜，崔學軒墜樓。人們用擔架把他擡上了飛機。醫院診斷:結腸癌晚期。他的妻子魏松來自濰坊。這壹刻，她認不出自己的丈夫了——又黑又憔悴。走的時候體重75公斤，剩下不到50公斤。主治醫生嘆了口氣，對魏松說:“可惜晚了壹個月……”
彌留之際，崔學軒還在對84歲的老母親喃喃自語，“媽媽，等我好了，我壹定陪妳去看新北川。”
2009年7月，黨員，土生土長的* * *，用生命踐行了為人民利益而奮鬥的終生誓言。
距離震中僅27公裏的寶興縣喬奇鄉，是75年前紅軍翻越金笳雪山的起點。紅軍長征紀念碑矗立在這裏。在汶川地震中，喬奇鄉也受到重創，近40%的房屋受損。
在四川輕災區重災區對口支援工作部署中，鄧小平同誌的家鄉廣安援建了喬奇鄉。市委書記王建軍親自帶領援助隊前往喬奇。他像紅軍壹樣，走村串戶，挨家挨戶看望藏族同胞，了解他們的困難和迫切需要。在廣安的幫扶下，今年元旦前，包括農家樂、學校、醫院、道路在內的30項工程全部完工。
回憶起援建的日子，王建軍很感慨:“援建有特殊的意義。國民黨追擊紅軍時，在這裏就不追了。在他們看來，這是壹個藏族聚居區，前面是海拔四五公裏的金笳山脈雪山。紅軍逃不出這個死亡之地。但紅軍幫助藏族村民挑水、打柴、修房子，很快被藏族同胞視為親朋好友。在藏族同胞的幫助下，紅軍克服了難以想象的困難，成功翻越雪山，走出了死亡之地。今天我們搞改革開放，不能丟了傳統。我們還是要像當年那樣保持黨同人民群眾的血肉聯系，魚離水才能永遠立於不敗之地。”
在這所“特殊黨校”的災後重建中，我們可以看到，時代在變，但* * *制作者們為人民謀幸福的信念沒有變。為了建設更加美好的社會，今天的* * *生產者們依然帶領全國各族人民在新長征的道路上創造新的奇跡，就像75年前紅軍爬雪山過草地，從勝利走向勝利壹樣。(參與采寫記者楊三軍、侯大偉、江毅、葉建平、陳建)