保稅物流之“七劍下天山“
了解中國的保稅物流，需要了解七個關鍵詞語：保稅倉、出口監管倉、保稅區、出口加工區、保稅物流園區、保稅物流中心和保稅港。如同“七劍下天山”是快意恩仇的武林傳奇壹樣，這七個詞語也是解讀中國保稅物流發展和變革歷程的關鍵。到目前為止，我國海關已經發展成了四個層次、七種模式的現代海關監管體系。即“以保稅港和區港聯動的保稅物流園區為龍頭、以保稅區，保稅物流中心和出口加工區為樞紐，以優化的保稅倉庫和出口監管倉庫為網點”的結構化體系。
出口監管倉壹遊龍劍：團隊進攻的“先鋒”隨著社會分工的細化，出口暫存的需要，出口監管倉隨即出現，按功能分為出口配送型出口監管倉和國內結轉型出口監管倉。
保稅倉—莫問劍：元老人物自從80年代，我國就存在保稅倉庫，它是指經海關批準設立的專門存放保稅貨物及其他未辦結海關手續貨物的倉庫。它分為公***型保稅倉庫，即向社會提供保稅倉儲服務，以及僅存儲本企業自用的保稅貨物的自用型保稅倉庫。
保稅區壹青幹劍：光線初綻，令人避無可避進入90年代，由於多種經濟成分、多種貿易方式的出現，以及對自由貿易的需求，國家引進了自由港、自由貿易區的概念，因而出現了保稅區。到目前為止，國務院已經審批了15個保稅區。保稅區的四大功能包括保稅加工、轉口貿易、保稅倉儲、商品展示，並“免證、免稅、保稅”。但隨著我國加入世貿所做承諾的逐步兌現，外貿經營權的放開、關稅的逐步下調，都使得保稅區在政策和功能上的優勢相對弱化。
出口加工區壹競星劍：性情敦厚，善於防守雖然保稅區引入了國外自由貿易的理念，但是由於我國進出口的管制較國外復雜，保稅區的優勢並沒有完全發揮出來，同時還出現了壹些利用國家政策進行騙取退稅等行為。因此，2000年，國務院基於原來的保稅區的政策，成立出口加工區。使加工貿易能夠從保稅區脫離出來，並且能夠更好的利用保稅區的出口加工的政策，提高海關監管。
保稅物流中心壹天瀑劍：忽攻忽守，意列隨成保稅物流園區的組成是依托鄰近的保稅區和港口，但這樣的地理條件要求較高，為了滿足其它沒有這種特殊資源的地區的發展需要，2004年保稅物流中心孕育而生，它消除了兩倉的功能單壹、相互隔離等缺點，並對兩倉進行了整合、優化和提升，其功能相對於保稅物流園區而言，只缺少了檢測維修及商品展示的功能。保稅物流中心分為A型和B型。保稅物流中心的經營範圍包括保稅存儲進出口貨物及其他未辦結海關手續貨物；可對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務；進行全球采購和國際分撥、配送；轉口貿易和國際中轉；物流信息處理服務；經海關批準的其他國際物流業務。由此可見，保稅物流中心是對兩倉的整合、優化和提升。保稅物流中心分為A型和B型，兩者的功能是相通的，只是監管模式的不同。簡單而言，A型是對兩倉的整合和優化，而B型則是多個A型的集中布局，海關實施集中監管，B型的主體不能直接參加A型的經營和管理。保稅物流中心的發展方向是國際采購中心、國際分撥中心和國際配送中心。
保稅物流園區—日月劍：越打越耀眼由於保稅區的地理限制，導致了進出口貨物的二次報關問題，即貨物由兩個海關進行監管、需兩次報關、兩次查驗、兩次放行，和港口無聯動，降低了通關的效率，增加了企業的物流成本。2003年“區港聯動”的政策被提出，即利用保稅區的政策優勢和港口的區位優勢，在兩者之間建立起壹個通道，保稅物流園區就此出現。它是依托鄰近的保稅區和港口，強化保稅區的功能，體現保稅區的政策優勢和港區的區位優勢。2003年國家審批了第壹家保稅物流園區上海外高橋保稅物流園區。除上海外，還包括青島、大連、張家港、寧波、廈門、深圳等8個保稅物流園區。保稅物流園區具有七大功能，儲存進出口貨物及其他未辦結海關手續的貨物；對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務；進出口貿易包括轉口貿易；國際采購、分銷和配送；國際中轉；檢測維修；商品展示。開展“區港聯動”的目的是將保稅區的政策優勢、功能優勢與港口的區位優勢進行整合，海關通過區域化、網絡化、電子化通關管理，優化海關監管模式，打破保稅區與港區長期以來的分離機制和瓶頸制約。壹方面拓展港口的配套服務功能，形成保稅區與港口的良性互動著力吸引國際中轉、國際配送和臨港增值服務等高附加值業務向我國轉移；另壹方面賦予保稅物流園區齊全的物流功能，滿足跨國公司普遍采用零庫存、JIT、VMI、無縫隙對接等現代新型生產方式、管理方式、營銷方式的需求，使加工制造業與物流業同步協調發展，為促進加工貿易轉型升級提供配套的保稅物流服務。現在保稅物流園區的發展已經取得了初步成效，第壹，它延長了加工鏈，促進了我國加工貿易轉型升級；其次，它改變了保稅區進口大於出口的現狀，園區出口采購功能明顯；第三，它對內陸地區的輻射和帶動作用明顯，加快了區域經濟壹體化；第四，海關對園區監管模式創新進行了有益的嘗試，國際中轉業務形成了從出口加工區——保稅區保稅物流中心——保稅物流園區——境外壹條能進、能出的雙向保稅物流產業鏈和保稅物流循環圈，貨物無需離境即可在保稅狀態下完成從初級產品到最終產品的轉換，從而滿足了跨國企業發展的需求。
保稅港壹舍神劍：蘊涵強烈生命力，無處不利2005年6月，為了使港口的發展更加適應世界貿易的需要，自由貿易港的概念的引入，保稅港區的政策出臺，它是目前政策級別最高、開放形式最寬，並且形式上基本與自由貿易港接軌。但只有經過國家認定具備國際航運中心資質的沿海城市才可以申請。
摘自世貿博客