張玉嬿:什麽是新的發展理念？創新、協調、綠色、開放、享受。開放是新發展理念的應有之義。改革開放之初，我們黨發出了走自己的路、建設中國特色社會主義的偉大號召。到明年，中國將走過改革開放40年。熟悉那段歷史的人都知道，改革和開放永遠是不可分割的有機整體。改革開放是堅持中國特色社會主義、發展中國特色社會主義的必由之路。所以我個人理解，推動形成全方位對外開放新格局，與全面深化改革、建設現代化經濟體系密切相關。貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系，既充分體現了中國經濟內外壹盤棋的基本思路，也凸顯了中國經濟發展在世界經濟發展中的重要影響。
壹方面，中國經濟發展為世界經濟發展註入了新動力。目前，中國對外開放的廣度和深度已經達到壹定水平，中國經濟發展與外部經濟發展高度融合、緊密聯系。中國越來越離不開世界，世界也越來越離不開中國。2016年，中國對世界經濟增長的貢獻率超過30%。中國建設現代化經濟體系帶來的良好效應不僅體現在國內，也將為世界經濟發展帶來強勁動力。
另壹方面，我們強調的“現代經濟體系”應該是現代的、開放的經濟體系。中國作為世界第二大經濟體，其經濟體系與全球經濟體系息息相關，其發展視角也應該是全球的。所以我們現在講的企業效率、產品質量、競爭優勢，不僅僅是針對國內市場，而是針對整個全球市場。經濟發展的參照系要從單純的國內市場轉變為整個國際市場。黨的十九大報告提出，要形成全球貿易、投資、融資、生產和服務網絡，加快培育國際經濟合作和競爭新優勢。這應該是我們今後所有經濟發展的方向。我個人理解，這應該也是十九大報告把“推動形成全方位對外開放新格局”作為“建設現代化經濟體系”的重要任務的重要意義。
把“壹帶壹路”建設作為重要著力點，形成全方位對外開放新格局。
記者:黨的十九大報告對推動形成全方位對外開放新格局作出了壹系列重要部署，重點是建設“壹帶壹路”。這個怎麽理解？
張玉嬿:我們為什麽要關註“壹帶壹路”建設？我個人理解，無論是推進貿易強國建設，還是實施高水平的貿易投資自由化便利化政策，都是基於“壹帶壹路”的建設。比如，黨的十九大報告中指出，強化措施推動西部大開發形成新格局；在推動形成全面開放新格局方面，進壹步指出，優化區域開放布局，加大西部地區對外開放力度。如果對西部大開發新格局的形成、優化區域開放布局、加大西部開放力度進行整體分析，就會發現，正是“壹帶壹路”的建設，為相對封閉的內陸加快形成陸海聯動、東西雙向互助的開放格局提供了新的契機。因此，“壹帶壹路”建設應是今後壹個時期對外開放的重點。
在這個過程中，第壹，要加強互聯互通，實現要素的充分流動。通過推進“壹帶壹路”建設，深化開放，實現消費和生產要素的充分流動，重點是解決基礎設施互聯互通問題。第二，我們必須消除貿易壁壘，建設貿易強國。近年來，隨著國內高標準自貿試驗區的發展，我們引領了壹帶壹路沿線的園區建設和自貿區合作，並取得了壹些進展。未來，我們還將實施高水平的貿易投資自由化便利化政策，全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，大幅放寬市場準入，擴大服務業開放，保護外商投資合法權益，對在華註冊企業壹視同仁、平等對待。第三，要營造良好的環境，推進“壹帶壹路”建設。比如，營造良好的制度環境、金融環境、安全環境和輿論環境，把“壹帶壹路”建設成為和平、繁榮、開放、創新、文明之路。
總之，推動形成全方位對外開放新格局，不僅將造福中國人民，也將造福世界人民。未來，我們將堅定不移貫徹新發展理念，堅持對外開放的基本國策，奉行互利共贏的開放戰略，聚焦壹帶壹路建設，尋求開放、創新、包容、互利的發展前景，堅持推動構建人類命運共同體，為世界發展貢獻中國智慧和力量！
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