壹、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，以努力提高市民文明交通素質為主線，以解決影響道路交通安全暢通的突出問題為突破口，以動員社會各界和人民群眾共同參與為出發點，以“關愛生命、文明出行”為主題， 大力開展文明交通活動，立足當前，著眼長遠，科學精細管理，嚴格規範執法，推動科學發展和
二、工作目標
(壹)總體目標
通過三年努力，公民法治意識、安全意識、文明意識明顯增強，交通秩序明顯好轉，交通事故明顯減少，交通執法更加規範，交通管理更加科學，文明交通長效機制進壹步完善。
(2)具體目標
1、20XX年全面啟動文明交通行動計劃，重點發動宣傳，樹立文明交通意識。通過全社會的廣泛宣傳，加強交通科學管理，著力解決公民日常交通行為中存在的突出問題，提高交警執法規範化水平。同時，進壹步完善城鄉道路安全設施和管理設施，初步實現交通參與者知法守法，行人和非機動車守法率明顯提高，交通陋習和危險駕駛行為明顯減少，黨政機關公務員進壹步發揮文明交通的自覺作用。宣州區、廣德、寧國、景縣等四地率先示範，成效顯著。
2、20XX年，大力解決日常交通行為中的頑疾。通過組織開展有針對性的專項整治行動和檢查，督促工作落實，進壹步強化交通參與者自我管理、自我約束的意識，做到關愛他人、文明禮讓，努力實現安全帶、安全帽使用率大幅提高，規範有序停放機動車，大幅降低人行橫道、路段交通事故發生率， 大幅減少因飲酒、超速、疲勞等危險駕駛行為引發的重特大道路交通事故，道路安全設施和管理設施隱患治理取得階段性成效，提高執法效率。 宣城市和省級文明縣得到了廣泛開展，取得了顯著成效。
3、20XX年，鞏固前兩年實施文明交通行動計劃的成果，全面推動全社會文明交通良好風尚的形成。通過總結成功經驗，擴大活動實效，形成長效工作機制，努力實現交通參與者守法出行文明素質明顯提高，機動車交通違法率和事故率明顯下降，在城市和高速公路建成壹批交通秩序好、事故少的“交通文明示範路”， 人民群眾交通出行安全感和交通環境滿意度大幅提升，交通管理部門執法能力顯著增強，執法形象和公信力大幅提升。 全縣已全面鋪開，成效顯著。
第三，組織領導
為使“文明交通行動計劃”在我縣穩步推進、順利實施，成立了我縣實施“文明交通行動計劃”領導小組，領導小組下設辦公室(設在縣公安局交警大隊)，負責指導、協調、督促、檢查相關工作。成員名單如下:
組長:朱(縣委宣傳部常務副部長)
副組長:潘青樹(縣文明辦副主任)
王勇(縣公安局黨組成員、交警大隊大隊長)
成員:王東明(縣交通局副局長)
鐘偉(縣公路分局副局長)
李誌斌(縣教體局副局長)
尹培發(縣住建委副主任)
張運海(縣安監局副局長)
彭(縣司法局紀檢組長)
朱宏(縣行政執法局副局長)
肖敏(縣交警大隊副大隊長)
辦公室主任:肖敏(縣交警大隊副大隊長)
辦公室成員:黃育才(縣委宣傳部新聞科科長)
胡長富(縣文明辦副科級幹部)
左忠偉(縣交通局交通管理股股長)
朱永生(縣教體局基礎教育科科長)
翟(縣住建委城建股股長)
王小明(縣司法局法制宣傳科科長)
王月通(縣行政執法局執法大隊隊長)
胡道平(縣安監局辦公室副主任)
方建兵(縣交警大隊任務法制中隊副少校)
各鄉鎮也要成立相應的組織機構，建立組織、協調、監督、考核、獎懲等長效機制。
四。活動內容
圍繞“關愛生命，文明出行”主題，重點組織開展以下四項活動:壹是倡導“六大文明交通行為”，即大力倡導機動車禮讓斑馬線、機動車有序排隊、機動車有序停放、文明用燈、行人/非機動車各行其道、行人/非機動車過街、遵守信號等文明交通行為。二是“摒棄六大交通習慣”，即自覺告別隨意變道、占用應急車道、開手機、不系安全帶、騎摩托車不戴頭盔、行人過街穿越隔離設施等交通習慣。三是“抵制六種危險駕駛行為”，即堅決抵制酒駕、超速、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員/超載等危險駕駛行為。四是“完善六類道路安全和管理設施”，即進壹步完善城市過街安全設施、交叉口渠化設施、出行引導和指引設施、道路限速設施、農村道路基礎安全設施、施工道路交通組織和安全防護設施。
動詞 （verb的縮寫）主要措施
(壹)廣泛開展文明交通行為教育。要緊緊圍繞“關愛生命、文明出行”主題，以深化交通安全宣傳“五進”為載體，依托新聞媒體，整合社會資源，組織力量深入機關、學校、企業、社區等基層單位，采取專題講座、征文、演講、討論、知識競賽、文明交通參與者評選等多種形式，廣泛宣傳交通安全法律法規和文明安全出行基本知識。我們應該主動與工會、共青團、婦聯和其他群眾組織合作，覆蓋不同的群體。要組織協調新聞媒體及時報道活動進展和有效做法，倡導文明行為，批評不良現象，加強社會監督，形成良好的輿論環境。要充分發揮車友會、汽車俱樂部、汽車安全組織等團體和組織的作用，對私家車駕駛員進行文明交通教育和引導。要深入勞務市場、建築工地等農民工聚集場所，每年至少開展壹次交通安全巡回檢查。公安機關交通管理部門、交通運輸部門要加大重點群體教育力度，將文明交通常識教育納入駕校培訓和12分駕駛人再教育內容。進壹步加強營運駕駛員安全駕駛責任教育，落實違法和事故信息抄告制度，開展營運車輛駕駛員交通文明素質和職業道德宣傳教育，重點加強對超員20%以上、酒後駕駛、超速行駛或者重大道路交通事故負同等責任的駕駛員的源頭監管。要通過評選交通安全金牌職業司機活動，樹立壹批安全文明駕駛的模範和社會公認的值得學習的榜樣。教育行政部門要抓好公共安全教育綱要的實施，完善學校交通法規工作，全面推行中小學生交通安全聯系卡制度，通過開展“小手牽小手”、評選全市“交通安全文明學校”、交通安全作文競賽、網上知識競賽等活動，推動學校交通安全宣傳工作。
(2)進壹步完善安全和管理設施。要認真排查治理地方道路交通安全隱患，完善道路交通安全管理設施，為文明出行創造良好的道路交通條件。要結合城市暢通工程實施評價，推動政府更加重視暢通工程，推動交警與城建部門合作，重點完善城市道路交通標誌標線、行人過街設施、交叉口渠化設施、出行引導和指引設施以及殘疾人駕駛無障礙設施。進壹步完善路口、學校、幼兒園、醫院門前的警示標誌和減速設施設置。優化區域路網交通組織，合理設置停車位，完善道路限速、防護設施、施工道路安全防護設施和農村道路基礎安全設施。對部分道路和交通安全隱患突出的城市道路，采取掛牌督辦，限期整改。進壹步加大科技投入，科學設置電子監控設備，規範使用非現場執法設備，加強非現場處罰設備的管理和維護，堅持對非現場執法設備和具有測速功能的酒精檢測儀進行年檢和校準，提高科技應用和管理水平。
(3)大力改善交通秩序。要加強重點路段、重點時段管控，以預防重特大道路交通事故為目標，開展嚴重交通違法行為集中整治行動。以創建“文明示範標準崗”為載體，不斷提升交警執法形象，提升城市道路交通科學管理水平，切實把“文明示範標準崗”打造成執法規範形象崗、交通安全宣傳崗、便民利民服務崗、人民滿意崗。要提高交通協管員勸阻和處置交通違法行為的能力，加強交通文明誌願者培訓，提高誌願服務率，規範和提高宣傳勸導能力和執勤誌願者形象。通過三年的努力，各地要逐步將“文明示範標崗”活動由點向路段、向區域、向“文明示範區”延伸；以營造良好的交通秩序為目標，對高速公路交通混亂擁堵路段、城市非機動車摩托車違法通行、機動車亂停亂放等進行專項整治。以新修訂的道路交通標誌標線國家標準為契機，組織開展城市道路信號設置摸底調查，進壹步規範信號設置，提高路口和路段通行能力。優化交叉口交通渠化和信號控制方式，合理分配路權，為行人和非機動車提供安全便捷的出行條件。各地要完善交通影響評估和審核機制，充分挖掘現有道路資源，規範城市道路路側停車管理，緩解停車問題，促進動靜態交通協調發展；要適時組織城市交通管理業務培訓，為公安交通管理部門培養壹批專業人才，切實增強城市道路科學管理各項措施實施的科學性、合理性和有效性。
(四)努力提高執法水平。以實施“文明交通行動計劃”為契機，提高執法能力和服務水平。通過完善執法體制，細化執法規則，明確執法標準，強化執法監督，促進執法進壹步規範化；通過開展執法示範縣、鎮、執法示範路、執法示範崗標準化活動，擴大示範效應，提升執法整體水平；通過開展在職培訓、優秀警察工作法和執法標兵評選，促進執法理念、執法模式的轉變和執法形象的提升；通過完善執法告知制度和執法聽證程序，實施輕微交通違法口頭警告制度，創新服務模式，持續推出交通管理便民利民措施，提升管理服務水平。
(五)大力營造濃厚氛圍。各地不僅要在20XX-20xx年5月25日和6月25日全省“文明交通行動計劃”集中宣傳日期間，組織專門力量大張旗鼓地進行宣傳，還要緊密圍繞“關愛生命，文明出行”的宣傳主題，結合每年的“春運高峰”、“五壹”、“十壹”等重大活動和節假日，以“倡導六種文明交通行為”、“摒棄六種不良交通習慣”、“抵制六種危險駕駛行為”為主要內容，廣泛開展多種形式的教育實踐體驗活動，普及“排隊日”、“讓座日”活動的做法和經驗，引導人們從規範自身做起，自覺遵章守法，文明禮讓；要動員黨員幹部、企事業單位職工、學生和社區居民廣泛開展文明交通誌願服務活動，開展經常性的交通違章勸導活動。特別是各級黨政機關和文明單位要積極配合、積極參與，在全市形成萬名誌願者文明勸導、十萬名駕駛員文明駕駛、百萬市民文明出行的文明交通參與熱潮。要聘請熱心公益、社會形象良好的名人擔任當地文明交通形象大使和交通安全宣傳員，參與公益性交通安全宣傳活動；要組織報紙、廣播、電視、門戶網站等媒體，開設專題欄目，廣泛宣傳文明交通知識和基本要求，監督曝光不文明交通行為。通過開展駕駛員無積分年度抽獎活動，激勵廣大機動車駕駛人自覺遵守交通法律法規，弘揚“以守法駕駛為榮，以安全文明駕駛為榮”的社會風尚；要利用建築物、公交車、長途客運車輛設置媒體電視、道路電子顯示屏播放交通安全宣傳提示、交通安全警示教育片，在街道社區設立交通法規宣傳欄，讓“文明交通行動計劃”家喻戶曉；20XX年，市文明辦、公安局將借鑒全省做法，在全市範圍內開展“十佳文明交通安全大使”、“十佳文明交通單位”評選活動(在此基礎上，推薦、申報參加全省“十佳文明交通單位”評選)，在全社會倡導文明交通，宣傳文明交通，營造踐行交通文明、告別交通陋習的濃厚氛圍。
(六)切實加強內部和社會監督。建立健全單位內部交通安全管理制度，加強公務用車監管，制定公務用車交通違法和交通事故日常管理、考核和抄告制度。完善群眾舉報制度，聘請文明交通監督員並賦予其相應權限，鼓勵其通過攝影、錄像等方式記錄交通違法行為和不文明現象，利用新聞媒體定期批評曝光不文明和嚴重交通違法行為，譴責不文明交通陋習。
不及物動詞工作要求
實施“文明交通行動計劃”是為了適應社會發展和人民願望，促進城鄉文明進步，構建和諧社會，直接面向公眾的精神文明建設實踐活動。各地要按照“政府主導、部門聯動、綜合治理、全民參與”的原則，結合本地實際，推動“文明交通行動計劃”健康順利開展。
(1)提高認識，加強領導。要充分認識實施“文明交通行動計劃”的重要意義，把這項活動作為堅持以人為本、促進經濟社會協調發展的生動實踐，作為提高市民文明素質和社會文明程度的重要舉措，作為群眾性創建活動的重要抓手，作為改善道路交通秩序、緩解道路交通擁堵、預防和減少道路交通事故的重要舉措， 並把創建文明和諧的道路交通環境，擺上重要工作日程，制定具體實施方案，周密部署。 為確保“文明交通行動計劃”有組織、有計劃地開展，取得實效，鄉鎮“文明交通行動計劃”領導小組每半年要召開壹次聯席會議，聽取工作匯報，研究決定重大問題；領導小組辦公室每季度召開例會，通報各部門階段性工作進展情況，提出相關工作建議。
(二)明確職責，形成合力。各部門要密切配合，協調宣傳、交通、教育、城建、司法、安監、保險等部門，把實施“文明交通行動計劃”與業務工作結合起來，分解任務，明確責任分工，各司其職，發揮優勢，多管齊下，綜合施策，形成合力。
宣傳部門應當組織報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體廣泛宣傳文明交通常識，為道路交通安全營造良好的輿論氛圍。
縣文明辦將組織、協調、動員各部門積極參與文明交通行動，將“文明交通行動計劃”實施情況，特別是文明交通誌願服務活動作為重要內容納入文明城市(縣)、文明單位綜合考評和城市公共文明指數評價範圍，提高評價權重。縣(市)區文明辦要對照新修訂的《全省文明城市(縣)考評體系》和文明單位考評標準，制定建立“文明交通行動計劃”年度綜合考核標準，落實長效管理措施。
公安部門要在車輛和駕駛人管理、道路勤務、交通違法處理、交通事故處理等執法各環節開展交通安全宣傳教育，豐富車輛行駛管控社會化服務手段，協調開展有針對性的預防重特大道路交通事故集中宣傳活動，積極向新聞媒體提供交通管控信息和宣傳資料，及時向社會發布道路交通管理措施、重大交通事故和重要交通信息。
教育行政部門要建立中小學文明交通教育長效機制，督促學校落實開學後、放假前講授交通安全課程制度，組織中小學校長專題培訓，推進“交通安全學校”建設，開展爭做“文明交通小宣傳員”活動， 教育學生從小養成遵守交通法規、文明參與交通的良好習慣，提高中小學生的交通法律意識、交通安全意識和自我防範能力。
司法部門要把交通安全法律法規宣傳作為全民法制宣傳教育的重要內容，把交通安全教育納入法制教育工作計劃，把法制教育與創建“民主法制村(社區)”有機結合起來，不斷推進文明交通法律宣傳教育的深入開展，為紮實推進文明交通宣傳教育創造條件。
交通部門要完善道路安全設施，加大交通事故多發路段的排查整治力度，為交通參與者提供良好的道路交通條件。嚴把運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況和安全、營運駕駛員資質關，不斷強化汽車客運站安全監管。督促運輸企業切實履行企業交通安全教育主體責任，建立健全交通安全和交通職業道德教育規章制度，加強道路運輸從業人員特別是營運駕駛員安全教育，大力實施駕駛員素質教育工程，督促駕校加強學員文明交通培訓，對不認真履行培訓責任、培訓質量差的駕校限期處罰、停業整頓直至取消培訓資格。
住房城鄉建設部門要指導和組織各地做好市政道路、照明、公共交通車道等城市建設專業規劃；指導各地做好市政相關基礎設施的建設、管理和維護工作；組織檢查全市市政工程質量和市政設施維護，參與全縣城市市政基礎設施重大危險源的預防和監控。
安全監管部門要以此為契機，進壹步宣傳《安徽省道路運輸安全違法行為處罰辦法》( 2004年9月15日第2004號令)。省政府219)督促有關部門、單位和個人認真履行安全生產相關職責，積極做好道路交通安全宣傳教育工作；要把文明交通宣傳教育納入安全監管考核的重要內容，加強檢查監督，落實壹次性死亡3人以上道路交通事故責任追究制度，追究宣傳教育工作不落實的單位和個人的責任，督促措施不落實、交通安全問題突出的單位整改，不斷提高道路交通參與者的安全意識。
(三)分類指導，務求實效。各地要緊密結合當地群眾文明交通素質、交通出行需求、交通方式、交通行為表現，以及導致或誘發交通事故的違法行為特點，確定工作重點，落實經費保障，細化工作要求，逐級分類推進。要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，從關系群眾切身利益的具體事情和突出問題入手，確保“文明交通行動計劃”取得實實在在的成效。要堅持以社會反響和群眾評價檢驗活動成效，不搞形式主義。要充分發揮基層和廣大群眾的積極性、主動性、創造性，形成全民參與、上下銜接、共同努力、全面推進的工作局面。
(4)典型引導和示範帶動。獲得省市級的文明縣城、文明單位、文明社區要帶頭開展活動，發揮示範引領作用。各地要及時總結實施文明交通行動計劃中出現的先進經驗，推出文明交通示範路、文明執法示範崗、文明駕駛模範等壹批先進典型，並以適當形式進行宣傳。要建立健全科學評估機制，分階段、動態評估《文明交通行動計劃》實施效果，不斷完善相應政策措施，探索建立長效機制，實現文明交通制度化、規範化、常態化。
(5)上報信息，及時匯總。各地要指定專人負責信息報送，及時上報工作情況和相關報告(今年省公安廳交警總隊首次將“交通安全宣傳教育”納入全省道路交通事故預防季度考評，總分20分，其中“文明交通行動計劃”占6分，各地公安交警部門要高度重視，積極聯系協調相關單位組織開展此項活動)。各部門文明交通行動計劃實施方案、領導小組成員名單、辦公室聯系人名單及聯系方式請於4月5日前報我縣文明交通行動計劃實施工作領導小組辦公室。每季度結束前壹天和每年65438+2月18前上報季度和年度工作。及時報告重要活動和專項工作。
縣實施文明交通行動計劃領導小組辦公室電話:0563-xxxxx0。