讓市場起決定性作用,尊重經濟規律,不僅是學術界的呼聲,也是近年來決策者反復強調的原則。今年,“尊重經濟規律”首次被寫入政府工作報告。這是壹個表態:必須堅持摒棄壹些不符合經濟規律的路徑依賴,走在尊重市場的道路上。
如果不遵循市場規律,就會出現超出預期的不可控結果。有幾個典型的例子已經影響了經濟發展趨勢,並且還在影響著經濟發展趨勢。
非常典型的前幾年拖累經濟的產能過剩現象。產能過剩很大程度上是地方政府和制造業,尤其是煤炭、鋼鐵等資源型行業,在產業扶持政策下利益博弈的結果。政府要GD P,政績,企業要利潤,壹拍即合爭取產業扶持優惠政策。對產能的盲目沈迷,把大量的資源和資金浪費在了那些在市場上沒有競爭力,卻因為行政原因沒有被淘汰的落後產能上。市場競爭優勝劣汰,這些過剩產能如果按照經濟規律淘汰,連生產的機會都沒有。蛋糕做大了,有效產能的資源就被擠出來了,相當於用財政補貼生產市場不需要的產品的企業和壹些官員的政績。第三次技術革命帶來的機遇為中國打開了另壹個世界,但需要盡快清理過剩產能對整體經濟的拖累,警惕重蹈覆轍。
目前比較頭疼的僵屍企業,也是違反經濟規律的典型。所謂僵屍企業,是指長期虧損,扭虧無望,但沒有成功退出,完全靠政府補貼生活的企業。是計劃經濟時代國企模式的後遺癥,也是產能過剩的副產品。基本上產能過剩集中的行業也是僵屍企業的重災區。2013以來,著力清理僵屍企業,取得了壹定成效。未來除了加大分類清理力度,還要鏟除僵屍企業存在的土壤。