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我國打擊偷稅扣稅的方法?

1、加強稅收和稅法的宣傳教育,提高廣大公民依法納稅意識。

我國納稅人偷逃稅的主要原因是對稅收和稅法的認識不足,培養公民的納稅意識是國家稅務管理的重要課題。稅務部門應該重視對全民的稅收知識和稅法的宣傳教育,采取靈活多樣,實際有效的宣傳教育形式,讓所有國民都能認識到納稅與國家生存、國家富強的密切關系,真正理解稅收“取之於民用之於民”的道理,樹立依法誠實納稅光榮、偷逃國家稅款可恥的良好社會風尚。如果全民族都能形成自覺的納稅意識,那麽偷漏稅的行為就會大為減少。

2、強化法制,加大對偷漏稅的懲治力度

強化法制,就是依法治稅。因為偷漏稅行為侵犯了國家利益,稅務執法機關必須加強稅務執法工作,最大限度地減少人為因素,做到公開、公平、公正,不搞親輕疏重。要積極開展文明執法、熱情服務,為納稅人提供方便、快捷、周到的服務,建立起新型的征納關系,消除征納雙方的對立與障礙,使稅收工作得到納稅人的理解和支持。

強化法制同時要強化依法行政,稅務監管人員只有依法行政才能有效維護稅法的嚴肅性。依法行政就要對稅務人員執法行為進行有效監督,防止執法不公和枉法行政的現象。稅務行政機關應該落實執法過錯追究制和執法責任追究制,堅決糾正以稅謀私和賣放稅收政策等違法行為。

強化法制就是對稅務違法行為予以強硬的法律約束,只有加大法制力度才可以有效制止涉稅違法犯罪,才可以使合法行為得到鼓勵和發展。對那些自覺納稅的單位和個人,要運用行政、經濟手段給予鼓勵和支持;對少數屢查屢犯、偷逃稅嚴重的,應依法嚴肅處理,以增強納稅人納稅責任感。稅務執法機關應該充分利用法制武器,嚴厲懲治稅收犯罪,樹立稅法的威嚴。對涉及違法的稅務案件,該罰款的罰款,該重罰的重罰,觸犯法律的要依法追究刑事責任,堅決杜絕“以補代罰、以罰代刑”的情況,對偷漏稅予以預防和遏制。

強化法制就應該樹立稅法不容侵犯的絕對權威,強化稅務機關打擊偷漏稅活動的執法權。壹些西方發達國家實行輕稅重罰的成功做法值得借鑒。如,美國對個人偷稅的罰金,最高達10萬美元。並可判處5年監禁。我國也應加重稅務處罰,以有效制止偷漏稅行為,建立社會主義市場經濟新秩序相適應的稅收秩序。

另外,國家應盡快建立打擊稅收犯罪的專門機構,利用現代科學技術及刑事偵察技術,對稅務犯罪案件進行嚴厲查處,才能有效防止偷漏稅行為。

3、強化征管機制,加強稽查力度,預防和遏制偷逃稅行為。

強化征管機制就是不斷完善征管制度,嚴密征管措施,最大限度地堵塞征管漏洞。國家稅務總局確定的“以納稅申報和優化服務為基礎,以計算機網絡為依托,集中征收,重點稽查”的新的征管模式,對於明確征管工作職責,理順征管工作規程直到了指導作用。稅務行政機關應進壹步加大稅收稽查力度,充實稽查力量,要嚴格執行“選案、稽查、審理、執行”四分離工作機制,以確保稽查工作質量,突出稽查重點。在大案、要案查處上有所突破。

4、實施稅務公開,把稅務執法置於人民群眾監督之下。

稅務行政機關應該實施稅務公開,不僅對稅務制度和稅收程序公開,同時對納稅單位和個人的違法醜聞, 以及少數行政幹預稅收的案件也應公開。壹些稅務機關對地方的某些單位的涉稅案件,往往采取內部處理的方式,擔心公開處理會給企業造成負面影響。其實這壹觀念是錯誤的。稅務執法機關對涉稅事務執法透明,不僅便於群眾了解事實,也便於群眾舉報和群眾監督,同時對稅務執法機關也起到監督作用。

5、公平稅負,給所有的納稅人創造同壹的公平競爭的稅收環境。

公平稅負,就是對全民實施同壹稅務標準。在市場經濟條件下,所有的經營者應該在同壹的競爭環境中獲得生存發展的條件,公平稅負就是保證稅務公平。讓所有的經營者在合理同壹的稅負標準下主動納稅,減少或抑制企業因心理不平衡誘發偷漏稅的沖動。如果稅負不公,企業之間、經營者之間就可能因不公平而產生偷漏稅的違法心理。在稅負不公平的情況下,稅負較重的企業或經營者,不偷逃稅就沒辦法維持生存。就會使同壹性質、同壹規模的企業在同壹稅收面前不能平等,勢必引起企業成本不同,成本高的企業在價格競爭中處於劣勢。在這種情況下,偷漏稅行為就可能是主觀的。所以,稅收作為國家宏觀經濟調控的重要手段,應該對各經濟利益主體在從事經濟活動中應給予平等、公平的競爭環境,實現優勝劣汰。

我國自20世紀80年代以來,偷逃稅規模壹直呈上升趨勢,並呈現出面寬量大的特點。大量的偷逃稅造成了國家稅收的流失,並直接導致財政收入的減少。如何有效遏制偷漏稅現象是我國社會主義經濟建設中的重要問題,需要國家、地方的綜合治理才能予以有效控制。

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