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中國西部大開發的意義是什麽?

啟動西部大開發戰略的歷史動因:世紀之交,黨中央啟動了西部大開發戰略。五年來,西部大開發成為國內外普遍關註的熱點問題。學術界和政府從實施西部大開發戰略的意義和作用等方面回答了這壹問題,明確指出實施西部大開發戰略,加快中西部地區發展,是黨中央總攬全局、面向新世紀作出的重大決策。認為西部大開發戰略直接關系到擴大內需、促進經濟增長、民族團結、社會穩定和邊防鞏固,關系到東西部協調發展和最終實現繁榮,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。實施西部大開發戰略,加快中西部地區發展,是黨中央經過深思熟慮作出的重要決策。我們想對西部大開發的歷史動因做壹些補充說明。第壹,實施西部大開發戰略的主要原因是經濟原因。公開信息顯示,西部地區包括重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內蒙古、廣西等12個省、自治區、直轄市,面積685萬平方公裏,占全國的71.4%。資源豐富,具有巨大的市場潛力和戰略地位。但由於自然、歷史和社會原因,西部地區經濟發展相對落後,人均GDP僅為全國平均水平的2/3,不到東部地區平均水平的40%。迫切需要加快改革開放和現代化建設的步伐。改革開放以來,沿海地區發生了巨大的變化,西部地區的發展也在加快。但是,由於西部的特殊條件,東西部的差距仍在擴大。東西部的經濟差距不僅在經濟上制約了東南沿海的發展,而且誘發了壹系列的社會問題,引發了動亂。特別是上世紀90年代,西方大量國有企業破產兼並,大量國有企業員工下崗,成為中國社會最突出的問題。群體性聚集事件時有發生,已經無法解決這個問題。另壹方面,西部巨大的社會需求與購買力極低導致的極其有限的市場需求不匹配,極大地制約了東南地區產品的內銷。因此,無論是為了東部的再開發,還是為了縮小差距,提高西部人民的生活水平,都必須進行西部大開發。第二,社會原因。中國的改革開放使東南地區富裕起來,在西部資源、能源、勞動力廉價供應的基礎上,東部地區先富起來。改革開放以來,中西部地區壹直在補貼東部地區的發展,也就是讓窮人補貼富人。當然,富人越富,窮人越窮(林毅夫,2004)。壹方面西部的社會秩序開始不穩定,另壹方面西方人大量湧入東部,也給東部的社會穩定帶來了壹定的影響。於是在經濟差異的基礎上,形成了社會文明的巨大差異。各類違法犯罪案件的制造者基本來自西部或其他貧困地區,而富裕的東部貪官汙吏不斷湧現,東西部社會文明差距不斷拉大,嚴重影響了社會主義的全面建設。但文明的發展必須以物質條件為基礎,“糧倉其實是懂禮儀的”,所以必須讓西部貧窮落後的地區富裕起來。第三,環境原因。眾所周知,20世紀90年代中後期,以洪水和沙塵暴為主要特征的環境問題成為中國經濟發展和社會生活的壹大制約因素,尤其是經濟發達的東部地區,受到的危害更為嚴重。人們通過研究發現,環境問題的根源在於西部生態環境的不斷惡化,而惡化的原因在於過度開發。西部人民只能通過大規模初級開發自然礦產資源和能源來獲得利益。
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