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我想幫助政府吸引外國投資。我不太了解外企的性質。請提醒我需要註意什麽。

震驚!壹個外企白領的自白:外企如何在中國賺錢?

今年四十出頭的方先生是最早進入外企的白領之壹,幾乎見證了外資進入中國的整個發展史。雖然方先生目前的年薪很高,生活也很安逸,但是面對這份令人羨慕的工作,他的內心總是很沈重。他感慨地說:“我幫外國老板賺了太多中國人的錢,覺得賺了這錢手都酸了,心裏卻越來越貪婪。這樣下去,我怕中國被他們掏空了!”這聽起來有些危言聳聽,卻是很多業內人士的共同心聲。方先生與跨國公司老板共事多年,對外資企業虛虧、避稅、利潤轉移的內幕了如指掌。

利潤轉移:

明秀棧道暗渡陳倉

“壹只豬和壹只母雞合資開了壹家餐館。雞用自己的蛋來買單,豬用自己的肉來買單——割了豬肉以後,合資還能繼續嗎?”

方先生是壹所重點大學經濟管理系的學生。畢業後,他被分配到壹家國企工作,福利很好。剛工作兩年,他遇到了壹個難得的機會——壹家業內知名跨國公司來華洽談合作事宜。方先生英語流利,成了談判的骨幹。“那時候‘合資’只是壹塊可以扔上去的肉,”方先生回憶道。“幾家國內同行之間的競爭異常激烈。現在想來,是鷸蚌相爭,漁翁得利。”最後,在勝出的同時,方先生的單位迫不及待地接受了外方投資者的建議,剝離優勢資產,組建合資公司。

由於方先生在談判中的出色表現以及對合資公司未來發展前景的信任,他最終辭去了在國企的工作,接受了合資公司壹個負責采購的中層職位。我以為中國控股51%的企業中,領導應該是中國人。但方先生在實踐中發現,由於外資提供了“先進的管理經驗”和“先進的生產技術”,他掌握了大部分實際問題的決策方向。特別是外方憑借技術控制,在實際經營中控制原材料和零部件的購買力。

起初,方先生本著有所為有所不為的信念,對每壹個提交合作意向的零部件供應商都進行了仔細的核查,最終鎖定了南方的壹家民營企業。技術過關,規格符合標準。最重要的是價格低廉。申請報告提交給上級主管後,被以“工廠必須將產品提交給母公司認證”為由拒絕。

當方先生將結論傳達給投標廠家,委婉地要求對方認證時,對方急了:“我們的零配件產品主要供應方向是行業內的中外合資企業。為了拿到零部件配套權,我們多次到國外洽談,不僅花了很多差旅費,還花了幾百萬的技術轉讓費。我們的產品已通過國際認證,以確保質量。為什麽要重新提交認證?這些費用都是制作成本!”經過核算,如果認證費會增加20%左右的生產成本,投標人經過反復測算才勉強同意進行認證,外方拋出新的理由:“認證標準不提供給非配套廠家。”方先生恍然大悟,外方根本不同意在國內采購零配件和原材料,根本目的是通過所謂的“原廠供應制”向其國外母公司輸送利潤。合資企業的利潤必須與中方分享,但高價采購給母公司直接控制的國外下屬零部件廠商帶來的巨額利潤卻可以由他們壹個人獨享。

“壹只豬和壹只母雞合資開了壹家餐館。雞用自己的蛋來買單,豬用自己的肉來買單——割了豬肉以後,合資還能繼續嗎?”無奈的方先生在得知外方的根本意圖後,手頭的工作就簡單多了。雖然備件采購成本增加了近60%,但良好的銷售形勢給合資公司帶來了良好的效益,因為它打著“國際知名品牌”的旗號。但隨著行業競爭升級,利潤逐漸拉平,成本高的劣勢開始顯現。經過中方反復交涉,外方最終同意對技術要求不高的零部件和原材料進行“本地化采購”。但方先生在實際采購中還是註意到,實際上原來的國外零部件供應商換成了與母公司有千絲萬縷聯系的“合資廠商”。

分析

在國際上,壹流企業靠認證掙錢,二流企業靠品牌掙錢。以汽車生產企業為例,外國投資者有意在本國設立獨資零部件企業,在中國設立中外合資整車公司。中外合資企業賺的錢,壹部分要分給中方,但外國投資者在本國設立的外商獨資零部件公司賺的利潤,全部是外方的。中國零部件企業必須通過國外總部的“認證”,才能向中外合資主機企業和整車企業供應配套產品。這樣就實現了“利益輸送”。“認證”只是手段,利益輸送才是本質。

從國家發改委公布的上半年經濟運行情況來看,已被列為暴利行業之壹的汽車行業利潤同比下降48.8%。來自中國汽車工業咨詢發展公司的數據顯示,上半年,中國累計汽車1.851.70萬輛,同比增長約3.28%,銷量1.843萬輛,同比增長1.55%。產銷量增加了,利潤卻下降了。不僅僅是汽車行業,很多行業都出現了外資企業利潤逐年下滑的“怪事”。知情人士稱,並不是外企的效益越來越差,而是通過“搬走”的方式轉移了利潤。

外資企業的利潤轉移發生在采購過程中,其前提是外方堅持“原供原則”。在中外合資的主機企業和汽車企業中,外方憑借技術控制掌握了采購原材料和零部件的權力。近年來,中外合資企業和外商獨資企業在采購原材料和零部件時普遍堅持“原廠供應原則”,不包括中資企業。

高價向母公司采購原材料和零配件,是外企“偷梁換柱”的又壹法寶。壹家日本汽車零部件公司從母公司采購原材料,采購價格比國內同類原材料高出幾十倍。權威人士告訴記者,外商從母公司高價購買原材料和零部件,再以低價將產品賣給母公司,從而將利潤轉移給母公司,增加了中外合資企業的成本,降低了中外合資企業的利潤。

此外,外方還通過“認證”等方式向中方收取高額技術轉讓費,達到轉移利潤的目的。中外合資主機企業的技術部門全部由外方控制。因此,即使在中國控股的中外合資主機企業中,中國在產品匹配問題上也幾乎沒有話語權。為中外合資主機企業提供配件的中國零部件企業,必須獲得外方母公司的認證。這樣就實現了“利益輸送”。“認證”只是手段,利益輸送才是本質。

避免損失:

外資的悖論令人驚訝。

跨國公司有自己的律師團隊,研究如何把法律上的壹個小縫隙鉆成壹個大洞。我們的法律漏洞大如門,人們手裏拿著“合理避稅”的牌子走過去了。

隨著外資企業的湧入和國內同行的低價優勢,方先生的公司增速下滑,2001納稅從6000萬降到4000萬。這時,外方以“依靠國外先進的管理方法,促進企業快速發展,為中國創造更多稅收”為由,向中方提出設立獨資企業。已經升任公司高層的方先生被外方老板指定負責協調此事。

方先生嘆了口氣告訴記者,當時所謂的“協調工作”並不難。當地政府聽說外商獨資工廠可以創造更多利潤,繳納更多稅收,幾乎毫不猶豫地答應了外商的所有要求,並積極為外商獨資工廠提供優惠條件。在政府部門的壓力下,中方不得不以極低的價格向外方出售股份,很快外方如願成立了全資公司,方先生也以公司元老的身份進入新公司。

但唯壹沒有發生的是當地政府。外國投資者“獨資”第壹年納稅3000萬元,比“獨資”前的合資企業少納稅654.38+00萬元以上;第二年納稅2000萬元,比“獨資”第壹年少654.38+00萬元;外資“獨資”第三年納稅還是比第二年少了將近壹半。是競爭越來越激烈,還是市場越來越差?方先生說:眾所周知,近年來中國的市場形勢越來越好。其實“獨資化”後,在規範化管理下,企業情況越來越好。據他所知,這家外資企業的產品銷售在市場上的份額壹直在穩步上升,中國區的優異表現也引起了母公司的關註。2004年底,公司董事會決定進行第三次追加投資。

既然如此,為什麽這家企業賬面上壹直虧損?面對記者的提問,方先生搖了搖頭。因為分工不同,他對納稅申報的情況不是很清楚。但方先生肯定地告訴記者,因為在很多地方,引進外資的多少和相應的GDP增長是領導幹部的主要指標,所以像方先生的外企這樣的跨國公司,往往能在“貨幣票”這張王牌下與地方政府討價還價,獲得國內普通同行難以想象的稅收優惠。除了稅收減免、財政返還、低地價等優惠措施外,壹些地方領導為了本地區經濟指標的增長,為了更快的升遷,甚至插手稅務機關的稅務稽查工作。這是很多外企敢於“多投多虧”的重要原因。

另壹方面,這些跨國公司擁有強大的稅收籌劃能力。國家稅務總局壹位官員曾透露,大多數知名跨國公司都會選擇普華永道等國際知名會計公司來處理。他們的操作方法很復雜,在國外經常要轉好幾圈。而且內部財務會計有非常先進的軟件系統,有些軟件系統根本不是國內稅務人員操作的,監管難度極大。此外,海關、稅務等政府部門之間的信息封鎖也加大了查稅的難度。方先生半開玩笑地打了個比方:“跨國公司有壹個專門研究法律的律師團隊,只要有壹點縫隙,他們就能鉆壹個洞。我們現在的法律漏洞幾乎比門還大,可以堂堂正正地出去。”

分析

統計顯示,在華外企平均虧損51%-55%,全年虧損超過1200億元。國家統計局數據顯示,今年6-4月外商及港澳臺商投資企業利潤(1075億元)下降3.5%。對此,國稅局官員認為,三分之二的虧損企業屬於非經營原因,意在避稅。保守估計,外資企業在中國流失的稅收壹年已達300億元。

目前,中國已經成為世界上吸引外國直接投資最多的國家。然而,每年都有大量的外資企業湧入中國,但壹般都有很多虧損。有人把這種現象稱為“對外投資悖論”:首先,能夠把資本運營手段延伸到其他國家,把價值鏈創造過程分解到其他國家的跨國公司,其損失率高於東道國本土企業。二是資本逐利。這麽高的損失率,還是有大量外資湧入這些熱點。如此驚人的“外資悖論”是如何形成的,其中又隱藏著什麽秘密?

青島是中國吸引外資的重要城市。2004年上半年,479家規模以上外資企業虧損,占青島市規模以上企業虧損總數的60%。虧損8.3億元,占青島市規模以上企業虧損額的68%。

不僅在青島,長三角、珠三角和環渤海地區,外資企業大面積虧損都是普遍現象。外資企業賬面虧損的目的是避稅。目前外企避稅主要有六種形式:買賣兩端,通過“AG低薪”向國外轉移利潤;不切實際地提高固定資產和設備的價值,提前收回部分投資,虛報企業年度折舊費用,使企業推遲進入獲利年度;以支付專利、專有技術、商標和商譽等特許權使用費、銷售傭金和回扣的形式將利潤匯往國外;在集團內部,對上、中、下遊產品實行多環節提取和支付專利費;支付網絡維護、廣告、咨詢等人力成本以轉移利潤;利用資本的弱化,通過向關聯企業融資提供貸款支付利息或不收取利息來轉移企業利潤。

外資企業如此大規模的避稅,也反映了我國對外企監管的薄弱。有人估算過,以我國現有的人力、物力和技術手段,現有每家外資企業被審計的平均概率是800年壹次!雖然數字的真實性值得商榷,但也從壹個側面說明了我國稅務檢查部門反避稅的缺失。

邀請外部投資

本土企業:差別待遇中缺乏話語權

“中國人在內戰中是專家,在對外戰爭中是外行。有些官員見到外國人,恨不得跪下來叫他們‘外國人’。沒有政策支持,中國企業永遠不會在國際市場上擁有真正的話語權。”

對於像方先生這樣在外企工作的中國人來說,尤其是那些已經被提升為高級經理的人,他們的頭就像天花板壹樣,上面掛著壹塊玻璃,他們永遠無法進入核心。真正的主管永遠是空降進來的外國人,或者是“外黃內白”的中國香蕉。除了豐厚的薪水,這些人每年還會有相當多的探親假,高額的出入境路費也由公司全額報銷。“外國人在中國賺錢”的心理壹直縈繞著方先生,但積累了壹定客戶資源,接受過良好管理培訓的方先生,壹直沒有離開外企自己創業,卻是因為看到了當年壹個同事的教訓。

小劉和方先生經歷了那家公司從中外合資到外商獨資的轉變。唯壹不同的是,小劉是專業技師。在掌握了壹定的資源後,他選擇了自己創業。起初,小劉的工廠經營良好。因為去了科技含量高的高端生產線,避免了壹些激烈的低端競爭,產品銷量猛增。然而,隨著外資的不斷註入,許多外國公司開始進行大規模和配套生產。在投標會上,小劉發的產品總是被壹些新的合資企業擊敗。但由於壹些核心技術的重復認證和轉移成本上升,其產品的利潤不斷被拉平。更可怕的是,在很多時候,這些技術上並不占優勢的私企,卻要面臨更多的不平等待遇。

以稅收為例。毋庸諱言,由於外企可以根據國家政策享受各種稅收優惠,在實際操作中,私企被抽查的概率會是外企的幾十倍甚至上百倍,很多私企管理者壹聽到稅收二字就會發抖。據小劉介紹,在壹次稅務大檢查中,由於當時市場上出現了壹些假稅務發票,收到發票的企業不得不面臨補稅的情況。由於年底資金短缺,小劉不得不將房子抵押成現金,以免坐牢。面對同樣的問題,外企的管理者會有更多的時間去處理。

分析

事實上,中國的企業淘汰是“進行中”而非“將來時”,在某些行業甚至接近“完成時”。看看我們的手機市場。到目前為止,國外廠商靠賣芯片賺了6543.8+000多億美元,而國內最好的手機廠商TCL壹年才賺6-7億。第二代移動通信基站市場份額高達4000多億人民幣,其中中國企業按照民間算法提供的份額僅為2.4%,信息產業部數據為6%。這兩個數字沒有數量級的差別。其實4000多億都被外企拿走了。

中國入世後,壹些經濟學家提出了中國將成為“世界制造中心”的概念。目前,國際制造業資本已經大規模向中國轉移。而在國內已經占據國內外市場優勢的產品中,主要集中在非核心零部件的生產和產品組裝上。所以中國只能算是制造大國,而不是制造強國。

不可否認,中國能擁有自主知識產權的企業並不多。在整個制造業產業鏈中,我國大部分企業還處於下遊,自身成長的條件非常脆弱。方正集團董事長魏新指出,過去中國“以市場換技術”的做法被證明是失敗的。市場被拿走了,但換來的不是技術。國內企業只有掌握產業發展中的核心技術,才能在國際經濟競爭中占據主導地位,掌控產業鏈分工和利潤分配,擁有更大的自主權決定產品推出和淘汰的時間表,獲得高於行業平均水平的超額利潤。

當某項技術更新後,國內企業將有機會擁有自主核心技術。當這個機會出現時,政府應該下大決心調整工業政策,盡可能保護本地工業。對於中國已經取得制造規模優勢並形成配套產品布局的行業,如電子產品,國內企業不僅要購買國外技術,還要選擇壹些關鍵技術進行突破,建立以中國企業為主導的產業鏈。同時,國家有關部門要充分利用加入世貿組織初期提供的政策保護措施,從產業政策、稅收政策、國家采購等方面對可能形成重大突破的領域給予適當支持,幫助這些企業把制造優勢轉化為技術優勢。(ZT)

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