業內人士認為,這些措施有效加強了稅收征管服務,在引導綠色消費、調節財富分配、完善自然人稅收管理制度等方面發揮了積極作用。
政策為引導綠色消費“開路”
我國的車船稅根據乘用車的排量分為七檔稅率。"這種累進稅制在引導綠色消費方面發揮了積極作用."據國家稅務總局財產和行為稅司負責人介紹,車船稅還對新能源汽車給予稅收減免,強化了綠色消費引導機制。
“不僅享受政府補貼,還享受車船稅減免,性價比遠高於同配置的傳統燃油車”。經過多方比較,浙江省金華市的唐女士選擇了新能源車。“唐女士選的車,優惠補貼返還後,比指導價便宜了9萬元。”浙江鐘浩汽車銷售經理程健表示,車船稅減免和政府補貼政策的“疊加效應”使得買家更願意選擇新能源汽車。稅收減免政策進壹步加強了對綠色消費的引導。2012至2016年,全國478.5萬輛節能汽車和新能源汽車享受稅收優惠,減免車船稅近10億元。
“積極”調節功能出現
汽車排氣量與其價格正相關,按汽車排氣量征收車船稅有積極的調節分配作用。
2016年,排量2.0升以下的中小客車應稅車輛占全部應稅客車的92%,但其車船稅收入卻占全部乘用車的69%。而2.0升以上排量的乘用車在所有應稅乘用車中僅占8%,稅收占31%。
國家稅務總局財產和行為稅司相關負責人認為,這些數據表明,公眾在購車時更傾向於中小排量汽車,中小排量汽車始終是主力車型,大排量汽車仍占少數,這與車船稅累進機制引導綠色消費的政策導向是壹致的。
為完善自然人稅收管理提供參考。
為規範車船稅管理,國家稅務總局在推進社會治理、強化源頭扣繳、實現網上征收、提供便民服務等方面推出了壹系列措施。其中,實現源頭扣繳是關鍵環節。稅務部門配合公安、交通、海事等部門實施* * * *治理,建立機動車征繳和船舶委托兩項機制,通過“稅保同步”的有效把握,加強源頭管控。
信息化稅收管理是車船稅管理的重要手段。目前,全國已有32個省市實現了與保險公司的聯網征收,通過“稅保聯網、自動計稅、實時監控”的信息化管理流程,掌握保險公司的征繳明細。青島、深圳等稅務機關還與海事部門建立了船舶信息共享和網上征收機制,由海事局計算征收船舶車船稅,實現了船舶車船稅“壹網征收”。
車船稅在立法先行、信息管理辦稅、便民服務等方面積累了有益經驗,使“小稅”發揮“大效應”,為推進稅收立法、完善自然人稅收管理制度、完善財產稅制提供了有益借鑒。
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