對於立誌做大事，想承擔更重要責任的內地大中城市來說，這些動作實在微不足道。城市越先進，地區越發達。但這樣的“前所未有”，對於壹個發展滯後、需要“輸血”的邊境地區來說，顯得彌足珍貴，說明西雙版納深知其中的緊迫性。
越來越大的差距
從縱向來看，西雙版納的經濟和社會在過去的四五十年裏有了超乎想象的發展，這是值得歡呼的。但是，在為輝煌的成績歡呼的同時，也要正視差距。在發展速度和質量上，與內地發達先進城市相比差距巨大。很多方面差距越來越大，不在壹個起跑線上。西雙版納大踏步前進，先進發達城市跑得更快。
比如旅遊業，無論是遊客數量、旅遊收入，還是外來遊客結構，西雙版納已經無法與旅遊業態豐富的內地城市相比。
比如西雙版納戶籍人口和常住人口城鎮化率低於全省，與全國水平還有很大差距。還沒有從城市化轉變為城市化，與內地早已蓬勃發展的都市圈、都市圈、城市群相距甚遠。
比如交通方面，西雙版納壹市兩縣，但是縣縣高速很晚。其他的早已進入高鐵時代，即將通車的玉墨鐵路設計時速只有160公裏(設計時速250-350公裏)。
比如在產業上，全國百強市縣已經在細分行業打造全產業鏈，龍頭大城市已經形成產業集群，而西雙版納的產業鏈建設還是短板，離產業鏈還很遠。
所以西雙版納是壹個神奇美麗又落後，發展條件好發展進程慢，地理位置優越，外向型經濟弱的自治州。旅遊人數被擠出全省前五，財政收入全省倒數第三，GDP全省倒數第五。654.38+0.3萬常住人口的人均GDP只有4.65萬元，全省565.438+0.9萬元，全國7.2萬元。
雲南有三個大國分別對應鄰國越南、老撾、緬甸，但對比2020年進出口總額，紅河州是402億，德宏州是395億，西雙版納只有230億。前兩個州在培育發展外向型加工制造業的時候，西雙版納在打“旅遊地產”這張牌，曾經很風光。
本地化的副作用
西雙版納開放旅遊較早，成為欣賞和贊美的對象，積累了巨大的名氣，但名氣是壹把雙刃劍。經濟產業的問題，與先進地區的差距，都被隱藏在名聲之下，被忽視，長期陶醉在欣賞中的人變得麻木而敏感。看到並指出問題和差距的人越來越少，更多的是視而不見或者視而不見，而問題要揭示的時候，卻不會提前。
2002年《人民日報》指出“版納旅遊的蕭條和麗江、大理的繁榮是不爭的事實”，旅遊業地位減弱，尤其是2010後，壹線城市遊客比例下降，新興旅遊目的地明顯分流遊客，傳統主流線路被新興熱點打破。
同時，州內同類型景區同質化明顯；入境遊客大多來自附近的泰國和老撾，歐美遊客較少。不過這些都不是大問題，更大的隱患是“旅遊地產”的副作用。
十幾年來，無論產業現實、人口規模、經濟基礎、城市能級，都渴望將自然和旅遊資源變現，因此吸引了大大小小的房企入駐，大多打著文化旅遊的旗號進行無序的房地產開發。狹窄的城區周圍都是房地產工地，廣告牌上充斥著房地產項目，所有的問題都隱藏在“如火如荼”的背後，直到省裏出手，問題集中爆發。
其實這樣的事情在海南和北海都發生過，同處熱帶，主推寒地旅遊。只要我們靠房地產變現自然和旅遊資源，只要我們靠房地產賺快錢，繁榮就是壹時的假象，會為此付出沈重的代價。
旅遊地產並沒有使西雙版納的城市化進入城市化，也沒有使西雙版納的產業從“傳統農業型”向“新型工業型”轉變。作為旅遊景點，產業布局跟不上房地產的無序擴張，未來會給西雙版納帶來兩大“痛點”。
壹是資源有限的產業難以承擔引領發展方向和產業集聚的責任。旅遊地產的橫行只會讓當地的經濟結構離以實體經濟為核心、新技術為支撐的現代經濟體系越來越遠；
其次，按照高品質的要求，要為未來配套建設多年的房地產項目提供必要的公共支出，也就是說教育醫療要有錢，要有持續的投入，還要加上時間去積累。西雙版納州是壹個靠轉移支付生活的州，自身“造血”能力較低。“富”是個大問題，“持續投入”會成為個大缺口，這個公共* * *配套債該欠。
“資源有限”的優勢
多年來，西雙版納的主導產業只有房地產業，“資源有限”的產業壹直是主導產業。什麽是「資源有限」的行業？
農業是壹個“資源有限”的行業。技術可以讓農產品畝產量提高壹半甚至壹倍，但無法實現十倍的增長。農業總是受到土地面積的限制。同樣的土地資源，雖然種植茶葉和橡膠的收益強於種植糧食和蔬菜，但從辛苦程度和投入成本來看，前者遠大於後者。
農民勞動單價變化慢，農產品價格也有個限度。妳算壹算就知道，不管是種茶、種糧、種菜，還是養魚、養豬、養蜂，收益永遠是最基礎的環節，產業支撐不足，附加值低。要增加收入，只能擴大種植面積，農民只是辛苦自由的生活。
旅遊業也是壹個“資源有限”的行業，其產值受景區遊客接待量的限制。目前處於放假狀態和經濟發展階段，有時間有錢的人真的不多。依靠旅遊業的地方經濟規模非常有限。西雙版納經濟規模比較小，GDP剛剛超過600億。什麽概念？全國百強縣第100個GDP達到570多億，發達地區有500億個鄉鎮，而西雙版納是壹個地級州，人口1.3萬。
2020年西雙版納州土地出讓和稅收總收入只有57.7億，縣級景洪市24.7億，猛海縣165438+4億，猛臘縣5.7億。什麽概念？維持壹個正規的縣政府運轉壹年大概需要30億，24.7億，65.438+065.438+0.40億，5.7億都不夠發公務員工資，更別說扶貧，教育，醫療，光是固定投入每年就需要幾百億。所有這些錢都依賴於債務和轉移支付。經過幾十年的發展，“造血”能力還是很低，幾乎全靠輸血。
“資源有限”的農業對自然生態有很大的影響。在勞動力單價、畝產量、農產品價格變化不大的情況下，工業基礎薄弱，支撐不足。為了增加產值或者收入，只能擴大種植面積，耕地資源有限，於是鼓勵農民種植橡膠、茶葉、砂仁甚至大麻，自然保護區外的天然林被侵蝕，應該是生態環境的“優等生”。
今年，中央第八生態環境保護督察組點名西雙版納:景洪市垃圾處理場“環境違法問題突出。是治汙設施，卻成了汙染源”；“由於毀林開墾、毀林種茶等原因，2020年天然林面積將比2016年減少184000畝”。
看到這裏，就應該明白西雙版納為什麽著急了。西雙版納應該真的知道它很匆忙。它應該渴望跟上全省的步伐，改變與先進地區差距擴大的趨勢，改變經濟發展模式，改善產業結構。
令人欣慰的是，西雙版納已經開始正視差距。只有正視差距，才會知道緊迫性。只有認真研究緊迫性，才能找到好的對策。如果這樣，我們就可以建成“世界旅遊名城、沿邊開放示範區、民族團結進步示範區”。
參考資料: