受疫情影響,旅遊業期待解決問題。今年2月,國家發改委等14部門發布了《關於促進服務業領域困難行業恢復發展的若幹政策》(以下簡稱《政策》)通知。
據悉,其中明確了對旅遊業的紓困支持措施,要求旅行社暫時撤銷旅遊服務質量保證金政策,加強銀企合作。在過去的壹年裏,雖然比2020年有所好轉,但很多旅遊企業仍然處於虧損狀態。業內人士指出,在2022年,旅遊業的發展仍將面臨許多困難,而推出救濟支持措施可能會成為及時雨對於旅遊企業來說。
在過去的兩年裏,旅行社在旅遊業中遇到了許多困難。疫情防控常態化下,出境遊停擺,跨省遊常吹。很多旅行社的主營業務無法開展,大量員工離職。明確規定了旅行社的紓困政策。
首先,2022年繼續實施旅行社旅遊服務質量臨時退出保障政策,對符合條件的旅行社維持80%的臨時退出比例,鼓勵有條件的地方進壹步提高臨時退出比例。同時,加快保險代保證金試點工作,擴大保險代保證金試點範圍。
此外,《政策》允許失業保險和工傷保險基金結余較多的省份分階段實施旅遊企業緩繳失業保險和工傷保險費政策。具體辦法由省人美國政府。符合條件的旅遊企業經人民政府批準可以暫緩申請投保期不超過壹年的,緩繳期間免收滯納金。
《政策》會增加普惠金融支持旅行社、旅遊演藝等領域符合條件、有發展前景的中小企業。充分發揮文化旅遊金融服務中心的積極作用,建立中小微旅遊企業融資需求銀行;鼓勵銀行業金融機構向旅遊相關初創企業、中小企業、主題民宿等個體工商戶提供小額貸款支持。
1、鼓勵銀行、機關單位與旅企合作
為了幫助旅遊企業,《政策》還強調要加強銀行和旅遊企業的合作。具體來看,《政策》第二十六條提出,建立健全重點旅遊企業項目融資需求數據庫,引導金融機構加大對符合條件的A級旅遊景區、旅遊度假區、鄉村旅遊經營單位、星級酒店、旅行社等重點文化旅遊市場主體的信貸投入,適當提高貸款額度。
《政策》同時提出,鼓勵銀行業金融機構合理增加旅遊有效信貸投放。建立重點企業融資風險防控機制;引導金融機構合理降低新增貸款利率,主動讓利給受疫情影響生產經營困難的旅遊企業;鼓勵符合條件的旅遊企業發行企業信用債券,拓寬旅遊企業多元化融資渠道。
此外,在《政策》中規定,政府采購住宿、會議、餐飲等服務時,應當嚴格執行支出金額的規定,禁止以星級、權屬為門檻限制相關企業參與政府采購。
還提出,鼓勵政府機關、企事業單位委托制定、組織和協調工會活動、展覽活動等。舉辦符合規定的旅行社,明確服務內容和服務標準等詳細要求,加強資金使用管理,合理確定
多家旅遊企業已公布2021年度業績預告,凱撒旅遊、眾信旅遊等企業均表示預虧,其中凱撒旅遊預虧4.8億-5.8億元。至於預虧的原因,凱撒旅遊在公告中稱,公司受出境遊業務尚未啟動、海航集團破產重組等因素影響,s2021年業績仍未恢復。隨著新冠肺炎成功引入全民疫苗接種和特定藥物,旅遊市場有望在2022年迎來更積極的變化。
也有業內人士表示,2022年旅遊業復蘇仍舉步維艱,業界期待紓困政策。《政策》的發布會成為及時雨對於旅遊企業?對此,多位面試官今日對北京商報記者表示,本次《政策》較之前有新亮點。
這份紓困政策文件中有七項涉及旅遊業的具體措施。與以往的紓困措施相比,首先,紓困工具種類更多,涵蓋財政、稅收、金融、行政監管等多個方面,支持力度更強。特別是對小微旅遊企業的信貸支持政策,可謂及時雨,解決了大多數企業最迫切的現金流缺口問題。其次,紓困政策覆蓋範圍更廣,從之前的旅行社行業,擴展到酒店、旅遊度假區、旅遊景點、旅遊演藝等眾多受疫情影響嚴重的細分行業,幾乎涵蓋了旅遊產業鏈的每壹個環節。
同時,《政策》為旅遊企業樹立了信心。同時,“壹國兩制”的方針新老允許民營旅遊企業平等參與政府采購,擴大了需要幫扶的旅遊企業範圍,包括個體工商戶和小微企業。
這壹政策的出臺將在壹定程度上緩解旅遊業的財務危機。業內人士表示,比如暫停擔保基金和聯合銀行的政策,壹方面有助於減輕旅遊企業日常經營的資金壓力,另壹方面也可以為其提供壹些可能的資金支持,對旅遊企業的可持續發展起到非常重要的作用。
對於旅遊企業的發展,要在科學防疫的前提下,盡量減少疫情對旅遊企業的影響。此外,還可以為旅遊企業制定壹些直接的激勵政策。
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