篇壹系統調研報告範文
壹、房管局系統黨建工作的現狀
房管局系統***有基層黨支部7個,其中老幹黨支部1個,事業單位黨支部6個。黨員133名,其中在職黨員110名,離退休黨員23名,大學本科及研究生學歷56名。近幾年,房管局系統認真貫徹落實黨的xx大、xx大精神,基層黨組織充分發揮了戰鬥堡壘和領導核心作用,為全局發展提供了堅強的組織和政治保障。
二、好的方面
1、思想理論建設成效顯著。
局黨組堅持把思想理論建設擺在黨的建設的首位,把理論學習與房管系統改革發展的實際緊密相結合,推動思想觀念的創新;把學習研討與撰寫理論學習文章、集中學習和自學、研讀原著與專家輔導相結合,加深理解,學以致用;堅持選派幹部到各級黨校學習,開闊視野,拓展思路,提高管理和領導水平;堅持開展骨幹理論學習培訓,著力提高中層幹部的思想政治素質及管理水平。XX年***有48人次參加了在職在崗培訓,培訓時間壹周。XX年,局機關黨支部被市直工委評為黨建工作先進單位。
2、班子建設得到加強。
房管局系統7個黨支部(含老幹支部),其中黨組織書記與行政領導分設的有4個支部,黨組織書記與行政領導“壹肩挑”的有3個,黨組織書記兼任行政副職的單位有2個,配備專職黨組織書記的單位有1個,沒有同時配備專職黨組織書記、副書記的單位。
3、黨建的制度執行較好,黨組織和黨員作用發揮好。
7個支部,只有老幹支部黨建制度落實差壹點,其余6個支部都很好地堅持了黨建的各項制度。6個支部133名黨員開展了公開。為群眾辦好事69件。有4個支部開展了誌願服務活動,開展誌願服務活動的黨員90人次。
4、基礎保障到位。
7個支部,黨建工作經費列入了行政經費預算,有壹個支部年度黨建工作經費1萬元以上,6個支部,年度黨建工作經費在5000元以下。
5、作風建設明顯進步。
堅持民主集中制原則,貫徹落實局黨組領導下的局長負責制,積極推進決策民主化和科學化,領導班子和領導幹部的政治意識、大局意識、責任意識、改革創新意識進壹步增強,為民辦實事的思想進壹步端正。在工作中堅持黨的群眾路線,為群眾排憂解難,解決群眾普遍關心的問題。
二、存在的主要問題
1、對機關黨建工作重要性認識不足,影響了支部黨建工作的正常開展。
個別同誌對黨建工作的重要性認識不足,認為支部黨建工作就是組織壹下學習,發展幾個黨員,工作壹般,要求不高;壹些黨務幹部對黨建工作熱情不高、工作不實;有些黨員有重業務輕黨建的思想,認為業務工作是硬指標,黨建工作是軟任務,黨建工作擺不上應有的位置。
2、有關黨建工作運行機制和工作方法還沒有完全適應新的形勢。
壹方面管理關系脫節。機關黨委與機關基層黨組織是松散型的指導關系,責權不掛鉤,缺乏實施管理的必要手段,在實踐工作中,號召力不強,工作難開展;另壹方面監督職能缺乏,缺少應有的抓手。
3、黨建工作缺乏力度。黨務幹部是本單位的業務骨幹,承擔較多的業務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作。
4、活動內容、方式陳舊,組織生活松懈。
部分支部活動形式不靈活,僅滿足於政治說教、催交黨費而已,繼承不夠,創新不多,對機關黨員幹部的教育監督職能沒有得到充分的發揮,致使部分黨員幹部黨性不強,理想信念淡薄,脫離群眾,宗旨意識淡化。
三、幾點建議
做好新時期機關黨建工作,要以“三個代表”重要思想為指導,以中央《條例》為準則,以“走前頭”為目標,以“雙為”為主題,緊貼中心,服務大局,為鞏固黨的執政地位和提高黨的執政水平,充分發揮機關黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性,把機關黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說,要在六個方面與時俱進。
1、更新思想觀念。壹是消除“黨員幹部素質相對較高,黨建工作抓與不抓無關緊要”的誤區。二是消除“黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事經濟工作和業務工作,沒有多少幹頭,難有大的作為”的誤區。三是消除“黨建工作就是組織壹下學習、發展幾個黨員,工作壹般、要求不高”的誤區。四是消除“支部黨建工作做多了會越權越位、被人誤解,工作少幹為妙”的誤區。
2、拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃黨建工作。壹是扣緊為中央的路線方針政策和市委的重大工作部署、各項重大決策在市級機關的貫徹落實服務,來拓展思路;二是扣緊為本部門創建“五型”黨組織(學習型黨組織、服務型黨組織、創新型黨組織、效能型黨組織、廉潔型黨組織),促進業務工作,拓寬工作思路。
3、加強隊伍建設。著重抓好三支隊伍(黨務幹部隊伍、幹部隊伍、黨員隊伍),把優秀的年輕黨員幹部選配到黨務工作崗位上來,強化黨員發展工作,優化機關黨員隊伍。要制訂培訓規劃,通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式,不斷充實“三支隊伍”的業務知識,開闊其工作視野,提高其工作水平。
4、改進工作方法。壹是增強工作的主動性。二是增強工作的針對性。三是增強工作的前瞻性。四是增強工作的科學性。
5、健全規章制度。要著重抓好三個方面的工作:壹是健全黨建工作責任制。要形成黨支部書記負總責、支部委員抓落實、層層有責任、壹級抓壹級的工作機制。特別要強調主要負責人應帶頭抓黨建工作。二是全面推行機關黨建工作目標管理。要把黨建工作作為考核領導班子和領導幹部的重要內容之壹。量化考核指標,硬化考核標準,強化考核措施,加大獎懲力度,真正把機關黨建工作的目標、任務和責任落到實處。三是落實機關黨建工作的相關配套制度。加強對學習制度、“三會壹課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規章制度執行情況的督促檢查,防止有章不循、流於形式。
篇二系統調研報告範文
在縣委、縣政府的正確領導下,我縣稅收持續增長,國稅收入連續五年保持20%以上的高增幅,更是高位運行,完成各稅收入8689萬元,同比增收2322萬元,增幅高達36。5%,創下超歷史、超同期、超計劃的喜人業績,並實現了稅收總量三年翻壹番的巨大突破。
然而,從我縣稅源的結構特點及發展趨勢來看,我縣國稅收入在達到壹定規模之後,要實現持續增長,尚存在許多有待調整與改進的問題。
壹是缺少壹批具有相當影響力的納稅大戶。市60強企業中,我縣僅4家入圍,所占企業份額在7縣市(含市直)中位居末位,這與當年縣市稅收總量排名基本壹致。缺少壹批分量足、影響大的重點稅源,是我縣稅收在全市排位中遲遲難有增進的重要原因。
二是行業稅收增長仍以粗放型為主導方式。我縣冶金、非金屬礦物制品和非金屬礦采選三個行業合計納稅占生產、制造類行業稅收總額92%,這意味著我縣稅收增長主要依靠能源高耗型和資源依賴型行業,耗能高,汙染重,粗加工,附加值低,利潤空間小,嚴重依賴自然資源,抗市場風險能力差,粗放型增長方式與科學發展要求存在差距。
三是特色產業尚未形成稅收增長集聚效應。目前我縣形成壹定稅收規模的產業群僅旅遊與矽鐵兩大產業,而具有本地資源優勢的大理石、石灰石、石英石生產加工企業雖然在數量上已形成規模,但由於產品多為淺加工,附加值低,且生產經營分散,因此稅收規模與企業數量不相匹配,以石材行業為例,全縣石材行業近150家企業***計實現國稅收入332。55萬元,尚不及矽鐵產業三家企業納稅總額的十分之壹,石灰石、石英石生產加工企業所納稅收則更少。
四是區域經濟發展失衡制約全縣稅收增長。從各鄉鎮稅收完成比例情況來看,全縣14個鄉鎮(含縣直)中,縣直、通羊兩家單位完成稅收占全縣國稅總額83。1%,其他12個鄉鎮稅收所占比例均不到5%,其中有8個鄉鎮不到1%,慈口、楊芳兩鄉鎮全年完成國稅不足10萬元,廈鋪、燕廈出現較大幅度減收。鄉鎮經濟發展失衡已成為制約我縣稅收快速增長的另壹重要因素。
要實現我縣國稅收入快速、全面、協調和可持續增長,就必須以科學發展觀為指導,從以下五個方面做文章:
第壹,做足企業分量。我縣稅收總量要上級次,就必須不斷提高企業份量,通過引進、培植、組建、整合等形式,力爭培養出更多規模企業,樹立起更多品牌,特別是我國增值稅由生產型轉為消費型之後,有利於企業增加固定資產投入,購進機器設備,擴大生產規模,政府部門可以在征地擴產和資金周轉等方面給予企業政策上的支持。
第二,做優行業結構。“壹核三高”建成後,我縣我區位優勢、交通優勢將大大提高,招商引資環境將更加有利,但在引進客商和利用外資上,應當有所為,有所不為,加大低耗能、低汙染、技術密集型企業的招商引資力度,大力發展風電、水電、食品加工等行業,從源頭上對行業結構進行優化。同時,借助增值稅轉型機會,政府部門應當鼓勵、引導企業更新機器設備,改良生產技術,增加產品附加值與科技含量。通過以上兩條途徑,標本兼治,努力實現我縣行業稅收增長由粗放型為主轉為集約型為主,降低能源消耗,減少環境汙染,加大資源利用深度,有效優化行業結構。
第三,做大產業規模。首先要立足本地資源優勢,加快大理石、石灰石、石英石等礦產資源的產業化開發利用;其次要實現量與質的統壹,既要企業規模,更要資源利用的深度和廣度,逐步改變過去泛濫開發,簡單加工,自由銷售的混亂局面,努力向規模化開發,板塊化生產,品牌化經營模式看齊;此外還要進壹步鞏固矽鐵產業在我縣國稅收入中的支柱性地位,進壹步拓展旅遊產業相關產業發展,進壹步壯大風電、水電、食品加工等綠色產業在國稅稅源中的補充力量。
第四,做齊鄉鎮經濟。不求各鄉鎮稅收收入平分秋色,力求各鄉鎮經濟發展齊頭並進,壹是要對經濟發展緩慢鄉鎮進行重點扶持,加大人、財、物力傾斜力度,特別是要加大道路等基礎設施建設力度,同時既要向上級爭取相關扶持項目,又要引導投資向這些鄉鎮傾向。二是要鼓勵各鄉鎮發揮自身資源優勢,合理開發優勢資源,做強做大特色經濟,如洪港的楠竹,燕廈的石材,慈口的柑橘,大畈的水產等等,努力將資源優勢轉化為經濟優勢。
第五,做好稅收征管。促進稅收增長,投資是前提,消費是重點,征管是關鍵。稅務部門要不斷加強隊伍素質建設,提高稅收征管水平,加大稅務稽查力度,依靠稅收征管的科學化、精細化、專業化,穩抓基礎稅源,保證基礎稅源有所增長;狠抓重點稅源,確保重點稅源有所突破;緊抓潛力稅源,實現潛力稅源有所作為,實現學、管、征、查四位壹體,***同促進全縣稅收快速發展。
篇三系統調研報告範文
銀行是最早聘用保安的行業之壹,我市四大銀行聘用保安的歷史也有十五年以上。在銀行的大院、大門、辦公區以及各營業網點,金庫、倉庫和押運崗位,保安已經成為不可或缺的治安防範、威懾犯罪的預防力量。隨著時間的推移也或是由於其他社會因素***同所致,使大家普遍有壹種感覺,為什麽現在的銀行保安年齡越來越大,素質也沒有明顯提高呢?從保安公司將保安業務並入到安邦護衛以後的二個月間,我們也有了這種感覺。且感到有些無奈。二個月來,我對本公司為銀行業服務的保安現狀有了些粗淺了解,現就此問題作壹匯報,不當之處請各位領導批評。
壹、銀行業保安隊伍現狀
我市(本級)所有銀行都使用了本公司的保安。經統計,我公司為銀行服務的保安員數量有206名。在這些保安員中,①年齡結構:55歲以上17人,占8.2%;51-55歲75人,占36%;46-50歲68人占33%;31-45歲37人占18%;30歲以下9人占4%。②文化結構:中技、高中以上66人占32%;初中139人占67%;小學文化1人。③城鄉結構:城鎮居民80人占38%;農村居民126人占61%。④技能結構:取得消控資格證書1人,業務技能較好的10人,業務技能壹般的195人,較差的11人。
從以上統計可以看出,46歲以上的保安占了78%,而45歲以下的僅占22%,許多已經接近退休年齡,稱得上是爺爺級的了。都說保安是吃青春飯的,我們的保安早已青春不再。保安的文化程度偏低,初中文化占了大多數。農村居民占據多數,且這壹比例還會增加,因為80個城鎮居民中大多是企業改制內退、下崗或是原從事過保衛行業的職工,他們為前十多年的保安事業作出了很大貢獻。而農村居民畢竟在生活習慣、城市文化、紀律觀念等方面壹時較難與城市融合,做保安的同時還需兼顧農活,素質很難提高。再者,由於缺少相應的學校、課程或硬性要求,保安員職業技能較低,諸如消控室上崗證、監控室上崗證、計算機合格證或“銀行大堂上崗證”之類,能證明自己職業技能高低的東西受不到重視。據了解,目前僅上銀村鎮銀行保安張榮軍(原七七壹礦保衛幹事)取得過“消控證”。
十多年來,由於保安行業都由各地“保安公司”壟斷,缺乏競爭,公安機關對保安業疏於監管,保安的就業門檻非常低。以前的保安是由各保安公司自行核發“保安證”,其後則多年處於無證狀態。根據保安條例,只要年滿18周歲,具有初中以上文化程度,身體健康,*眼視力在0.8以上,未受過治安拘留、收容教養、勞動教養或刑事處罰,均可報名保安。而保安公司苦於招工難,只要符合上述條件,壹般均予以使用。只圖方便不“擇優”。管理上也就“因人施教”,戲稱“像放牛壹樣”,采取粗放式的、粗暴式的管理模式,卻也竟能奏效。
年齡大、素質低,是目前我們公司為銀行服務的保安隊伍的基本現狀。無論有多少原因,無論是什麽理由,我們在各位銀行業領導面前要想如何解釋,那都是黯淡的,弱不禁風的。
二、人們怎麽看待保安
隨著經濟的發展、社會的進步,保安的需求量越來越大。保安遍布了各行各業、各個機關、團體、企業事業單位,國營保安公司、私營保安公司如雨後春筍,小區保安、物業保安、自建保安、貼身跟班不穿保安服的“保安”層出不窮。
保安是治安防範的重要輔助力量,已經融入到社會生活的各個階層、各個領域。他們處於最基層的第壹線,每天忙碌著,處理壹件件簡單瑣碎的事。他們做著和警察差不多的工作,在保護客戶單位財產利益安全方面付出了巨大努力,可以說,他們是構建社會和諧的直接踐行者。
但是,總有壹些單位會把保安這壹人防服務看得過於低廉。他們壹方面肯定對犯罪分子起到了威懾作用,壹方面卻不肯增加投入。保安穿著制服在固定的地方值班,看不見他抓獲過多少小偷,也看不見他為業主產生多少效益,保安是壹個做不出成績的行業。雖然說不出事就是成績,不認真評估就容易讓人忽略。因此在許多人眼裏,保安也成了擺設,沒有他不行,有了他沒用。保安天天都出現在人們眼皮底下,又時常被人遺忘。他們處在社會最低層,被邊緣化著。所有人都是壹個矛盾體,需要保安又不器重保安。
確如在現實中,保安不需要很高的文化,不需要什麽特別的技能。有的人正是因為沒有什麽文化、沒有什麽技能,年齡大了身體不行了才想到去做保安。現實就是這麽殘酷,他們拿著最低的工資、做著最辛苦的工作,卻讓人看不起,自己更看不起自己。做保安沒有社會地位,沒有面子。現在,已經沒有幾個年輕人想做保安的了……
有壹個例子。前幾天我應約到壹家單位去見辦公室主任,她要求把六個保安壓縮到四個。理由是根據上級研究同意,今後保安在夜班時(下午6時至次日8時)可以在值班室看電視、睡覺,夜班不計上班時間,所以要精減掉二人以節約費用。我說,保安只要是到達了崗位,就負有了責任,是勞動法意義上的上班時間,哪怕是打折扣地計算時間。因為這種“睡覺休息”是不自由的,是和與老婆孩子在壹起的休息不可比擬的。他說:我們領導說了,在我們值班室睡覺看電視,照理應該收妳們保安公司的水電費旅館費呢。我頓時無語,其實我差點說出口,妳們領導為什麽不住這免費的旅館呢。
大概全世界都差不多吧。看過壹部很好看的電影《博物館奇妙夜》,講得也是壹個保安的故事,壹個誰也不願做的工作他去做了。只是為了證明給他兒子看,他不是壹個不努力的人,而承受了被嚇破膽的經歷,最終成為壹個稱職的保安。
從另外壹個角度看待保安,他們可稱得上是世上最苦的工作。他們確實不用背鋤頭拿扳手,不敲鍵盤不拿筆,但他們付出的艱辛,是常人難以感受的。當夜深人靜,保安要拿著手電在空蕩蕩的院落裏巡邏,時刻驚恐不知來自何處的威脅;當萬家燈火,有幾個保安能和家人壹起歡度節日?看著車水馬龍,保安不能離開自己的崗位半步;想著別人吃飯喝酒,保安永遠是快餐和冰冷的飯盒。保安必須早於客戶上班,又晚於別人下班。保安是工作時最沒有自由的。他們每天每天都必須重復著簡單而又枯燥的動作,他們孤獨、孤單,無助、無奈。他們要承受客人的謾罵、妻兒的白眼,還要接受領導的檢查和責問。
也有個例子。今年7月,市民政局門衛保安(民政局評價是個很好很負責任的保安),值班時遭到壹職工子女無端毆打,原因是前幾天晚上該保安攔了他的車查問了幾句才放入。我看了當時監控錄像,此人打了保安幾十拳踢了十多腳,保安都沒有還手壹邊躲避壹邊解釋,直到躺在地上,肋骨斷了兩根。直看得我兩眼冒火義憤填膺。保安的心情有誰知道?可能沒有做過保安的人真的難於體會。
三、保安怎麽想的
關於這個問題,我只能去猜測,或者是根據壹些表象去推斷。我問了壹些在職的和應聘的保安,妳為什麽要做保安呢?他們有的說,幹農活太累,又沒有什麽手藝,妻子到城裏打工了,兒子到城裏上學了,只好做保安。有的說,年紀大了,吃不消幹活了,做保安輕松。有的說要是別的地方也能賺錢,我才不做保安。僅有少部分回答,我原來幹過保衛(或做過保安),覺得自己適應這份工作。我問他們最喜歡哪些保安崗位,大多數首選門衛,最不喜歡大堂。因為相比而言,大堂保安更不自由,苦、累,接觸人多、事情多、規矩多。
據統計,206名銀行保安的每天上班時間(月累計除以25)分別是:等於8小時的37人,8-10小時的59人,10-12小時的80人,12小時以上的30人。每月只能休息5天,有的更少。其中大堂保安要在運鈔車到達前上崗,做好壹切準備,晚上等運鈔車走了才能下班。整天都要集中精神、註意觀察,回答問詢、維護秩序,中午也沒得休息。有的銀行還要求保安起到引導員的作用,教客戶填寫表格表單,規定不能坐下不能看報不能抽煙。壹天兩天也許可以,他們是天天如此的!
長時間的枯燥勞動使保安員的忍耐力歷經考驗。許多保安都有做好本職工作的願望,能持之以恒的少。隨著在崗天數的增加,警惕性、敏感性降低了,互相攀比工資、工作量大小、辛苦程度的心理增強了。而各種不滿心理壹時得不到宣泄,將導致本能的消極怠工。
月轉星移,許多事情在改變,保安的心思也在變。五六年前,來報名做保安還不乏年輕人,因為那時候小工工資低,相比較做保安不曬太陽不下水,穿了制服有點自信,壹個月七八百元覺得可以了。其中歡迎的地方是銀行,這裏環境好名聲好,不會感到沒面子。可是才幾年時間,人們的觀念就不同了。這次泰隆銀行出高價,要求將保安年齡降到平均38歲以下。我們發動所有員工,動員親戚朋友,高薪不能吸引人。是不是保安職業真的讓人鄙棄了?
四、保安能做好嗎
今年8月,市局將保安公司的業務整合到了安邦護衛。面對這樣的實際,我們感到有責任有義務去改變保安隊伍現狀,保安工作現狀和保安的際遇現狀。從我們做起、從現在做起是必要的;我們不做別人會做,現在不做將來肯定會做;因為保安這壹已經被社會普遍接納、必須存在的職業不可能長此永無起色。
提升保安檔次、提高工作質量,是保安服務公司、受保單位、公安機關以至其他相關的管理部門的***同願望。
我們公司有幾條初步設想,供大家討論:
壹、淘汰不適應現實需要的保安。
這是壹個很難的問題,但必須做。保安隊伍需要新老更替註入新鮮血液。現實情況是,年齡越大的保安越不想離開公司,幾乎所有五十歲以上的保安都想做到退休。
采取嚴密的督查考核措施,加強督查考核力度。建立自我督查機制,記錄每日工作動態;公布投訴電話,暢開信息渠道;聯合受保單位***同監督。逼迫壹些不適應工作崗位的人員自動離開,開除壹批經常違規違紀人員。
二、嚴把招錄關
加大宣傳廣告力度,吸引年輕人加入保安行列,嚴格控制準入條件,規定五十歲以上必須具備的特殊技能。避免在招錄人員時直接的老齡化。
三、采取等級化管理、差異化服務模式
采用保安員管理制度,對現有保安員根據崗位、年齡、文化程度、技能、工作表現、考核情況的不同,評定每壹個保安的“”,壹星到五星。不同不同待遇,越高工資越高。采取差異化服務制度,根據客戶單位的要求不同、服務費用高低、崗位不同分別派駐不同的保安。提高大堂保安、監控值班室保安的服務質量,使保安員達到量材使用、各盡其能,也使客戶單位滿足不同品質的需求。
四、嚴格控制利潤,提高保安待遇
公司財務將預算擴展到人、到崗,將每個保安的凈利潤控制在500元以下。在符合國家政策遵守法律法規的前提下,把有限的服務費資金全部用於發放保安員工資。安邦護衛公司保安員工資水平必須高於私營保安服務公司的工資水平。
五、加強培訓力度,切實提高保安員勞動技能
根據崗位的不同需求,開設培訓班、開設新課程,免費為本公司保安培訓。邀請相關行業的專家擔任教師,規定壹定強度的學習授課、考試合格,視情發給合格證書。
六、營造氛圍,增強保安凝聚力
善於發現、及時表揚保安隊伍中的先進事跡和創造精神,通過信件、短信等方式及時傳達到每個員工。建立健全班組機構,培養班組團隊意識。總結宣傳保安工作經驗,研究、提煉保安文化和保安理論。加強公司領導在保安心目中的向心力,從生活、情感上上切實關心每個員工。堅持評選優秀保安,從精神上鼓勵。遵照《保安員國家職業標準(試行)》辦法,評定不同等級的保安師,增強保安榮譽感。