分類
高等教育
早在1985年,中央關於教育體制改革的決定就初步提出了改革我國高等教育管理體制的思想。1990年初,國家開始探索這項工作。1992年,揚州工學院、揚州師範學院、江蘇農學院、揚州醫學院、江蘇商學院、江蘇水利工程學院、國家稅務局揚州培訓中心等7家單位合並組建揚州大學,標誌著我國高校管理體制改革的開始。1994、1995、1996年,原國家教委召開了三次高等教育管理體制改革座談會,規範了實踐中形成的五種改革形式,即* * * *建、合、並、合、轉。1995 7月19日,國務院辦公廳轉發國家教委《關於深化高等教育體制改革的意見》。《意見》提出,要著力改革高等教育管理體制。其目標是爭取到2000年或稍長壹點的時間,基本形成組織者、管理者和辦學人員責任明確,多渠道經費投入以財政撥款為主,中央和省、自治區、直轄市人民政府各負其責、分工負責,以省、自治區、直轄市人民政府為主、有機結合的體制框架。
在黨中央、國務院的正確領導下,配合政府機構改革和職能轉變,教育部、財政部、國家計委等有關部門對國務院部門(單位)所屬學校進行了三次重大調整,基本解決了部門辦學體制問題,高等教育管理體制改革取得歷史性突破。這三次調整分別是:1998年7月,對原機械工業部等9個合並部門所屬事業單位進行調整;1999上半年原兵器、航空、航天、造船、核工業等五大軍工集團公司所屬院校調整;2000年上半年,鐵道部等49個國務院部門(單位)所屬事業單位進行了調整,部分劃歸教育部管理或與教育部所屬學校合並,大部分由中央和地方組建,以地方管理為主。
農村教育
農村義務教育管理體制改革的基本思路是將“農民辦的農村教育”轉變為“政府辦的義務教育”。我們不能再以辦教育的名義向人民收費了。在廣泛調查研究和充分試點的基礎上,2001年5月,國務院作出了《關於基礎教育改革和發展的決定》,並於6月召開了全國基礎教育工作會議,邀請各省、自治區、直轄市政府壹把手來京,統壹思想,對改革和完善農村義務教育管理體制作出部署。這次改革的主要內容是:農村義務教育由國務院領導,地方政府負責,管理體制分級、以縣為主。通過制度的調整和完善,實現了兩個轉變,即學校主要由政府出資,農村義務教育由以鄉為主轉變為以縣為主。只有從縣裏拿到教師的管理權和教師工資的發放,才能控制教師的進口、質量和編制。對貧困地區和中西部地區教師工資進行專項轉移支付時,要確保不中途克扣,全部下達到縣,工資直接劃入教師銀行賬戶,讓他們按時領到工資。農村義務教育管理體制改革可以說是我國教育體制的壹次重大變革。
特殊需要教育
特殊教育是國家教育體系的重要組成部分。與普通教育的繁榮相比,中國的特殊教育仍然處於相對落後和不發達的狀態。從管理體制上看,多系辦學的松散格局不利於資源的優化整合,也不利於發揮通識教育的優勢。因此,必須在戰略規劃中強化政府行為,增強宏觀調控能力;在戰略實施方面,突出教育部門的主管職能,實行集中整合、統壹管理;在運行機制方面,在現有的“公立”特殊教育領域引入競爭和責任機制,發展和培育多樣化的辦學模式。
學前教育
我告訴過妳,學前教育的管理體制處於起步階段,只有部分地區在嘗試這個試點。學前教育體系包括投資體系、辦學體系和管理體系。當前,加快學前教育發展,解決體制問題尤為重要,這是解決學前教育問題的關鍵。迄今為止,國內還沒有人對我國學前教育發展中的制度模式進行過全面的分析和研究。為了弄清目前我國學前教育發展中存在著多少種體制模式,本文綜合研究指出了我國存在的幾種體制模式,為當前各級地方政府大力發展學前教育提供了選擇和參考。