會計改革 現代企業制度 會計制度
企業制度包含企業產權制度、企業組織形式和經營管理制度三部分內容。產權制度是現代企業制度的核心,企業組織形式和經營管理制度都是以產權制度為基礎的。現代企業制度的基本特征是“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”,這四個基本特征是相輔相成,密不可分的。
建立現代企業制度是現代社會化大生產和市場經濟體制的必然要求,近年來隨著改革開放的不斷深化,我國經濟發展迅猛,經濟體制改革的步伐也逐步加快,企業作為市場經濟最主要的參與者,要想更好地適應當前市場經濟體制改革的新形勢,就必須要把建立現代企業制度放在首位。企業會計制度是企業制度的重要組成部分。所謂企業會計制度,就是對企業的商業交易和財務往來在賬簿中進行分類、登錄、歸總,並進行分析、核實和上報結果的制度,是進行會計工作所應遵循的規則、方法、程序的總稱。
壹、會計改革的基本要求
會計工作能夠為企業經營決策提供必要的經濟信息,反映企業的生產經營活動,為企業發展壯大提供必要的支撐和保障。建立現代企業制度給企業會計制度和會計工作提出了新的、更高的要求。
1、會計制度要與現代企業制度協調壹致
會計制度是為企業發展服務的,是現代企業制度的壹部分。因此,會計制度無論從制定的原則還是具體的工作內容,都必須與現代企業制度保持壹致。首先,會計制度應該能夠明確界定現代企業產權,有利於促進市場的公平競爭,這是與現代企業制度產權清晰、權責明確的特征相壹致的。其次,會計制度具體內容要能夠保障所有投資主體的地位平等,對企業的生產經營提供有效的監督,維護投資者的利益,而這也是與企業制度管理科學的特征緊密聯系在壹起。
2、明確改革目的,充分發揮企業的自主性
現代企業制度是壹種全新的企業制度,“政企分開”是其基本特征之壹。社會主義公有制的主體地位決定了我國國家宏觀調控的力度要比其他的資本主義國家更大,反映在會計上就是國家對會計的宏觀管理範圍和力度更廣更強。但是現代企業制度要求企業要充分發揮自主性,自足經營、自負盈虧,這也就要求現代企業的會計人員必須改變原有的傳統的會計觀念,樹立市場觀念、科學管理觀念、效益優先觀念等全新的會計觀念,積極參與企業管理。無論會計制度怎樣改革,基本財務報表及其主要功能都不會改變,這是會計工作的核心所在。會計制度改革的目的在於不斷優化財務報表的功能。我國會計改革的遠期目標應該是逐步淡化政府管制色彩,突出會計信息的社會服務職能。
3、會計改革要向著規範且真實有效的方向
公司制已經成為我國企業的主要組織形式,所以我國會計改革應當以規範公司的財務會計行為重點。首先,企業所有的會計報表格式和內容要符合國際上通用的、公認的或者是國家統壹規定的會計規則。其次,會計報表所提供的信息必須是真實有效的,不能摻有任何“水分”或者存在造假行為,必要的時候,在財務信息公布前可請專業的財務公司對財務報表進行審查。再次,改進和完善目前的公司會計準則,貫徹落實好《公司法》、《企業會計準則》等相關規定。
二、現代企業制度下的會計改革
1、完善財務會計制度體系,保障會計工作的獨立性
我國《會計法》中明確規定:任何單位和個人不得以任何方式授意、指使、強令會計機構、會計人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料,提供虛假財務會計報告。然而事實上,會計工作的獨立性卻不盡如人意,假賬、偷稅漏稅的事件時有發生,會計信息可信度和參考價值受到質疑。要真正保障現代企業自主經營、自負盈虧,首要的壹點就是要保證企業會計工作的獨立性。在企業外部,會計工作是不受政府或其他行政機構的幹涉,即會計工作不存在外部幹擾,確保會計工作的獨立性。在企業內部,會計工作不受企業管理者的幹預和操控,所有會計工作都要嚴格遵循國家規定的會計工作準則,如實準確地反映企業的財務狀況和經營狀況。
首先,要完善會計法律法規制度,現代企業制度逐步建立和發展,使得會計工作的外部經濟環境也發生改變,因此,及時修訂會計工作的基本準則也是必不可少的。其次,會計工作具體準則的不斷深化及與之相適應的監督機制的完善,提出正式客觀的會計信息是企業的會計核算工作的義務,所有核算工作必須是建立在合乎國家相關法規、法律要求的基礎之上的。
2、建立企業責任會計及稅務會計
在現代企業制度下,建立企業責任會計有助於科學的預測、決策、控制和分析企業生產經營活動,增強企業的市場競爭能力。因為責任會計可以將企業的總指標分解並分配給企業內部的各個責任單位;通過設定定量的經濟責任指標(資金、成本費用、利潤),考核各個責任單位的完成情況,在企業內部形成良好的內部競爭機制,有助於提高員工工作效率,保證了企業總體目標的實現。責任會計制度的基本做法是:首先設置各級責任中心,然後制定適當的責任指標和獎懲制度,在生產過程中進行嚴格公正的記錄,最後匯總各個階段的業績報告,分析實際完成量與責任指標的差距及形成的原因,並按照事先制定的獎懲標準對員工進行獎懲,這樣就可以有效提高員工工作的積極性和主動性。
我國的稅收政策復雜多變,稅務種類紛雜不壹,企業需要及時掌握國家稅法的動向及各項辦稅流程,如期完整地繳納稅款。但是由於當前很多企業在稅務管理方面的不足導致壹些企業陷入涉稅危機,損害了企業的利益。建立稅務會計,組建專門的稅務會計師隊伍能幫助企業進行稅務籌劃、減少企業的稅務成本,降低企業的涉稅風險。通過稅務會計師對企業稅務的合理籌劃,利用國家對稅收的各項優惠政策幫助企業選擇合適的發展方向,在法律允許的前提下盡可能地為企業謀求更大的合法權益。
3、充分認識到現代管理會計的重要性,完善會計理論體系
現代企業面臨的環境與過去相比有了很大的變化,傳統的會計理論已經不再適用。國內外競爭越來越激烈,變化也越來越快,市場經濟時代,其實就是消費主導生產的時代。企業的生存和繁榮必然是建立在能夠為消費者提供滿意的產品和服務的基礎之上,這就要求企業不斷完善自己的分銷渠道,極大力度開展市場營銷活動,快速地將產品和服務送到消費者手中。盡管會計信息並不能保證企業的這些活動壹定取得成功,但是扭曲失真的會計信息卻會極有可能使企業陷入困境。高效的管理會計系統通過提供準確及時的信息,能夠為企業帶來巨大的財富。
現代管理會計是現代會計學和現代管理學相結合的交叉學科,是現代會計學的壹個分支。現代管理會計可以運用某些特定的數學運算方法和計算機程序對財務會計信息進行加工處理,科學地預測企業生產經營活動並提出改進方案,企業管理層可以據此做出正確的決策,及時調整企業的生產經營活動。在現代企業制度下,企業要想實現自主經營,持續快速發展,就必須得在保證產品質量的前提下,盡可能地降低成本,提高勞動生產率與經濟效益。而現代企業管理會計在降低成本方面的作用是無可比擬的。現代企業制度要求企業必須建立科學高效的管理機制,充分挖掘現代管理會計的潛力。
原本適用於計劃經濟的財務會計理論已經無法滿足當前市場經濟和現代企業快速發展的要求,其對財務會計實踐工作的指導作用正在不斷弱化,當前的會計理論體系亟需完善和豐富,取而代之的應該是壹個包含會計基本理論、會計概念框架結構與會計實踐理論在內的,首尾壹致、渾然壹體的結構層次與功能合理的理論系統。當今會計工作所覆蓋的領域正在不斷拓寬,新的理論體系必須重視對新出現的會計分支和新的會計熱點問題的研究,並能夠為其提供科學的理論支持。
4、強化人員培訓,提高員工專業素質
目前我國很多會計從業人員的專業素質、學歷水平、知識結構都無法與現代企業制度的要求相匹配,所以必須要盡快培養壹批專業素質高、業務能力強,有良好的職業道德的現代會計人才。壹是抓好在職會計人員的繼續教育,壹方面及時更新專業理論知識,另壹方面要加強專項技能訓練。二是營造良好的工作氛圍,改善對會計人員管理,優化選拔機制,激發會計人員的自發學習的積極性。三是改進高校的會計教學工作,加大教學投入,擴大師資力量,增加實踐環節,培養大批既具有豐富理論知識又具有熟練業務技能的專業復合型人才,幫助企業更好地適應當前復雜多變的市場環境。四是要充分聯系本單位的實際情況,組建企業自己的專業的會計人才隊伍,沒有必要壹味地追求“高精尖”,對別人成功的經驗與做法要堅持取其精華去其糟粕,辯證地借鑒和學習,不能全盤復制。因為壹個企業僅僅依靠走馬觀花式的學習或者是無關痛癢的講座,就妄想取得成功是不可能的。而是應該通過定期邀請專家做學術報告、組織企業的骨幹人員參加培訓會和研討會,幫助他們在培訓和交流中提高知識技能;積極開展與科研院所和高校合作,要鼓勵企業會計人員參加會計師、註冊會計師考試,提升企業會計人員的專業素養。
會計與企業制度存在著內在的必然的聯系。壹方面,壹種新的企業制度的建立,必然會要求建立壹套與之相適應的會計體系。另壹方面,會計理論自身的發展也會有助於新的企業制度的建立和不斷完善,二者之間相互促進發展。在新的社會經濟條件下,要大力發展會計理論,以適應現代企業制度的需要,用現代化的會計制度更好地服務我國當前的經濟體制改革和經濟發展。當前正在推進的會計改革與企業改革,正是基於這壹點而做出的重大舉措。