公告根據納稅人申請開具發票的辦稅服務廳類型，開具發票的流程確定為兩種情況:
壹個是國稅局征收地方稅費的辦稅大廳。該過程分為三個步驟:
第壹步，在國家稅務總局辦稅服務廳指定窗口提交納稅申報表等必要材料；
第二步，在同壹個窗口申報繳納稅費；
第三步，在同壹個窗口領取發票。
另壹個是國地稅合作和* * * *共建的辦稅服務廳。開發過程分為四個步驟:
第壹步，在國家稅務總局辦稅服務廳指定窗口提交納稅申報表等必要材料；
第二步，在同壹個窗口申報繳納稅費；
第三步，在地稅指定窗口申報繳納相關稅費；
第四步，到國稅指定窗口領取發票。
公告還將現行的《繳納增值稅專用發票申報表》和《繳納增值稅普通發票申報表》合並為《繳納增值稅發票申報表》，簡化了表證內容。取消了納稅人申請代開增值稅普通發票所需的付款人書面確認證明等材料，進壹步明確了雙方的權責關系，減輕了數據報送負擔。
擴展數據:
功能
(1)增值稅專用發票是商業憑證。由於購置稅是憑發票抵扣的，買方要向賣方繳納增值稅，所以也是完稅憑證，起到賣方納稅義務和買方進項稅的法律證明作用。
(2)貨物從最初生產到最終消費的各個環節都可以通過增值稅專用發票進行銜接。按照專用發票上註明的稅額，對每個環節進行征稅和抵扣，使稅款從上壹個業務環節傳遞到下壹個業務環節，直至將貨物或服務提供給最終消費者。這樣，各環節開具的增值稅專用發票上註明的應納稅額之和，就是該貨物或服務的整體稅負。因此體現了增值稅普遍征收、稅負公平的特點。
如何開具發票
就開具發票的資格而言，主要可以分為稅務代理開具和自行開具兩種。
稅務代理
當壹些法人單位或個人沒有資格開具發票時，可以去稅務局開具發票，這就是稅務代理。(主管稅務機關代開時，要求當場納稅；如果發票無效，退稅流程復雜，周期長。所以建議創業者仔細查看賬單信息和客戶的賬單需求。)
自行開票
企業註冊時可以辦理稅控開票，有資格開具發票。之後，公司將配備電腦和針式打印機設備，然後就可以開始自己開發票了。
壹般建議只要公司有業務收入，就要盡快申請開票資格，自己開發票。
參考資料:
百度百科-增值稅專用發票