答辯人：福建省屏南縣衛生局 法定代表人：張傳漾 答辯人於 2005 年 6 月 3 日收到人民法院送達的上訴人(壹審原告)張長建(健)不服福建省屏南縣人民法院 2005 年 5 月 15 日( 2005 )屏行初字第 03 號行政判決，提起上訴的《行政上訴狀》副本，閱後認為上訴人上訴無理。依法答辯如下： ? 壹審法院維持答辯人做出的具體行政行為是合法、有效的。 ? 上訴人提出被子上訴人工作人員在對上訴人進行檢查時，未出示合法有效的證件。事實上，我們執法人員 9 位中，有兩位向上訴人出示執法證件，符合《中華人民***和國行政處罰法》規定，在詢問筆錄中有記錄。至於執法證件不壹致是因執法人員按照上級要求重新更換新證過程中，新舊證號有變動的緣故，還有著裝是按衛生監督所規範規定的。 ? 上訴人提出被上訴人未規定向上訴人發出《聽證告知書》，未告知上訴人享有的權利，違反法定程序。答辯人於 2004 年 9 月 22 日向上訴人發出行政處罰聽證通知書並於 2004 年 9 月 30 日舉行聽證，已經充分給予上訴人聽證的權利，而且也完成了聽證過程。 ? 上訴人提出被上訴人在法定的期限內未提交《行政處罰事先告知書》、《行政處罰聽證通知書》、《送達回執》程序性證據是錯誤的，答辯人是在法定期限 10 日內已經將實體證據和程序證據及法律依據全部提交給壹審人民法院(詳見證據清單) ? 上訴人提出原審判決認定：上訴人未取得《醫療機構執業許可證》和執業醫師資格對外實施診療活動，其認定錯誤。答辯人認為上訴人的《醫療機構執業許可證》在 1996 年 11 月 12 日屆滿已經失效了，而且上訴人在《中華人民***和國執業醫師法》生效後，按《中華人民***和國執業醫師法》就不具備執業醫師法》資格，依法不得行醫。 ? 答辯人認為壹審法院判決適用法律是正確的。上訴人在《中華人民***和國執業醫師法》生效後，上訴人沒有取得執業醫師資格，依照《福建省醫療機構管理條例實施辦法》第十壹條的規定，上訴人沒有取得《醫療機構執業訴可證》上訴人在未取得《醫療機構執業許可證》和執業醫師資格情況下壹直擅自開展診療活動，其行為違反了《醫療機構管理條例》，答辯人是在依法履行公務，按照法定程序取締上訴人非法行醫，給予上訴人行政處罰是合法的，也是保護人民身體健康和生命安全的需要。 綜上所述，上訴人的上述理由無壹成立，壹審判決適用法律正確。請求二審維持原判。 此致 寧德市中級人民法院 答辯人 ：屏南縣衛生局 2005 年 6 月 9 日
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