壹、行政執法文書的基本要求：
1．主體：制作行政執法文書的主體是行政機關及其執法人員，具有很強的法定性。
2．職權：行政執法文書是行政機關在行政執法過程中制作並使用。
3．內容：行政執法文書必須具有明確的法律依據。行政執法文書本身的存在、文書規格以及文書內容構成的設計，都有明確的法律依據。
4．程序、形式由行政機關統壹制定，壹經形成，認真、嚴格地遵守。
5．特定效力，即行政拘束力。
二、行政執法文書的功能
1．主旨的鮮明性，文書格式都具有用途單壹的特點。
2．材料的客觀性，特別註意客觀性、準確性。
3．內容的規範性，事項要求齊全，書寫合乎規範；內容有統壹要求，具備相應的要素。
4．形式的程式性，結構固定化，用語規範化。
5．解釋的單壹性，做到語言確切，運用文字符合單壹解釋的要求。
擴展資料：
法律規定
根據《中華人民***和國行政處罰法》第三十八條規定：調查終結，行政機關負責人應當對調查結果進行審查，根據不同情況，分別作出如下決定：
(壹)確有應受行政處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，作出行政處罰決定。
(二)違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰。
(三)違法事實不能成立的，不得給予行政處罰。
(四)違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。
對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關的負責人應當集體討論決定。 第三十九條規定：行政機關依照本法第三十八條的規定給予行政處罰，應當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項：
(壹)當事人的姓名或者名稱、地址。
(二)違反法律、法規或者規章的事實和證據。
(三)行政處罰的種類和依據。
(四)行政處罰的履行方式和期限。
(五)不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。
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