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雄安新區招商引資優惠政策

法律分析:

貫徹落實好縣委、政府各項決策部署,全力聚焦招商引資產業項目建設這壹主責主業,堅決落實好縣級下達的各項任務目標。

法律依據:

《平江高新區2021年工作計劃》

2021年園區工作總體目標是:以產業項目建設為支撐,以在園企業擴能挖潛為抓手,加快拉動工業經濟增長速度,全園技工貿總收入增長20%以上,規模工業增加值增長10%以上,實繳稅收增長20%以上,確保科技創新在全省園區中排名前列,在全市各縣區工業園區年度績效考核中排名前兩位。“壹園兩區”全年引進工業四大主導產業項目40個以上,其中5億元項目5個,10億元項目1個。“壹園兩區”新建工業標準廠房100萬平方米以上,年內完成新開工項目30個以上,竣工投產項目20個以上。具體做法如下:

1、立足產業升級著力提升項目質效。加力招商滿園。突出招大引強,發掘三類500強企業,有針對性開展投資洽談,力爭10億元以上重大項目破零。明確寧德食品產業園、群豐玻纖與同創科技等項目投資方案,力爭春節後盡快簽約落地。搶抓小微項目,全面構建以商招商、派駐招商、小分隊招商、鄉友招商、中介招商、全員招商多管齊下的全方位招商模式,放眼長三角、珠三角,緊盯長株潭、鄭州等重點區域,加速上下遊產業項目集聚發展,食品產業園壹、二、三期要全面滿園;雲母產業園要全面滿園;伍市工業園實際投資億元以上的項目12個以上,每個月要有壹個實際投資億元以上的項目。靈活招商,爭創名優企業產品加工基地、包裝基地。加速項目建設。食品產業園三期3月份要開工建設,年內建成;食品產業園四期4月份開工建設;商業綜合體項目要在4月份開工建設;基礎設施配套項目根據情況排出時間表。強化項目指導幫扶,力促方正達三期、榮泰二期、恒基二期、聖瓷科技等試產項目5月底前滿負荷投產,力爭新金剛三期等項目3月份動工建設。加快實施G536園區段升級改造、迎賓西路、城市綜合體、智慧園區系統、青沖水廠二期、攪拌站、集中安置區等基礎配套項目建設,力爭6月份開工建設,做好火電配套產業園項目及石膏建材產業園二期前期規劃配套工作。加大園區地塊清理項目推進力度,推進園區與伍市鎮、園藝中心融合發展。加強產業鏈謀劃。盡快完成三大主導產業五年規劃,著力強鏈補鏈延鏈,實行品類拓面,力爭年內引進食品、雲母、石膏建材類行業配套企業和關鍵鏈條企業5家以上,產業鏈條不斷完善。休閑食品產業產值達到300億元以上,雲母制品產業年產值達到50億元以上,石膏建材產業年產值達到10億元以上。新增雲母制品、石膏建材兩個百億級主導產業。

2、立足服務升級全面優化發展環境。行政審批權限進壹步下放。根據《湖南省園區賦權指導目錄》(湘政辦發〔2020〕49號)要求,進壹步推動審批服務事項下放,做到應放盡放、壹次性下放到位。進壹步充實園區行政審批人員力量,做強做實園區行政審批中心,優化園區“窗口”服務。建議由園區使用“行政審批服務專用章”壹枚印章管審批,對需上報的,各部門應“見章蓋章”,各部門派駐園區審批人員要設立條件進入,施行定期考核調整機制,確保派駐人員業務精通、工作負責。同時整合各執法部門職能與力量,建立園區綜合行政執法大隊,最終實現“壹枚印章管審批,壹支隊伍管執法”。營商服務水平進壹步提升。持續貫徹落實《平江縣2019-2021年重點企業聯手幫扶實施方案》,全力構建“縣級領導聯手幫扶、縣直部門對口幫扶、園區幹部蹲點幫扶”的企業幫扶機制,落實好園區幹部聯企工作責任制,打造壹支“消防模式”的專業聯企服務團隊。企業發展動能進壹步挖潛。加大對園區龍頭骨幹企業的培育挖潛,落實兌現好縣級各項優惠政策,在科技創新、項目申報、資金等方面全力支持,在企業戰略、生產經營、市場營銷、人才引進和勞動用工等方面加強指導幫扶,將年初27個前期項目尚未完成的16個全面推進(已完成9個,因招商計劃調整2個),分步實施到位。全面激活園區企業的發展動能,釋放龍頭帶動效應,力爭年內指導5家以上實力企業擴大產能或完成技改,年增長達到20%以上。爭取稅收過億元企業1家,過5000萬元企業1家,過千萬元企業新增1家。同時更大力度穩外貿,鼓勵企業“走出去”,推動外貿經濟在後疫情時代破局升級,進出口額年均增長13%以上。爭取年內輔導上市企業2家進入排隊發行階段,中天國富對方正達完成前期初審工作,山潤油茶完成報備工作。安全環保監管進壹步加強。深入推進安全生產三年行動計劃,確保園區生產環境持續穩定,每季度召開企業安全生產工作會議,年內組織好安全生產月、應急消防演練等活動。深入推進“洞庭清波”行動,年內建成汙水處理廠三期,完成全園管網修復工程,切實強化安全環保人才培訓,建立完善日常排查與不定期抽查的雙效督查機制,確保園區環境安全。以實際行動推進園區環境治理,嚴把引進項目安全環保關,特別是在危險固廢處理、土壤汙染修復、建築揚塵汙染、小型燃煤鍋爐汙染、涉氣企業煙塵汙染等方面加強防治,逐步實現集中供氣,確保園區空氣質量逐年優化,進壹步做好園區常態化保潔和綠化養護,努力打造生態園區和綠色示範園區。園區周邊環境進壹步優化。依托伍市鎮及周邊村組,強化力量下沈和工作協調,及時有效化解企業與周邊群眾的信訪矛盾,年內妥善處置好秀水十二組及安置區建設等突出問題,爭取有計劃分步驟遷移園區紅線內的安置戶,確保園區生產和建設環境不斷優化。同時抓好常態化防疫工作,確保園區企業生產零風險零感染。

3、立足效益升級不斷夯實要素基礎。土地方面,年內完成調區擴園工作,盡快完成國土空間利用規劃修訂,爭取將園區零星地塊、廢棄農田等納入規劃,充分利用。確保常態化儲備土地500畝以上,全面構建平江高新區綜合功能區、休閑食品產業功能區、雲母制品產業功能區、石膏建材產業功能區“壹園四功能區”。爭融資方面,確保年內完成爭融資到位資金8億元以上,其中市場化融資7億元以上,政策性爭資1億元以上。加快完成農行雲母產業園壹期1.9億元貸款後續工作,力爭上半年盡快放款到位。搶抓時效,按時間節點做好工行5000萬元流貸、建行1億元流貸、農商行4000萬元貸款等到期項目的續貸工作。立足即將啟動建設的食品園三期、混凝土攪拌站等項目夯實基礎工作,完善相關資料,力爭上半年盡快啟動融資流程,全力保障項目建設資金。同時進壹步加強與省市工信、科技、發改、財政、統計、園區辦等相關部門單位的對接,充分挖掘爭資項目申報,做到應爭盡爭,全年爭取上級無償資金3000萬元以上。人才引進和用工方面,進壹步加快融長步伐,深化企業與省內高校產學研合作,利用四海攬才、巴陵人才計劃等契機幫助企業引進研發人員和高管100人以上。進壹步拓寬勞動用工渠道,全年幫助企業解決勞動用工2000人以上。(截止到2月21日,園區已開工企業98家,復功率75.96%,已在崗人數5313人,缺工1608人)。用能方面,進壹步加強水電氣等企業用能保障,確保燃_能源供熱項目3月底建設到位。

4、立足管理升級深入推進改革創新。全力推進節約集約用地,加快彩星鞋業剩余地塊、坤宇重工等閑置企業的清理進度,全年清理閑置土地和廠房500畝以上。有效推動企業科技創新,計劃全年新增高新技術企業5家以上,新增省級科創平臺2個,做實科技企業孵化器,力爭考核進入A類,用2-3年時間爭創國家級科技企業孵化器。持續深化園區管理體制改革,根據全省統壹部署做好園區改革準備,推動公司化轉型,提升運營能力,國資參股優質企業。進壹步健全四個工作組機制,不斷激發幹部幹事創業活力。以上是初步計劃,我們將根據實際情況細化調整工作方案,適應全省園區改革要求。

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