1,做個計劃。我縣結合實際,以縣政府兩辦名義制定下發了《關於開展全縣醫藥購銷和醫療服務突出問題專項治理工作的實施方案》(X辦發[2011]14),明確規定了專項治理的指導思想和工作目標、範圍和內容、時間和步驟、工作原則和要求。按照縣委、政府的部署,各相關單位制定了工作計劃和時間表,並認真抓好落實,形成了壹級負責壹級抓,層層抓落實的良好局面。
2.改善組織。縣政府成立了以縣紀委副書記、監察局長為組長,縣紀委常委、監察局副局長為副組長,檢察、衛生、財政、人事、勞動和社會保障、審計、工商、物價、食品藥品監管等相關部門為成員的專項治理領導小組,抽調精幹人員組成了專項治理辦公室。辦公室下設綜合協調組、監督檢查組、民主評議組三個小組,工作職責明確。其中,綜合協調組負責全縣醫藥購銷和醫療服務突出問題專項治理的組織協調、組織檢查、督促整改、綜合情況及辦公室日常工作,協調監督檢查組和民主評議組的工作;監督檢查組負責全縣醫藥購銷和醫療服務突出問題專項治理中違紀違法問題舉報的受理和監督,違紀違法問題的調查、核實和處理,相關案件的協調;民主評議組負責組織實施全縣醫療機構民主評議工作和專項治理工作,包括宣傳報道、業務培訓、制度建設、工作簡報編輯等。各職能部門和相關單位成立了以主要領導為組長、分管領導為副組長、職能處(室)負責人為成員的專項治理領導小組,形成了黨政壹把手親自負總責、分管領導各司其職、職能處(室)具體負責的領導體制和工作運行機制,從組織上保證了專項治理工作的順利開展。
3.精心組織實施。我縣把醫藥購銷和醫療服務突出問題專項治理與年度政風民主評議和發展提升活動緊密結合起來,做到每壹階段都有檢查、有總結。縣領導小組多次召開協調會,聽取成員單位工作匯報,研究部署下壹階段工作,認真總結經驗,精心謀劃,不斷推動專項治理工作深入開展。
第二,做好宣傳,營造濃厚氛圍。
1.召開不同級別的動員會議。3月25日,全縣醫藥購銷和醫療服務突出問題專項治理工作領導小組在縣衛生局會議室召開動員大會,縣政府主要領導親自作動員報告。各單位通過召開動員會、黨委會、支部會、科(室)長會等方式動員全體員工。,不留死角。為了不影響白天門診的正常開診,保證病人能得到及時治療,縣醫院把職工動員會安排在了下午下班後,保證了職工動員會的出勤率,取得了良好的效果。
2.利用各種形式和渠道進行宣傳,深化教育效果。各單位充分利用報刊、廣播、電視、宣傳欄、宣傳標語等工具,多形式、多角度、多層次地深入宣傳,讓群眾最關心、最想知道的醫藥購銷和醫療服務突出問題專項治理的具體政策和內容走進千家萬戶,讓他們了解政策、支持政策、監督政策的落實,努力營造良好的社會氛圍,努力提高社會影響力。截至目前,縣專項治理辦公室已編發《通報》5期,縣衛生局已編發《通報》10期。全縣衛生系統已懸掛橫幅35條,張貼宣傳標語89條,訂購學習資料300余冊。
三、突出工作重點,開展自查自糾。
壹是開展專題調研,認真查找問題。為進壹步查找醫藥購銷領域存在的問題,要有針對性地開展專項治理工作。縣衛生行政部門還專門派出工作組,深入各醫療單位進行調研,聽取領導、財務、總務、基建、醫藥、設備、臨床等部門的意見建議,分析研究醫藥購銷領域問題的主要表現、規律和特點。通過調查,找出存在問題的主要原因,確定下壹步工作的目標和方向。
二是按照X辦發[2011]14號文件要求,全面部署專項治理工作,設立投訴電話和舉報箱,建立相應臺賬,認真填寫自查自糾表,督促醫務人員做好自我教育、自查自糾工作,及時上交自查自糾資金。到目前為止,縣裏已經* *。
三是組織人員開展督導。抽調成員單位相關人員組成檢查組,通過聽、查、看等方式,對醫療衛生機構進行全面細致的監督指導。
四、密切配合,各負其責。
在專項治理工作中,各職能部門、科(室)密切配合,全面履行各自職責。
衛生系統以“醫德規範”和“三好壹滿意”宣傳討論活動為載體,緊緊圍繞專項治理和自查自糾開展再學習再教育。
物價部門領導以身作則,親自帶隊。4月份,他們開始深入醫療單位、藥店、村莊,進行紮實、細致、全面的調查。在此基礎上,他們確定了工作重點。
食品藥品監管部門對藥品監管處罰程序和行政處罰自由裁量權進行了自查。該局在辦公室顯著位置公開了藥品監督處罰處罰程序和行政處罰自由裁量權細化標準。
各縣工商部門組織直屬分局、分局對所轄醫藥購銷機構、醫療服務機構逐壹進行走訪,對照《通知》和《實施方案》要求進行宣傳。
我縣在醫藥購銷和醫療服務突出問題專項治理中取得了壹定成績,但也暴露出壹些問題:壹是壹些單位主要領導重視不夠,工作發展不夠平衡;二是個別醫療機構怕困難;三是內部管理制度不健全,執行不到位。我們將以這次省市檢查為契機,狠抓落實。壹是強化監督職能,規範行政行為;二是充分發揮舉報電話、舉報郵箱和網絡舉報的作用,拓寬群眾訴求渠道,把群眾關心的熱點問題作為下壹步工作的重點,逐壹督促整改;三是統籌規劃,綜合治理。針對監管中的薄弱環節,完善各項制度,全面推進政務公開和院務公開,建立健全制約機制,提高監管效果;四是積極推進審批制度和醫藥衛生體制改革,強化源頭管理,切實解決不正之風的深層次問題,圓滿完成醫藥購銷和醫療服務領域突出問題專項治理。