二是將不動產納入抵扣範圍,比較完整地實現了規範的消費型增值稅制度,有利於擴大企業投資,增強企業經營活力。
三是進壹步減輕企業稅負,是財稅領域打出“降成本”組合拳的重要壹招,用短期財政收入的“減”換取持續發展勢能的“增”,為經濟保持中高速增長、邁向中高端水平打下堅實基礎。
四是創造了更加公平、中性的稅收環境,有效釋放市場在經濟活動中的作用和活力,在推動產業轉型、結構優化、消費升級、創新創業和深化供給側結構性改革等方面將發揮重要的促進作用。
相比之下,對於營改增的全面推開,畢馬威中國稅務主管合夥人何坤明不吝贊美之辭。他表示,建築業、房地產業、金融業和生活服務業四大行業的稅收改革將會為中國迎來統壹的增值稅稅制,中國首次將貨物和服務全部納入到增值稅征稅範圍中來。全面實施營改增對於中國來說是積極的、具有重大意義的稅制進步,標誌著中國將成為世界上擁有最先進的增值稅制度的國家之壹。
畢馬威稅務合夥人沈瑛華表示:“歐盟多年來壹直研究是否應當對金融服務業征收增值稅,時至今日歐盟依舊未能實現該構想。然而,中國對金融服務業征收增值稅,證明了對其征收增值稅是可行的。如果中國成功了,其他國家紛紛效仿也不足為奇。”
營業稅針對供應鏈上的各個環節征稅,導致重復征稅,中國企業以及同中國企業交易的外國企業將不得不承擔道道征稅的成本。在增值稅體制下,企業可以用采購業務所取得的進項稅來抵扣銷售業務所繳納的銷項稅,增值稅最終僅體現在最終產品或服務的售價中而由最終消費者承擔。盡管稅務系統和企業要在短期內做好營改增的應對工作是極具挑戰的,但是從長遠來看,更加完善的現代稅制勢必有利於整體經濟的發展。
還有業內人士表示,營改增之後,中國將采用統壹的增值稅制度,隱瞞交易造成的偷漏稅行為會相應減少,客觀上提高了政府稅收征管能力。在未全面實施營改增前,營業稅納稅企業沒有動力就其購買的貨物或服務索取發票,同樣地,增值稅納稅人在接受營業稅納稅企業提供的服務時也沒有實際動力索取發票。
但在全面實施營改增後,整個價值鏈會被打通,相關稅務遵從行為會得到加強,因為每個增值稅納稅人都會積極索取增值稅專用發票,以便抵扣進項稅。通過隱瞞交易偷漏稅的行為很可能會隨著稅制改革大幅減少。
采訪中,盡管對營改增後企業稅負是否會降低還沒有十足把握,但是中國銀行、中國工商銀行、北京銀行、泰康人壽、金融街控股、北京建工集團、龍湖地產、當代置業和中國人壽等諸多大企業財稅負責人都對營改增的重要意義有著深刻的認識。
中國銀行稅務部經理文棟就表示,僅從金融業的情況看,營改增後就有許多關鍵問題需要解決。比如,銀行的業務量比較大,產品比較多,而且很多產品還涉及壹些潛在的風險,如何準確的確定增值額,的確存在不少技術難題。如果這些問題都能壹壹解決,提出妥善的解決方案,中國將對全世界增值稅改革作出重要貢獻。