法律分析
如果流量遠低於保證精度的最小流量，會導致無輸出(如渦街流量計)或輸出信號被截止為小信號(如差壓流量計)，對供應商不利，也不公平。為防止利益損失，對於特定的壹套熱能計量設備，供需雙方往往根據流量測量範圍和可實現範圍，約定某壹流量值為“約定下限流量”，並約定實際流量小於約定值的，按下限流量計費。縣級以上人民政府計量行政部門可以根據需要設立計量檢定機構，或者授權其他單位的計量檢定機構執行強制檢定和其他檢定、測試任務。執行前款規定的檢定、測試任務的人員，必須經考試合格。該功能通常在流量顯示儀表中實現。縣級以上地方人民政府計量行政部門應當根據本地區的需要，建立社會公用計量標準器具，經上級人民政府計量行政部門主持考核合格後使用。企業事業單位可以根據需要建立本單位使用的計量標準，最高計量標準經有關人民政府計量行政部門主持考核合格後使用。計量檢定應當按照經濟合理的原則在現場進行。計量檢定必須按照國家計量檢定系統表進行。國家計量檢定系統表由國務院計量行政部門制定。
法律依據
《中華人民共和國海南自由貿易港法》第三十壹條海南自由貿易港應當建立優化、高效、統壹的稅收征管服務體系，提高稅收征管服務的科學化、信息化、國際化、便利化水平，積極參與國際稅收征管合作，提高稅收征管服務質量和效率，保護納稅人合法權益。
《中華人民共和國資源稅法》第九條由稅務機關依照本法和《中華人民共和國稅收征收管理法》進行征收管理。稅務機關與自然資源等有關部門應當建立工作協調機制，加強資源稅征收管理。
中華人民共和國餐廚垃圾法第二十六條縣級以上人民政府應當采取措施，支持防止餐廚垃圾的科學研究和技術開發。政府采購相關商品和服務應當有利於防止糧食浪費。國家實行有利於防止糧食浪費的稅收政策。