關於盲目性。對於事務主義應該有正確的認識，區別哪些是，哪些不是。比如，材料庫的同誌發東西要點數，鞋子壹百雙，不能發九十九雙，也不能發壹百零壹雙，而必須是壹百雙，這不是事務主義。人家來領東西，要給他計算壹下，仔細打打算盤，這是必要的。如果來壹個“政治領導”，人家要什麽給什麽，不算帳，那是不行的。我們的工作是事務性多壹些，不能像中央委員、政治局委員，只是議事，發布命令。說做麻煩瑣碎的事叫事務主義，是不對的。事務主義不好是指它的盲目性。
做財政工作，就必須下決心，學會業務，否則壹輩子受氣。少給了解決不了問題，多給了浪費，都不對。做不好，到處都要受批評。因此，我們必須克服盲目現象，情況不明是無法主動的。
關於實際困難，實際困難是有的，例如下面挪用財政款，各地繳回來的不是現金，而是壹堆單據，審計不好審。人家是大機關，自己是小科員，科長：人家是老幹部，自己是新幹部。但只要堅持原則，公平合理，問題是可以解決的。
關於主動性不足。主動性不足，這是對大家的批評，大家看是否恰當。不是說大家不做工作，而是說對上提建議不夠，提問題不夠。例如，後勤部門在十壹月突增三千人，就應該直接問問廳長，或打電話問財經辦事處（註財經辦事處--指西北財經辦事處，壹九四二年六月成立，主任賀龍。陳雲於壹九四四年三月任副主任兼政治部主任，主持日常工作。該辦事處隸屬於中***中央西北局，統管陜甘寧邊區和晉綏邊區的財經工作。--第287、343頁。）。發現問題就要追根究底去研究。中央明確指出，上面的指示命令不對的，可以頂回去。上級有不對，就要頂，這不是鬧獨立性，而是主動精神很好。
二 財政收入的來源有三：壹是生產自給，這部分最多；二是稅收；三是貿易公司收入。
今年的財政收入主要是靠稅收。收入估計：稅務局三十萬萬元，公鹽代金（註公鹽代金--是陜甘寧邊區政府征收的壹種臨時捐。壹九四○年秋季開始，邊區政府為了克服由於國民黨封鎖而造成的財政困難，組織群眾在三邊地區（陜西省西北部的定邊、安邊堡、靖邊地區）制鹽，向國民黨地區銷售，以換取邊區所需要的物資。壹九四壹年至壹九四五年間，邊區人民承擔了壹部分運輸公鹽的任務。不直接參加運輸者，可繳納公鹽代金，由運輸合作社代運。第288頁。）十二萬萬元，鹽稅四十萬萬元，貿易稅三十萬萬元，***計壹百壹十二萬萬元。其中，鹽稅、稅局收入可能把不穩。
開支方面：夥食、辦公費三十萬萬元，特費（註特費--指兵工器材費、技術人員津貼費、保健費、婦女生育費、病員夥食費等。第288頁。）三十萬萬元，事業費三十萬萬元，被服、買糧十萬萬元，***計壹百萬萬元。
因此，財政可以不靠銀行發票子，也不靠任何補助，問題在於力爭多收少付。
財政與金融、貿易的關系，基本上是金融、貿易為了財政，這是大政方針。但有時財政要服從金融、貿易。去年十月至十壹月間，就是如此。這兩個月因黃金走私，墊出去的法（註國民黨政府為了控制全國金融，禁止銀元流通，自壹九三五年十壹月四日起，實行法幣政策，並規定中央銀行、中國銀行、交通銀行（後加中國農民銀行）發行的紙幣，作為法定的全國統壹流通的貨幣，簡稱法幣。抗日戰爭和解放戰爭時期，國民黨統治區通貨惡性膨脹，法幣急劇貶值。自壹九四八年八月十九日起，發行金圓券代替崩潰的法幣。--第288頁。）四萬萬元，折合邊幣（註這裏所說的邊幣，指壹九四壹年陜甘寧邊區銀行發行的貨幣，流通於陜甘寧邊區。壹九四八年壹月，陜甘寧邊區銀行與晉綏邊區的西北農民銀行合並後停止發行，按陜甘寧邊幣二十元對西北農民幣壹元的比價並行流通。--第283、288頁。）三十四萬萬元。這些是什麽人搞出去的？是機關、部隊搞的。因此，首先從財政抓起，停發經費，然後抓鹽業公司，停止屯鹽。停發經費就得準備挨罵，這不要怕。天下大亂，不如天下小亂，這樣金融才得以穩定。
三 做好財政工作，要註意以下幾點。
第壹，既要解決問題，而又不浪費。問題壹定要解決，決不能餓死人凍死人。不浪費，就是用錢要節省，要適當。錢要用在刀口上，不要用在刀背上。
第二，力量集中，不要分散。要長期打算，把力量集中起來，並且要留有後備，以備救急。如果每壹機關都要求有壹些余裕，就會分散力量，壹有急事，拿不出來，臨時這裏收幾鬥米，那裏湊幾套單衣，是不行的。集中才能救急，這個方針要堅持，可以公開同各旅各團和各單位討論，請他們考慮全局和局部的關系。開會開到中央去，我們也是有理由的。
第三，思想要壹致。在收支關系上，機關、部隊、學校與財政部門是對立面，沒有壹個單位嫌預算批得太多的吧？我們要用民主協商的辦法求得壹致。要說服大家，首先是那個單位的首長，然後是經濟工作者，再後是群眾，使他們的立場與我們壹致。
在開支項目上，夥食、草料最重要，衣服次之，有了錢應多發油鹽，使大家吃好些，吃得好，病就少。夥食好，意見就少，否則壹天三頓飯，頓頓有意見。其次是治病，辦公，文化娛樂。這是按生活需要說。
從目前邊區的實際情況來看，財政支付要註意以下幾條：
（壹）保證糧食不缺，夥食費不缺。
（二）被服布必須節省，要重冬輕夏，收舊省新。收了舊單衣可以做鞋底，做棉衣裏子，估計僅這壹項全年可以節省六萬萬元。
（三）停止建築和裝潢，保證辦公和文化娛樂。
（四）協助公私生產，但要註意防止浪費，投資不超過原資本的三分之壹。
（五）平常要保證經費開支，特殊情況下必須首先保證衣食。
（六）要長期打算。被服應幾年連起來考慮，糧食應計算到明年、後年的供給情況。
四 我們是“掌櫃”態度呢，還是出納態度？每壹個同誌，局長、科長、科員，都要有“掌櫃”態度，當家的態度，應該把責任心提高到這個程度。這不是壹個小問題，而是主動或被動的問題。
要說老實話。有就有，沒有就沒有。“先小人後君子”，在同誌面前點錢不是丟臉的事情。不該給的東西，壹定不含糊；許可了的東西，則大體不能變更，空頭支票不要開，當然，有了錯誤或影響全局的問題，應該改的還是要改。
總之，在算帳時，項項都必須看壹看，雖然形式上好像是找岔子，其實這才是負責的態度。這是對革命負責。
*註這是陳雲同誌在陜甘寧邊區財政廳工作檢討會上的講話。 (來源：《陳雲文選》第壹卷)