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增值稅轉型改革試點

財政部、國家稅務總局負責人指出,與試點辦法相比,全國增值稅轉型改革方案的調整:

壹是全國各地都進行了轉型改革,取消了地區和行業限制。

二是企業新購置設備所含的進項稅不再退稅,而是采用規範的抵扣方式。企業購買的設備和原材料壹樣,按照正常的方法直接從其進項稅額中扣除。

第三,為保證增值稅轉型改革對擴大內需的積極作用,轉型改革後,企業在抵扣設備進項稅額時不再受是否需要繳納增值稅增量的限制。據介紹,從2004年7月1日起,在東北三省裝備制造、石油化工等八大行業率先開展增值稅轉型試點;從2007年7月1起,試點範圍擴大到中部六省26個老工業基地城市的電力工業、采掘業等八大行業;2008年7月1日,試點地區擴大到內蒙古自治區東部五個城市和四川汶川地震重災區。

除四川汶川地震受災嚴重的地區外,其他試點地區實施的試點辦法主要內容為:先將企業新購置設備所含的進項稅額在未繳納的增值稅中抵扣,然後在本年度企業新增增值稅金額內抵扣,未抵扣完的進項稅額余額結轉下期繼續抵扣。

據統計,截至2007年底,東北、華中轉型試點地區新增設備進項稅額合計244億元,沖減未繳增值稅和退還企業增值稅654.38+086億元。財政部、國家稅務總局負責人也指出,目前增值稅征稅範圍內的固定資產主要是機器、機械、運輸工具和其他與生產經營有關的設備、工具、器具等。因此,轉型改革後允許扣除的固定資產仍在上述範圍內。房屋、建築物等不動產不能納入增值稅抵扣範圍。

減輕中小企業負擔,小規模納稅人征收率降至3%

財政部、國家稅務總局負責人11表示,增值稅小規模納稅人征收率統壹下調至3%,將為中小企業提供更加有利的發展環境。

財政部和國家稅務總局負責人指出,轉型改革的對象是增值稅壹般納稅人,這些納稅人的增值稅負擔在改革後將普遍降低,而規模較小、財務核算不完善的小規模納稅人(包括個體工商戶)的增值稅負擔不會因轉型改革而降低,因為他們是按照銷售額和征收率繳納增值稅,而沒有抵扣進項稅。

根據現行政策,小規模納稅人工業和商業分別適用6%和4%的稅率。因此,為了平衡小規模納稅人和普通納稅人的稅負,促進中小企業發展,擴大就業,有必要相應降低小規模納稅人的征收率。

財政部、國家稅務總局負責人表示,大幅降低小規模納稅人征收率,將減輕中小企業稅收負擔,為中小企業提供更加有利的發展環境。

促進資源節約,礦產品增值稅稅率恢復到17%。

國務院常務會議決定,2009年6月5日至10月6日在全國範圍內實施增值稅轉型改革。中華人民共和國財政部、國家稅務總局負責人6月5438+01日表示,將金屬非金屬礦產增值稅稅率由13%恢復為17%,有利於公平稅負,規範稅制,促進資源節約和綜合利用。

財政部、國家稅務總局負責人指出,1994稅制改革期間,部分礦產品仍實行計劃價格和計劃分配,歷史遺留問題較多。經國務院批準,自194年5月起,金屬非金屬礦產稅率由17%調整為13%。這壹政策對采掘業的穩定和發展起到了壹定的作用,但也存在壹些問題。

壹是對不可再生礦產資源適用低稅率,不符合資源節約和環境保護的要求;二是減少了資源礦區的稅收,削弱了資源礦區提供公共產品的能力;三是基本以礦產資源為原料,礦山企業少交的增值稅在下壹環節通過減少進項稅來補足,政策效果不明顯;第四,會導致雙方將低稅率商品與其他商品分割開來,增加征收和納稅成本。

財政部、國家稅務總局有關負責人表示,增值稅轉型改革後,礦山企業購進設備納入進項稅抵扣範圍,總體稅負有所減輕。為了公平稅負,規範稅制,促進資源節約和綜合利用,有必要將金屬礦和非金屬礦增值稅稅率恢復為17%。

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