(編號127)
《長沙市人民政府關於公布市級行政審批項目的決定》已經2004年6月2011日市人民政府第15次常務會議審議通過。現予公布，自公布之日起施行。
胡恒華市長
2065438+2004年6月23日
長沙市人民政府關於公布市級行政審批項目的決定
為進壹步轉變政府職能，優化發展環境，市人民政府決定公布市本級實施的219項行政審批事項。
各區縣(市)和市直有關部門要認真做好取消、調整和保留的行政審批事項的實施和銜接工作。對公布實施的行政審批事項，要明確實施條件、審批程序和時限要求，完善各環節工作流程和管理規範，進壹步提高審批效率和質量；對下放的行政審批項目，市級相關部門不得重新審批，同時加強監督指導，實現管理重心下移，簡政放權，保持監管和服務標準；已取消的行政審批事項不得保留或變相恢復，防止審批事項邊減邊增；對不再作為行政審批，調整為其他行政權力的項目，要建立健全後續監管制度，制定配套措施，加強日常監管和服務。
過去公布的行政審批項目目錄與本決定不壹致的，以本決定為準。
長沙市市級和垂直管理單位行政審批事項目錄(***219項)
序號實施機構項目名稱1市發改委(4項)工程建設項目招標方式、招標組織形式和招標範圍審批2權限內重大和限制類企業投資項目審批3固定資產投資項目節能評估和審查4政府投資項目的項目審批和可行性研究報告(或項目建議書、資金申請報告)、預算(除市政、交通、 水利工程以外的其他政府投資項目)5市工業和信息化委員會(項目1)市信息安全工程和用財政性資金建設的信息工程項目6市散裝水泥辦公室(項目1)袋裝水泥使用許可7市教育局(項目4)教師資格8實施學歷教育的設立、分立、合並及名稱、級別的變更、 類別審批9校車運營單位設立審批10校車使用許可11市住房和城鄉建設委員會(項目14)施工許可12建設工程(含市政公用工程)初步設計審批13施工企業資質審批權限內。 14物業管理企業資質認定(三級)15商品房預售許可16燃氣燃燒器具安裝維修企業資質審批17市政燃氣設施變更審批18房地產開發企業資質認定(三級及以下)19燃氣經營許可證核發20建築起重機使用登記21新型墻體材料產品認定審核22白蟻預防)竣工驗收備案(含檔案驗收)25市公安局(項目12)爆破作業審批、爆破作業人員及爆破作業單位(非營業)許可證核發26集會、遊行、示威審批27金融機構營業場所、金庫安全設施建設方案審批及工程驗收28大型群眾性活動安全許可29第壹類易制毒化學品運輸許可30互聯網上網服務營業場所信息網絡安全審核31槍支、彈藥運輸許可、 民用槍支持槍許可證32保安員證核發33ⅰ、ⅱ類煙花晚會煙花爆竹燃放許可證34特種行業(典當行)許可證核發35戶籍審批36公章刻制審批備案37市公安局
交警支隊(5項)機動車檢驗合格標誌和機動車駕駛證核發及驗證38影響交通安全的道路施工許可39非機動車登記40機動車登記、臨時通行證核發41校車駕駛資格審批42市公安局
消防隊(第3項)大型人員密集場所等特殊建設工程的消防設計審核和竣工驗收43公眾聚集場所投入使用前消防安全許可開業前44大型人員密集場所以外的建設工程和國務院規定的其他特殊建設工程的消防設計備案和消防竣工驗收備案45民政局(第2項)民辦非企業單位的設立、變更、註銷登記46設立、 社會組織變更與註銷、註銷登記47市司法局(1項)基層法律服務工作者執業審批48市財政局(1項)會計從業資格證書核發49市人力資源和社會保障局(6項)特殊工時制度審批50民辦職業培訓機構審批51外國人來湘就業審批52臺、 港澳人員來湘就業審批53經營勞務派遣業務許可54基本醫療保險定點醫療機構資格審查55市國土資源局(12項)礦業權及礦業權出讓許可56土地供應許可57集體建設用地許可58土地使用權改變用途、 換發許可證59劃撥土地使用權及地上建築物和其他附著物的轉讓和出租60土地使用權抵押登記和註銷61土地使用權按現狀轉移62土地所有權的確定63國有土地使用權初始登記、更正登記、變更登記、預告登記和異議登記、 查封登記64土地使用預審65改變土地使用條件審批66收回國有土地使用權審批67市交通局公路建設項目審批(4項)68城市出租汽車經營許可證、車輛經營許可證和駕駛員服務資格證69危險化學品水路運輸單位、駕駛員和乘務人員、 裝卸人員、押運人員資質認定70公路養護作業單位資質許可71市公路管理局(3項)更新砍伐護路樹木72超限運輸車輛在公路上行駛審批73公路安全建設審批74市地方海事局(8項)船舶國籍證書核發75二級船員(含引航員)以下資質認定:76。 港口危險貨物作業場所和衛生消毒處理專用場所建設審批；77.港口岸線使用許可證和港口經營許可證的審批；78.在內河通航水域和岸線進行可能影響航行安全的作業或者活動的審批；以及在港口裝卸危險貨物。過駁作業許可79通航河流上建設項目其他設施相關的通航標準和技術要求的審核，以及專用航標的設置、撤除、位置移動等變更80船舶進出內河港口的許可， 船舶載運危險貨物進出港口許可及船舶載運危險貨物適裝證書核發81國內水路運輸及水路運輸輔助業務審批82市公共客運管理局(1)縣際道路客運經營及增加客運道路線路許可83市貨運管理局(二)機動車維修經營、道路運輸站(場)經營、 道路貨物(含危險品)運輸經營許可84道路危險貨物運輸從業人員資格證核發85市機動車駕駛員培訓管理辦公室(2項)設立機動車駕駛員培訓機構許可86營業道路客貨運輸駕駛員資格證核發87市水務局(12項)開發建設項目水土保持方案審批及設施竣工。 驗收88取水許可89水工程建設規劃同意審批90水利基礎設施項目初步設計文件審批91城市排水許可核發92河道管理範圍內建設項目審批93防洪堤堤頂或堤防兼作公路審批94河道範圍內采砂等生產作業許可95建設項目水資源論證報告審批96設置和擴建排汙 入河入湖排汙口97湘江流域建設項目占用水域審批98在堤防或主要堤防上開孔審批99市農業局(3項)核發拖拉機、聯合收割機及駕駛員執照100農作物種子生產、 營業執照核發101征用蔬菜基地審批102市林業局(6項)核發林木采伐許可證和運輸許可證(含木材出省運輸)103在林區設立木材經營(加工)單位審批104臨時占用林地審批和建設項目征占用林地審批105林地。 營業執照核發106市區外移植二級古樹名木審批107植物園設立許可108市商務局(3項)核發國內酒類批發許可證109設立舊機動車鑒定評估機構審批110對外貿易經營者登記(含變更登記)168。38+01文光新局(項目10)內部資料出版物審批發放112鄉鎮設置廣播電視臺審核113文物保護單位修繕審批114文物保護單位保護範圍內其他建設工程或爆破。發掘等作業審批115文物保護單位建設控制地帶內建設工程設計方案審批116互聯網經營場所設立許可117包裝裝潢印刷企業和其他印刷品印刷企業設立、變更、兼營、合並或者兼並， 單獨審批118拍攝市級文物保護單位119開辦視頻點播服務(B類)120拍攝館藏出版物及音像制品中的三級文物121市衛生局(7項)婦幼保健技術服務機構及服務人員(執業許可證)遺傳病診斷、 涉外婚前醫學檢查)122麻醉藥品和第壹類精神藥品購用證明核發123 * * *場所衛生許可證核發124供水單位衛生許可證125醫師執業登記許可證126餐飲服務許可證127放射診療許可證128市城管執法局(4項)從事城市生活垃圾 加工服務及建築垃圾處置許可129大型戶外廣告設置審批(不含建築工地圍擋廣告)130建築垃圾運輸車輛運輸批準證書131從事城市生活垃圾和餐廚垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置的企業停業。 閉審批132市規劃局(5項)鄉村建設規劃許可證核發133以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目選址意見核發134城市和鎮規劃區建設工程規劃許可證135城市和鎮規劃區建設用地規劃許可證136市、 鎮規劃區臨時建設許可137市環保局(5項)建設項目環境影響報告書(表)審批及環保驗收(含建設項目重大變更及五年以上建設重新審批)138排汙許可證(大氣和水)139危險廢物管理、 轉讓許可140汙染防治設施拆除或閑置許可141廢棄電器電子產品處理資格證書142市物價局(2項)服務價格登記證143價格和收費標準審查144市糧食局(1項)糧食收購資格確認65433。 市民族宗教事務局(3項)籌建(含改建)寺院、宮觀、清真寺、教堂以外的其他固定宗教活動場所由宗教團體負責人審批146。公民個人改變其民族構成148。市安監局(7項)高危企業主要負責人和安全生產管理人員安全資格149礦山建設項目和用於生產、儲存危險物品的建設項目安全設施設計審查150危險化學品安全使用許可證核發151新建、改建、擴建生產、 儲存危險化學品(含長距離管道輸送危險化學品)建設項目安全條件審查152煙花爆竹批發許可證153危險化學品安全使用許可證核發154“三同時”建設項目職業衛生審查155美國食品藥品監督管理局(4項)第壹類醫療器械產品註冊156醫療 醫療器械經營許可證(發證、變更、換證、換證、註銷)157藥品經營(零售)許可證158麻醉藥品和精神藥品運輸(郵寄)憑證159市人防辦(3項)獨立建設人防工程進行立項審批和設計審查、竣工驗收160城市地下空間開發利用兼顧人防審批161結合設計審查 162市外事僑務辦公室(2項)因公臨時出國(境)審批、審核163審核並出具外國人來華邀請函164市畜牧獸醫水產局(3項)出具動物診療許可證165出具獸藥經營許可證166運輸、 攜帶國家和省重點保護水生野生動物及其產品出縣審批167市檔案局(項目1)出售給各級國家檔案館以外的單位和個人， 移交不屬於國家所有的對國家和社會有保存價值或者應當保密的檔案168市住房保障局(項目1)保障性住房保障對象資格審批169市園林局(項目4)城市規劃區內移植古樹名木審批170城市規劃區內工程建設項目附屬綠化工程設計方案審查176。 5438+0三級城市園林綠化企業資質審批172砍伐、修剪城市樹木審批(公園綠地範圍內)173市公積金中心(2項)住房公積金提取、使用審批174個人住房公積金貸款審批175市移民局(1項)移民後期扶持規劃審批176市保密局(2項)指定單位負責材料及其他物品出境審批178嶽麓山風景名勝區管理局(2項)嶽麓山風景名勝區建設項目審批179嶽麓山風景名勝區特許經營許可證審批180市工商局(9項)商事主體設立登記181商事主體變更登記182。備案183廣告登記184食品流通許可185公司、非法人企業法人、有限合夥企業、特殊普通合夥企業和企業集團備案登記186設立、變更、註銷、註銷公司股權質押登記187司法凍結、 取消188拍賣活動備案189市國家稅務局(7項)審批非居民企業選擇由其主機構繳納企業所得稅190審批企業匯總繳納增值稅191審批非境內註冊居民企業選擇主管稅務機關192確定出口貨物退(免)稅、 變更和註銷審批193 * * *汽車、電車免征車輛購置稅審批194享受稅收協定(含與港澳臺的協定)非居民待遇審批195中國稅收居民身份認定196市地方稅務局(6項)197納稅人延期繳納稅款審批198審批 199納稅人資源稅減免難。批準65438+200萬元以上納稅人的合格土地增值稅減免2500萬元以上。納稅人耕地占用稅減免審批202市質監局(7項)強制檢定計量器具使用許可203計量器具制造、 修許可204承擔國家法定計量檢定機構任務授權205特種設備作業人員資格認證206特種設備使用登記207計量檢定員資格認證208計量標準器具審批209涉及國家安全事項的建設項目審批市國家安全局(2項)210衛星電視地面接收設施技術安全審核2165438+ 0市地震局(2項) 建設工程抗震設防要求審批212工程建設審批範圍內地震監測設施及地震觀測環境保護213市氣象局(6項)防雷裝置設計審查及竣工驗收214升無人駕駛自由氣球及系留氣球活動審批215升無人駕駛自由氣球、系留氣球單位資質認定216大氣環境影響評價利用非氣象部門提供的氣象資料217雷電災害