8月5日，據大河報，《鄭州市房地產紓困基金設立運作方案》已由鄭州市人民政府辦公廳印發至各開發區管委會，各區縣(市)人民政府及各部門、各有關單位。
按照方案內容，鄭州市房地產紓困基金按照“政府引導、多層級參與、市場化運作”原則，由中心城市基金下設立紓困專項基金，規模暫定100億元，采用母子基金方式運作，相關開發區、區縣(市)根據紓困項目，吸引不同類型社會資本***同出資設立子基金，並按照項目及子基金設立情況,資金分期到位。
紓困專項基金重點通過引導、鼓勵央企、省級國企等社會資本以及AA以上的市、區兩級國有投融資公司等主體，以市場化、法制化方式參與盤活市域內未來銷售收入能夠覆蓋項目投資的存量房地產項目，紓解房企短期出現的資金流動性困難，並通過將盤活資金專項用於危困房企問題樓盤項目，解決部分社會關註的停工停按揭月供問題。
運作方式顯示，由紓困專項基金與市區兩級國有公司、社會資本(包含但不限於央企、省級國企、施工企業、資產管理公司、金融機構)等組建子基金作為實施主體，原則上紓困專項基金出資比例不高於30%，項目所在區國有投融資公司原則上應參與子基金組建，各主體的出資比例由各方協商確定。
同時，由子基金聘請第三方對擬盤活項目進行盡調評估，以項目凈資產為基礎確定盤活方式及價格;盤活資金通過子基金自有資金或融資方式籌集，其中自有資金出資原則上不高於40%，其余資金通過積極爭取金融機構並購貸款等方式籌集低成本資金。
按照方案，由子基金對項目實施全封閉管理，按照銷售進度逐步回收投資，並陸續退出;盤活資金專項用於危困房企問題樓盤。
圖片來源：太平洋證券
方案指出，通過紓困專項基金帶動社會資本盤活危困房企1—2個凈資產較高的存量項目，並督促危困房企將置換資金專項用於緩解其前期投資的若幹已停工停按揭月供樓盤存在的資金不足問題,達到“盤活壹個、救活壹批”的杠桿撬動效應，逐步化解潛在風險。
方案明確，危困房企收到盤活資金後，應將資金全部用於其前期投資的若幹已停工停按揭月供樓盤，盡快實現復工復產。市住房保障局、市審計局對房企盤活資金使用及問題樓盤復工復產情況實施全程監督,確保紓困政策取得實效。
在此之前，河南資產管理有限公司官網7月19日消息顯示，鄭州地產集團有限公司與河南資產管理有限公司近日達成***識，將充分發揮各自專業團隊、業務資源等優勢，成立工作專班，聯合設立鄭州市地產紓困基金，通過資產處置、資源整合、重組顧問等方式，參與問題樓盤盤活、困難房企救助等解圍紓困工作。
此外，鄭州市房管局召開會議，匯報“頭部房企自願退出項目情況”，針對建業、鑫苑、康橋、世茂、綠地、正商、融創等重點企業的項目，給予棚改統貸統還、項目並購、破產重組、保障房租賃四種模式的紓困方式支持。
據正觀新聞，鄭州市住房保障和房地產管理局表示，通過設立地產紓困基金，來幫有問題的房企盤活資產等，契合之前銀保監會提出的“保交樓、保民生、保穩定”。