據悉,通知自2022年6月65438+10月15日起執行。在業內看來,通過加強對* * *產權住房政府產權份額持有機構的監管,可以遏制購買型保障房中的獲利空間,在壹定程度上打擊投機獲利行為;同時,對促進保障性住房供應平穩健康發展也具有積極意義。
未經批準,控股機構不得參與房地產開發經營。
所謂“持有機構”,是指由各區人民政府確定,代表政府持有本區有產權住房的政府產權份額的保障性住房專業運營管理企業。未經批準,企業不得參與商業房地產開發經營業務。
根據北京市住建委等四部門最新發布的通知,市級* * *產權房屋中介機構為北京市保障性住房中心有限公司(以下簡稱“北京市保障性住房中心”)。* * *有產權住房中的政府產權份額應單獨核算和管理,持有政府產權份額的機構未經批準不得參與商業性房地產開發業務。
該機構應負責哪些管理服務?對此,通知也進行了詳細說明。
具體而言,持有機構應委托房地產評估機構對平均售價、股份比例、回購房屋價格和行使產權優先購買權的房屋價格進行評估。參與規劃設計方案審查、全裝修方案審查、房屋預檢等環節,對房屋使用功能和質量提出合理化建議;與* * *產權房屋開發建設單位和購房人簽訂購房合同;按照有關規定和購房合同的約定,由開發建設單位和購房人向房屋所在區的不動產登記部門申請不動產登記;按照有關規定和購房合同,對購房人租住的產權住房進行管理。
比如購房者按照有關規定轉讓其產權份額時,或者其產權份額被司法機關拍賣時,持有機構應當按照規定回購或者行使優先購買權。持有機構還應根據購房合同的約定,對購房人使用* *產權房的情況進行日常監管。購房人擅自轉讓、贈與、出租、出借、抵押* *產權房屋的,要按照購房合同約定要求改正,追究違約責任,並及時向區住建委(房管局)報告。
通知還指出,市級持有機構除履行上述職責外,還應建立* * *產權住房網絡服務平臺系統,按規定提供* * *產權住房出租、產權份額轉讓等管理服務。
租金收入單獨核算,專賬管理。
值得註意的是,《通知》還明確,* * *產權房屋中介機構基於出租、改建、出售* *產權房屋取得的收入和孳息,應當單獨核算、專賬管理,在扣除業務工作中產生的稅費、評估費等必要費用後,按照有關政策規定進行處置。
還要求該機構的相關信息公開透明。
具體來說,各區人民政府和北京保障房中心向市住建委備案了該機構的營業執照復印件、章程、聯系人、聯系方式和公開電話。此外,市住建委還應向社會統壹發布持有機構名單公告,載明持有機構全稱、* * *產權房企公開電話等信息,供公眾知曉。
此外,通知還提到,持有產權住房的* * *機關應在簽訂購房合同後建立* * *產權住房政府產權份額管理臺賬,包括項目臺賬和各項目住房明細賬。如信息發生變化,應及時更新臺賬。持有機構應單獨保管政府產權份額管理臺賬、購買合同及相關文件,確保檔案的完整性。
據悉,通知自2022年6月65438+10月15日起執行。對《通知》實施前已銷售的* * *產權住房項目,由持有機構向同級住房和城鄉建設委員會(房管局)補辦授權委托書。代理機構與本通知要求不壹致的,應當按照本通知要求變更代理機構,並移交已簽訂的采購合同、政府財產份額管理臺賬、相關業務檔案和文件。
如果違反規定,SASAC和房管部門將受到處罰。
為確保新政實施後效果最大化,《通知》不僅將機關管理服務納入相關績效考核,還明確了對違規行為的相應懲戒措施。
具體來看,《通知》明確* * *將有產權房屋中介機構的管理服務工作納入保障性住房專業化運營管理企業績效考核經營指標體系,由同級SASAC會同住房和城鄉建設委員會(房管局)開展考核。代表政府享有* * *自有住房產權份額的收入和支出不納入企業年度業績考核的經濟效益指標範圍。
市、區住房和城鄉建設委員會(房管局)違規指導* * *有產權的機構開展業務,會同同級財政局對其* * *有產權住房管理服務、重要事項報告、政府產權份額管理、資金使用等情況進行定期監督檢查。如發現違規行為,督促其整改,並通報同級SASAC。
談及《通知》公布的意義,諸葛找房數據研究中心分析師關榮學今日對北京商報記者表示,壹方面,加強機構監管,規範保障房制度,旨在遏制已購保障房中的牟利空間,將在壹定程度上打擊投機牟利行為;另壹方面,通過加強對代理機構的監管,加強對購買和分配全過程的防線,既能促進保障性住房供應的穩定健康發展,又能在壹定程度上平抑高房價。
北京商報記者關榮磊