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中國人民銀行和財政部是什麽關系?

中國人民銀行和財政部同屬於國務院組成部門,互不隸屬。

1、中央銀行資本金的所有權大都由財政部門代表國家或政府持有。

2、央行的利潤除規定的提存外全部上交國家財政部。

3、財政部門掌管國家財政收支,央行代理國庫。

4、央行——貨幣政策制定執行者,財政部——財政政策制定者和執行者,必須協調配合。

財政部主要是保證政府收入穩定,所以主要的方向是財稅,是稅務總局和海關的虛線領導。人行主要是監管貨幣的流動性。是銀保監會和證監會的虛線領導。人行總行和財政部都屬於國務院全體會議成員,在實際中的地位也不相上下,都是屬於管理錢財的。發改委、財政部和央行,是我國宏觀經濟調控的三巨頭。其中,發改委作為“小國務院”,居中協調平衡;財政部與央行壹左壹右,分別負責財政政策和貨幣政策。

財政部於央行的關系:

計劃經濟時期,財政與央行的關系被形象的稱為“連襠褲”,意指雙方關系密不可分。但如人飲水,冷暖自知,在“大財政、小銀行”的年代,財政擠銀行、銀行擠票子,個中滋味又不知如何。甚至於1969年,人民銀行總行直接與財政部合署辦公,淪為財政的出納,對外只保留中國人民銀行的牌子。直到1978年,央行才獨立於財政部,分開辦公。從曾經的上下級到如今的平起平坐,雙方的關系逐漸微妙起來。國家金庫,名字很是唬人,仿佛灑滿黃金的藏寶洞,遍地珠寶,但事實並非如此。不同於古代的實物國庫,進入到信息時代,國庫從有形走向無形,早已化作擁有巨額資金的銀行賬戶,國家所有財政性資金的收支都通過國庫賬戶進行集中收繳、撥付和清算。借用國際貨幣基金組織(IMF)的定義,現代國庫已經突破國家金庫的概念限制,指向更為廣泛的財政代表政府控制預算執行,承擔府資產和負債的壹系列管理職能。2019年,全國壹般公***預算收入19萬億元,政府性基金8.5萬億,國有資本經營0.4萬億,社會保險基金8.1萬億,剔除重復的財政對社險基金補貼1.9萬億後,四本預算收入規模高達34.1萬億,按規定全部要繳入國庫。這樣海量資金的國庫,不是金庫卻勝似金庫,其管理權也必然是財政部和央行都不肯放棄的根本利益。因此,財政部的國庫司和央行的國庫局,為“經理還是代理國庫”爭扯不清已十數年。

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