住宅行為也是壹種經濟行為，和任何經濟活動壹樣，必須把效率放在第壹位。這裏所說的效率主要是指政府對住房市場采取的政策，可以提高稀缺住房資源的使用效率。政府的住房政策對住房市場的所有權形式、使用權保護、住房金融和住房價格進行調節，可以明顯提高住房使用效率，保證住房政策目標的實現。
因為住房是壹種價值大、使用壽命長、投資建設成本高的稀缺資源，也是所有居民的必需品。壹方面，依靠市場機制調節和提高資源配置效率；另壹方面，也需要相關的法律法規和政策來規範住房市場的運行秩序，實現使用效率的最大化，提高居住水平和質量。同時，住宅建設是城市建設的重要組成部分。住宅的設計、建造、布局和外觀與整個城市規劃、土地規劃、市政設施和交通設施密切相關，直接關系到城市建設的經濟效益、社會效益和環境效益的統壹。因此，從微觀到宏觀，必須有住房政策的調控才能充分體現效率。
2.住房政策的公平性
在關註住房政策效率的同時，也要落實住房政策的公平性。在市場經濟體制下，國家住房的分配是通過市場交換來實現的，人們必須在市場上購買或租賃住房。這種住房分配與收入分配密切相關。高收入者可以買到寬敞舒適的房子，低收入者只能租到居住面積小、條件差、環境差的破舊窩棚，甚至還有少部分“無家可歸者”。出於社會穩定和社會福利的考慮，政府普遍關註低收入人群的住房問題。因此，在各國的《住房法》中，都體現了對低收入住房的救助政策。如“廉租房”政策、“公房”政策、“低收入住房”政策和“無家可歸者住房”政策。
3.住房政策的社會和政治性質
住房問題不僅是壹個經濟生活問題，也是壹個重要的社會政治問題。因為住房是人的棲息地，是生存、享受和發展的手段，安居樂業關系到社會穩定和政治穩定。瑞典、荷蘭等國也將住房視為社會福利的重要組成部分。因此，住房政策的社會性非常明顯。同時，住房問題涉及到人們的社會權利。1981 4月在倫敦舉行的“城市住房國際研討會”上通過的《住房權利宣言》指出，擁有環境良好、適合人居住的住房是所有居民的基本人權。“居者有其屋”，改善居住條件，提高生活質量，在歷屆人居會議上都被列為中心議題。西方國家的政府總是把住房問題，特別是解決低收入者的住房問題，作為壹個重要的社會政治問題，把住房的公平分配作為政府機器的強大基礎。許多政治家也將住房建設投資視為。