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中華人民***和國國家金庫條例實施細則(試行)

第壹條 根據《中華人民***和國國家金庫條例》(以下簡稱“條例”)第二十壹條制訂本細則。第壹章 國庫的組織機構和人員管理第壹節 國庫的組織機構第二條 中華人民***和國國家金庫機構,按照國家統壹領導,分級管理的財政體制設立,原則上壹級財政設立壹級國庫。國庫設總庫、分庫、中心支庫和支庫。中國人民銀行總行經理總庫;各省、自治區、直轄市分行經理分庫;省轄市、自治州和成立壹級財政的地區,由市、地(州)分、支行經理中心支庫;縣(市)支行(城市區辦事處)經理支庫。

計劃單列城市分行可設置分庫,其國庫業務受省分庫領導。

中華人民***和國國家金庫的分庫、中心支庫、支庫,按照行政區劃名稱定名。例如“中華人民***和國國家金庫××省(自治區、市)分庫”、“中華人民***和國國家金庫××地區(市)中心支庫”、“中華人民***和國國家金庫××縣支庫”。第三條 支庫以下的國庫經收處業務,由專業銀行的分支機構辦理,負責收納報解財政庫款。經收處的業務工作,受支庫領導。第四條 各級國庫的工作機構,按“條例”第九條的規定設立。總庫設司,分庫設處,中心支庫設科,支庫設股(或專人)。第五條 國庫的業務工作,實行垂直領導。各級國庫的工作,直接對上級國庫負責。下級國庫應定期向上級國庫報告工作情況,上級國庫可以對下級國庫直接布置檢查工作。第二節 國庫的人員管理第六條 各級國庫均應配備與其工作任務相適應的專職人員。總庫配備30人;分庫壹般配備5至9人;中心支庫壹般配備3至5人;支庫壹般配備2至3人。國庫業務量較小的地區,人員配備可以適當減少;國庫業務量較大的地區也可適當增加。

各級國庫主任,副主任的配備,按“條例”第七條的規定執行。分庫的正、副處長、中心支庫的正副科長、支庫的正副股長,按現行幹部管理權限辦理正式任免手續。各級國庫人員編制,由中國人民銀行總行單列逐級下達。第七條 各級國庫要配備政治素質好、有中等專業(或高中)以上文化程度和專業知識的人員,現職人員沒有達到上述水平的,應當通過培訓盡快達到。要保持國庫人員的相對穩定。第八條 國庫工作人員要努力學習馬列主義、毛澤東思想,堅持四項基本原則,認真執行黨和國家的方針政策,嚴守國家機密,維護財經紀律,執行國庫制度,熱愛國庫工作,加強調查研究,刻苦鉆研業務,努力提高政治思想、科學文化和業務水平。第九條 各級國庫領導要關心幹部的培養教育,定期組織業務技術培訓,交流經驗,表彰先進。國庫工作人員的業務技術職稱,應根據國庫業務的特點,參照銀行的有關規定辦理。第二章 國庫的職責和權限第十條 國庫工作是國家預算執行工作的重要組成部分,是辦理國家預算收支的重要基礎工作。組織管理國庫工作是人民銀行的壹項重要職責。各級國庫在實現國家預算收支任務中,要充分發揮執行作用、促進作用和監督作用。

國庫的基本職責要求如下:

(壹)準確及時地收納各項國家預算收入。根據國家財政管理體制規定的預算收入級次和上級財政機關確定的分成留解比例,正確、及時地辦理各級財政庫款的劃分和留解,以保證各級財政預算資金的運用。

(二)按照財政制度的有關規定和銀行的開戶管理辦法,為各級財政機關開立帳戶。根據財政機關填發的撥款憑證,辦理同級財政庫款的支撥。

(三)對各級財政庫款和預算收入進行會計帳務核算。按期向上級國庫和同級財政、征收機關報送日報、旬報、月報和年度決算報表,定期同財政、征收機關對帳,以保證數字準確壹致。

(四)協助財政、征收機關組織預算收入及時繳庫;根據征收機關填發的憑證核收滯納金;根據國家稅法協助財稅機關扣收個別單位屢催不繳的應繳預算收入;按照國家財政制度的規定,監督庫款的退付。

(五)組織管理和檢查指導下級國庫經收處的工作,總結交流經驗,及時解決存在的問題。

(六)辦理國家交辦的同國庫有關的其他工作。第十壹條 國庫要認真貫徹國家的方針政策和財經制度,正確地按照國庫制度和預算管理規定辦事。國庫的主要權限如下:

(壹)各級國庫有權督促檢查國庫經收處和其他征收機關所收之款,是否按規定及時全部繳入國庫,發現拖延或違法不繳的,應及時查究處理。

(二)各級財政機關要正確執行國家財政管理體制規定的預算收入劃分辦法和分成留解比例。對於擅自變更上級財政機關規定的分成留解比例的,國庫有權拒絕執行。

(三)各級財政、征收機關應按照國家統壹規定的退庫範圍、項目和審批程序辦理退庫。對不符合規定的,國庫有權拒絕執行。

(四)監督財政存款的開戶和財政庫款的支撥,對違反財政制度規定的,國庫有權執行。

(五)任何單位和個人強令國庫辦理違反國家規定的事項,國庫有權拒絕執行,並及時向上級報告。

(六)國庫的各種繳庫、退庫憑證的格式、尺寸、各聯的顏色、用途以及填寫內容,按照本細則的規定辦理,對不符合規定的繳退庫憑證或填寫不準確、不完整的憑證,國庫有權拒絕受理。

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