作為中國最大的成品油和石化產品供應商、第二大油氣生產商和全球最大的煉油公司，中國石化擁有7萬多口油氣井和數千套連續生產的煉化設備，1000多艘危險化學品船舶在水上航行，400多個危險化學品碼頭在繁忙作業，每天有數萬輛危險化學品運輸車進出企業。5萬多公裏的油氣管道分布在近20個省、自治區、直轄市，3萬多座加油站分布在城鄉，點多、線長、面廣。此外，高溫高壓、易燃易爆、有毒有害，安全生產風險非常大，預防生產安全事故的任務非常艱巨。
中國石化始終高度重視安全生產工作，堅決貫徹落實黨中央、國務院關於加強安全生產工作的重要指示，嚴格執行國家安全生產法律法規，堅決落實國家安監總局和國資委的工作要求，始終把安全生產放在首位， 堅持警鐘長鳴，堅持問題導向、源頭治理，在安全生產方面做了大量艱苦細致的工作。
自2015以來，我們著力於識別重大風險，消除重大隱患，杜絕重大事故。以落實集團公司安全管理手冊為載體，不斷創新安全監督管理體制機制，全面分解落實安全生產主體責任，深入開展安全風險識別管控，全面強化現場安全監管，安全形勢保持總體穩定。
壹是全面提升安全監管體系
堅持問題導向，遵循實用有效的原則，對中國石化公司安全管理體系文件進行了全面修訂，發布了《中國石化公司安全管理手冊》，並於2016 1實施。
新版《安全管理手冊》借鑒國際能源化工公司運營壹體化的管理理念，針對中國石化安全管理存在的突出問題，對癥下藥、精準施治，逐項作出規定，為企業落實安全主體責任、加強過程安全管理提供了制度保障。
《安全管理手冊》對中國石化公司的安全理念進行了全面梳理和提煉:
多年的安全實踐告訴我們，安全生產必須從源頭上治理，我們提出“安全源於設計，安全源於管理，安全源於責任”。
遵循安全管理的客觀規律，提出了“誰業務誰負責，誰屬地誰負責，誰崗位誰負責”和“免責、失職、追責”的責任理念。
員工的安全意識和技能是安全工作的基礎。我們要求“員工上崗前必須接受安全培訓，培訓不合格者不得上崗”。
在吸取事故教訓、追究事故責任方面，提出“壹切事故都是可以預防的，壹切事故都可以追溯到管理原因”。
為了保障員工拒絕違章命令和糾正違章行為的權利，我們強調“任何人都有拒絕不安全工作的權利，任何人都有制止不安全行為的權利”。
《安全管理手冊》還在19方面做出了具體規定，包括安全責任、安全組織、安全培訓、安全風險和隱患管理、生產經營安全管理、施工作業安全控制等。
安全管理手冊實施以來，新的安全理念深入人心，員工參與安全工作的積極性顯著提高。
第二，全面分解落實安全主體責任
按照誰業務誰負責的原則，全面分解落實專業管理部門的安全主體責任。集團公司子公司(分公司)安全委員會下設生產、設備、工程等專業的安全分委員會，主要負責制定本專業的安全管理制度和操作規程，組織本專業的安全風險識別評估和隱患治理。
按照誰屬地誰負責的原則，推動二級廠、車間等屬地單位落實安全主體責任。屬地單位負責本區域內生產經營活動的安全，負責規章制度、計劃和管理制度的執行，負責轄區內突發事件的初步處理。
為進壹步推動安全主體責任的落實，公司制定下發了《安全生產責任制對比檢查標準》，制定了266份安全責任制分解考核表，2000分，明確了企業領導班子成員、職能部門、屬地單位的安全責任。
三是全面推進安全風險識別和控制工作。
按照識別重大風險、消除重大隱患、防範重大事故的要求，全面開展重大安全風險排查治理，重點排查海上油氣生產平臺、高含硫油氣田、重點煉油裝置、油庫、海底和穿越重要河流(河段)的輸油管道，列出重大安全風險清單。目前，104家企業已完成第壹輪重大安全風險清單，* *排查出1017家可能導致群死群傷、重大火災爆炸和嚴重社會影響的重大安全風險。
針對重大安全風險，我們要求逐項評估，逐項制定防控措施並落實責任人，針對已制定的風險控制措施對殘余風險進行評估，直至降低風險等級，確保風險處於受控狀態。
四是全面推進油氣管道隱患整治攻堅戰
隱患不除，廠裏不得安寧。2011 _ 22”2013輸油管道泄漏爆炸造成了惡劣的社會影響，也給我們敲響了安全警鐘。油氣管道隱患整改刻不容緩。
根據國務院的統壹部署，中國石化公司於2006年6月438日至2004年2月開展了全面整治油氣輸送管道隱患的攻堅戰。集團公司多次召開現場辦公會，采取定期通報、掛牌督辦、約談督辦、現場協調等多種方式，督促相關企業加快整改進度。截至目前，18117油氣管道隱患整改完畢，完成率98.21%。油氣管道本質安全水平顯著提高。
五、全面加強高危作業安全監管。
動火作業、高處作業、受限空間作業、起重吊裝等特種作業壹直是石油石化企業事故的高發領域，約占事故總量的90%。為了改進和加強對高危作業的安全監管，我們采取了以下三項措施:
壹是全面修訂特種作業安全管理制度。新修訂的“7+1”特種作業安全管理制度充分體現了誰主管誰負責、誰業務誰負責、誰屬地誰負責的原則，明確並夯實了專業職能部門和屬地單位的主體責任。新系統進壹步下沈管理重心，橫向減少會簽單位數量，縱向壓縮審批層級，解決了會簽流程不斷拉長、安全管理責任平均分擔、現場作業安全責任多級領導背書等問題。
二是成立安監大隊，實現現場安全監管。集團公司所屬104生產建設企業均成立了安全監察隊伍。檢查組有停工權、獎罰權，對企業生產經營和施工現場進行全覆蓋、全天候的安全檢查，每周通報檢查情況，每月對檢查情況進行專題分析，促進了現場管理水平的提高。
三是全面推行視頻監控。按照生產現場和運營環節視頻監控全覆蓋的要求，全面推進視頻監控系統建設。積極配備移動視頻監控設備，對高危作業環節和檢維修現場進行全過程監控，充分發揮“電子眼”的警示功能，堅決打擊現場“三違”和“低老差”行為，取得了良好效果。
六、全面推進全員安全診斷。
為充分調動員工做好安全生產工作的積極性，我們自2015起對公司全體員工進行安全診斷。百萬員工立足崗位，全面排查身邊人的不安全行為、物的不安全狀態、管理缺陷。截至9月底，已有44.99萬人參與安全診斷2065，438+2006 * *，提交診斷建議299.37萬條，采納2665，438+0.23萬條，采納率87.26%。已整改256.25萬項，整改率98.08%，消除了大量安全隱患，提升了安全管理水平。