現在，我們建國前參加革命工作的幹部，大多數已經退休或接近退休；建國初期參加革命工作的大部分幹部也將陸續退休。因此，解決好新老幹部交替問題，培養合格的社會主義事業接班人，不僅是我們黨的壹項十分重要的戰略任務，也是壹項十分緊迫的現實任務。需要指出的是，這壹代年輕幹部，是在黨的教育和社會主義環境中成長起來的，經過了十幾年改革開放實踐的錘煉，具有較高的科學文化水平和較強的創新精神，是有希望的壹代。但是也要看到，這壹代年輕幹部成長的壹個重要階段，就是國際敵對勢力加緊滲透，國內資產階級自由化思潮泛濫的時期。我們不能低估這壹歷史背景對年輕幹部的負面影響，不能忽視國內外敵對勢力對與我們壹起的年輕壹代的尖銳鬥爭，不能放松對年輕幹部的培養教育。今年，中國開始實施國民經濟和社會發展的十年計劃和第八個五年計劃，社會主義現代化建設進入了壹個非常關鍵的時期。能否在九十年代保持政治和社會穩定，鞏固和發展八十年代取得的成果，進壹步推進社會主義兩個文明建設，使我國以更加昂揚的姿態跨入二十壹世紀，實現建設有中國特色社會主義的宏偉目標，在很大程度上取決於能否建設壹支好的幹部隊伍，培養新壹代可靠的接班人。這是關系到中國社會主義事業興衰和中華民族前途命運的大事。各級黨組織要高瞻遠矚，增強責任感，提高自覺性，切實做好年輕幹部的培養教育工作，使他們成長為黨和人民放心的接班人，確保黨和國家的領導權始終掌握在真正忠誠於馬克思主義的人手中。
第二，加強思想理論教育，努力提高年輕幹部的政治素質。
社會主義事業的可靠接班人，不僅要有良好的科學文化素養和較強的業務能力，還要有良好的思想政治素質。因此，要聯系社會主義現代化建設和改革開放的實際，聯系年輕幹部的思想實際，對他們進行有針對性的思想理論教育。通過教育，使廣大青年幹部了解馬克思主義的基本理論，掌握其精神實質，自覺運用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察、分析和處理實際問題，不斷改造世界觀；進壹步堅定社會主義信念，堅持四項基本原則和改革開放，反對資產階級自由化，抵制和平演變；努力提高全心全意為人民服務的意識，繼承艱苦奮鬥的優良傳統，發揚無私奉獻的革命精神。
鑒於目前年輕幹部普遍缺乏馬克思主義基本理論的培訓，今後五年要分階段、分批、分層次地對各類年輕幹部進行理論培訓。中央國家機關和省、自治區、直轄市、地(市)機關的縣處級年輕幹部，要選派到同級黨校脫產輪訓，每次輪訓時間不得少於3個月；其他年輕幹部由各系統幹部學校或舉辦培訓班進行培訓。企業、事業單位和群眾團體的年輕幹部，由本系統分別組織脫產或業余培訓。地(市)級以上黨校要為年輕幹部開設政治理論培訓班，進行專門培訓。在培訓上，要建立嚴格的制度，註意理論聯系實際，加強黨性訓練。
第三，組織年輕幹部在實踐中鍛煉。
各系統、各部門、各單位都要有計劃地組織年輕幹部深入基層、深入群眾，深入社會主義現代化建設和改革開放的實踐，接受鍛煉和考驗。通過鍛煉，使他們熟悉社會，了解國情，堅定群眾觀點，增強對黨和社會主義的感情，樹立務實的工作作風。
有培養前途的年輕幹部，特別是四十多歲的，要有目的地送到基層去鍛煉。對高校畢業後直接分配到地(市)級以上黨和國家機關工作的年輕幹部，要根據其具體情況，在未來5年內補上基層鍛煉這壹課。今後，中央國家機關和省、自治區、直轄市黨政機關除經中央和國務院批準外，壹般不得直接招聘應屆高校畢業生進入機關工作。應屆大學畢業生應盡可能分配到基層工作。直接分配到黨政機關的應屆高校畢業生，先去基層鍛煉鍛煉。每年地(市)級以上組織人事部門可以從應屆高校畢業生中選拔壹批學習成績優異的學生，分配到基層鍛煉鍛煉，並進行跟蹤考察，再從中選拔優秀分子，逐級補充到黨和國家機關幹部隊伍中。
各級幹部主管部門要認真調查年輕幹部到基層鍛煉的情況，並將調查結果作為幹部使用的重要依據之壹；性能不好的，不得推廣使用。今後，地(市)級以上黨和國家機關提拔處級以上領導幹部，必須具有三年以上基層工作經歷。
四、有計劃地交流或輪崗年輕領導幹部。
開展幹部交流或輪崗是培養和鍛煉幹部的有效措施。各級黨和國家機關要按照《中共中央關於實行黨和國家機關領導幹部交流制度的決定》精神，結合本部門、本單位實際，有計劃地制定不同部門或單位年輕領導幹部交流的具體辦法，或者在同壹部門、同壹單位不同崗位輪崗，使之形成制度並長期堅持下去。通過幾年的努力，各級黨和國家機關逐步做到:凡是擬提拔到下壹級領導崗位的年輕幹部，壹般都要有兩個以上的下壹級工作崗位；同等條件下，多部門、多崗位交流或輪崗，表現好的，優先提拔使用。
要教育引導年輕幹部，無論從事什麽工作，都要努力鉆研業務，紮實工作，盡職盡責，不斷開拓進取，在工作實踐中磨練自己，自覺克服思想低沈、作風漂浮、不註重奉獻、追逐名利等不良傾向。
五、年輕幹部既要熱情體貼，又要嚴格要求。
各系統、各部門、各單位都要關心年輕幹部的思想、工作和學習，努力為他們的健康成長創造良好的環境和條件。要自覺地給年輕幹部減負，經常檢查和指導他們的工作，幫助他們總結經驗，發揚成績，克服缺點。對年輕幹部要嚴格要求和管理，使他們不斷增強組織觀念、紀律觀念和法制觀念，嚴格遵紀守法。對年輕幹部中的不正之風和違法違紀現象，要敢於抓、敢於管，及時處理，切實克服年輕幹部管理中的姑息、軟弱、松懈現象。
各級黨委及其組織部門要知人善任，直接掌握壹批不同層次的優秀年輕幹部，放入各級領導班子儲備，制定切實可行的培養計劃，認真抓好落實。符合黨員標準的要及時入黨；對已經具備德才的，要及時提拔到領導崗位；對特別優秀的，要盡快安排他們在重要領導崗位上接受全面鍛煉。
六、全黨動手，加強領導，切實做好年輕幹部的培養教育工作。
大力培養教育年輕幹部，涉及各行各業，方方面面，必須全黨動手，齊抓共管。各級黨委要切實加強對年輕幹部培養教育工作的領導，組織工會、共青團、婦聯等力量，做好年輕幹部培養教育工作。要壹級壹級抓，逐級負責，加強監督檢查。
各級黨政領導幹部要切實擔負起培養教育年輕幹部的政治責任，經常深入年輕幹部中間，與年輕幹部交朋友，了解他們的思想、工作和生活，傾聽他們的意見和呼聲，把握他們的思想脈搏，有針對性地做好思想政治工作。各部門各單位的主要負責同誌要定期給年輕幹部講形勢，上黨課，幫助他們了解大局，認清形勢，把握方向，改進思想作風。
各級黨委組織部門和政府人事部門要制定培養教育計劃，根據本地區、本部門年輕幹部的情況提出具體方案、作出具體安排，協助同級黨委、政府做好這項戰略性工作。